Европейский вектор
Президент России Владимир Путин посетил с визитом Берлин, где провел переговоры с канцлером Германии Ангелой Меркель.
В ходе беседы речь зашла о сирийской проблеме. «Мы обсудили и взаимодействие на международной арене - это проблемы, с которыми сейчас мировое сообщество сталкивается в Сирии: растущее насилие в этой стране. Говорили и об иранской ядерной программе», - заявил Владимир Путин на совместной пресс-конференции с Ангелой Меркель.
Как стало ясно из выступления лидеров перед журналистами, Россия и Германия выступают за политическое решение сирийского кризиса. «Мы подчеркнули важность политического решения. План Аннана может быть отправной точкой, но мы настоятельно должны работать и в Совете Безопасности ООН, чтобы этот план был претворен в жизнь, должны проявить дополнительную активность», - заявила канцлер Германии Ангела Меркель.
«Я говорю от имени Германии - каждая страна должна внести свой вклад в то, чтобы не была допущена гражданская война в этой стране. Мы должны предпринять соответствующие политические шаги», - сказала Меркель. По словам Меркель, у Германии и России нет различий в принципиальной оценке ситуации в Сирии. «Там ужасная ситуация», - отметила она.
«У меня такое впечатление, что у нас есть общие принципы, хотя есть некоторые различия по каким-то моментам», - сказала канцлер ФРГ.
Она добавила, что и ФРГ, и Россия намерены работать в рамках ООН для обеспечения выполнения плана Кофи Аннана.
Владимир Путин, со своей стороны, отметил, что в Сирии есть угроза гражданской войны, и призывал совместными усилиями не допустить эскалацию насилия.
«Сегодня мы видим как раз уже нарождающиеся элементы гражданской войны. Это крайне опасно», - заявил он по итогам переговоров.
«Те, кто говорит, что Россия в одностороннем порядке поддерживает режим Асада, все эти люди ошибаются. У нас с Сирией добрые многолетние отношения, но мы не поддерживаем ни одну из сторон, с которой исходит угроза гражданской войны», - подчеркнул президент России.
Он выразил согласие с Меркель, подчеркнув, что «наша общая задача - предотвратить развитие ситуации по неблагоприятному сценарию».
Президент РФ заявил, что следует активно поддержать миссию Кофи Аннана в Сирии. «Не нужно говорить, что она (миссия Аннана) может провалиться. Не нужно прогнозировать плохой исход миссии Аннана», - сказал Путин.
Он подчеркнул, что Аннан - бывший генеральный секретарь ООН - опытный человек. «Я думаю, что все мы должны сосредоточиться на том, чтобы помочь ему. Наша задача - прекратить насилие от кого бы оно ни исходило», - сказал президент РФ.
Путин сообщил, достигнута договоренность с федеральным канцлером ФРГ о том, что «мы используем все наши возможности - и России, и Германии, и других наших партнеров - и направим их на то, чтобы не допустить эскалации насилия, помочь господину Аннану добиться позитивных результатов».
«По поводу возможных еврооблигаций или, как их называют, - мы пока не знаем, что это такое, мы не знаем, что предлагается по этому поводу, кто их будет эмитировать. Я могу себе представить, что такие инструменты можно было бы использовать, но, как мне представляется, после полного гарантирования стабильности и порядка в экономике», - сказал Владимир Путин, отвечая на вопрос «Интерфакса» на пресс-конференции по итогам переговоров с канцлером Германии Ангелой Меркель.
Он отметил, что в ходе переговоров лидеры России и Германии «не обсуждали этот момент подробно». «Но по логике того, что делала Германия до сих пор, я исхожу из того, что немецкое руководство не хочет, чтобы возобновлялись снова и снова проблемы в еврозоне. Вот в чем мы совпадаем точно, мы можем сказать, что у нас совпадают интересы - и у Германии, и у России», - подчеркнул Путин.
«Мы хотим обеспечить нормальное функционирование наших экономик. Мы заинтересованы в том, чтобы нормально функционировала и европейская экономика», - сказал Путин, отвечая на вопрос «Интерфакса».
По его словам, «примерно 40% наших резервов - а они третьи по объему в мире - мы держим в евро». «Значительная часть из них - я уже говорил об этом госпоже федеральному канцлеру - в немецких облигациях, государственных бумагах. Они, правда, не очень доходны, но зато, мы считаем, стабильны», - отметил президент.
«Мы обсуждали и Nabucco, и "Южный поток", и сотрудничество России с той же Норвегией - как мы движемся с норвежскими партнерами по этим проектам», - заявил Путин в ходе пресс-конференции.
Норвежская Statoil является одним из участников проекта Шах-Дениз-2 в Азербайджане, а также одного из трубопроводных проектов по доставке газа с этого проекта в Европу - проекта TAP (Trans Adriatic Pipeline). Этот проект является конкурентом российскому проекту «Южный поток».
Кроме того, Норвегия, как крупный производитель газа, является конкурентом России на европейском рынке.
Путин и Меркель сказали также, что обсуждали проект «Северный поток». Президент России сообщил, что в IV квартале текущего года будет подан газ по второй нитке газопровода, строительство линейной части которого уже завершено.
Путин сообщил также, что газ по этому газопроводу будут получать не только Германия, но и другие европейские страны, отметив, что сейчас (к "Газпрому") обращаются и скандинавские страны и Великобритания.
Основными покупателями газа из первой нитки «Северного потока» являются немецкая Wingas (9 млрд куб. м газа в год), Gazprom Marketing and Trading (6 млрд куб. м), немецкая E.ON Ruhrgas (4 млрд куб. м), французская GDF Suez (2,5 млрд куб. м), датская DONG (1 млрд куб.). Кроме того, по «Северному потоку» газ будет поставляться в Чехию в результате переноса транзитных потоков с Украины.
«У Европы есть и другие возможности получить газ, в частности, из Норвегии. Мы считаем Россию надежным поставщиком. Мы видели это в течение нескольких десятилетий, и газопровод "Северный поток" стал из российского проекта российско-европейским проектом», - сказала Меркель.
Путин, отвечая на вопрос об увеличении зависимости Европы от российского газа, подчеркнул, что «объемы поставок российского газа в ФРГ по сравнению с докризисными годами не увеличиваются, в структуре потребления Германией первичных энергоресурсов доля России не растет».
Напомним, что это первая поездка Путина в дальнее зарубежье после его избрания на третий президентский срок. Еще до начала визита эксперты высказывали мнение, что первые визиты Путина ясно демонстрируют его внешнеполитические приоритеты. Первые визиты главы государства всегда носят символический характер и показывают направления будущей политик, уверены многие эксперты.
Однако источники в Кремле отмечают, что искать тайные смыслы в географии первой поездки Владимира Путина за пределы России в качестве руководителя государства ошибочно. Отмечается, что Путин в той или иной форме он уже имел контакты с лидерами США, стран СНГ, ряда других государств.
Как отметил источник «Интерфаксу», посещение Белоруссии, Германии и Франции в первую очередь объясняется тем, что маршрут и сроки визитов были удобны для всех участников предстоящих встреч.
1 июня Владимир Путин уже прибыл в Париж, где его встречал новый президент Франции Франсуа Олланд.
3 июня он встретится с европейскими коллегами на полях саммита Россия – ЕС в Санкт-Петербурге.
Оба визита, как и повестка саммита в Петербурге имеют общие темы. Это и актуальная ситуация в ЕС. И активизация, несмотря на все сложности двусторонних отношений, программ партнерства по модернизации, продвижения к безвизовому режиму, подготовки нового базового договора между РФ и ЕС.
Эксперты, комментируя визит в Берлин, напоминают не только о сложившихся партнерских отношениях между Россией и Германией. Отмечают они и то, что сразу после вступления в должность Путин подчеркнул значимость связей с Германией для российской внешней политики.
Как сообщает «Голос России», в Кремле подчеркивают неформальный характер предстоящих контактов, что, однако, не отразится на их интенсивности и тематике. В повестке дня и обсуждение экономических вопросов, и вопросы гуманитарного сотрудничества. Напомним, в 2012-2013 годах стартуют беспрецедентные по количеству мероприятий перекрестные года России и Германии.
Завершит свое турне Путин в Париже. Здесь состоится его первая встреча с недавно избранным президентом Франсуа Олландом. Лидеры двух стран намерены обсудить все пункты планируемого сотрудничества – от экономики до космической отрасли. Не обойдут лидеры двух стран и такие вопросы, как продвижение к безвизовому режиму с ЕС и развертывание ЕвроПРО.
Эксперты уверены, что наиболее острой будет дискуссия по Сирии.
«С Францией могут быть осложнения из-за Сирии. Тема Сирии, которую пытается использовать новый французский президент, будет обсуждаться на встрече. Позиция Россия вряд ли изменится, и едва ли тут будет какое-то взаимопонимание», - сказал политолог Борис Межуев в интервью «Актуальным комментариям».
Между тем в общеэкономическом контексте это недопонимание не будет очень существенным, считает эксперт. «Тем более, что сейчас для Европы на первый план выходят вопросы экономики», - добавил он.
Эксперты сходятся во мнении, что тема кризисной ситуации в еврозоне станет приоритетной во время встреч. Аналитики полагают, что страны будут вместе искать выход из создавшейся ситуации. Такое мнение высказал «Актуальным комментариям» профессор Высшей школы экономики Андрей Хазин.
Он также считает, что партнерство России с Германией и Францией будет только усиливаться.
«Париж традиционно в течение долгого времени является нашим союзником, не только тогда, когда президентом был Саркози… Такой партнерский вектор развивался всеми президентами Франции вне зависимости от их политической направленности. Думаю, что с общекультурной точки зрения мы имеем все возможности даже для наращивания сотрудничества», - полагает эксперт. По его словам, партнерство с Россией также является важным для Франции с экономической точки зрения.
Кроме того, Хазин напомнил, что Россия «уже десятки лет» поддерживает партнёрские отношения с Германией. «Полагаю, что предстоящие переговоры только усилят партнерство. При этом предстоящее нащупывание точек соприкосновения может сыграть ключевую роль в том, каким образом будет развиваться политическая ситуация не только в Европе, но и в мире. Поэтому визит Путина исключительно важен», - заключил Андрей Хазин.
Похожую точку зрения высказал «Актуальным комментариям» политолог Евгений Минченко.
Он напомнил, что Германия по-прежнему воспринимается как основной лоббист интересов России внутри Евросоюза. Франция после целого ряда серьезных сделок (таких, как закупка «Мистралей» и партнерство “Total” и “Novatek”), стала стабильным партнером. «Несмотря на уход Николя Саркози, эта тенденция сохранится», - отметил Минченко.
Эксперт уверен, что в нынешних условиях акцент будет делаться на экономических связях между странами и преодолении кризиса. о его мнению, на предстоящих переговорах Путина с лидерами Германии и Франции будут обсуждаться не только партнерство и экономика. «В связи с финансовым кризисом в Евросоюзе и высоким риском распада еврозоны появляется новая тема - полагаю, что Путин может попытаться вновь вернуться к теме покупки российскими инвесторами активов в Европе», - прогнозирует эксперт.
Речь идет, по его словам, о совершено разных активах. Он привел пример, как в свое время была сорвана сделка по покупке российским инвестором "Opel". «Не исключено, что сейчас этот вопрос опять возникнет на повестке дня», - предположил собеседник АК.
Какие сигналы захочет послать Путин маршрутом и сроками своей первой зарубежной поездки в Европу, мы узнаем только по итогам этой поездки. Что касается некоего «символизма» его первого визита, то, безусловно, он имеется. Понятно, что первый визит в Белоруссию, как союзное нам государство, и по формально-политическим, и по культурно-историческим основаниям гораздо более логичен, чем посещение каких-то других стран.
Понятно также, что визиты во Францию, Германию являются чрезвычайно важными с точки зрения поддержания ставших уже традиционными связей со старыми европейскими грандами. Эти страны всегда составляли основу Европейского Союза и являются наиболее серьезными экономическими и политическими партнерами России на континенте. Поэтому выбор их для первого европейского турне является также логичным. И он призван дополнительно подчеркнуть их приоритет для работы российской дипломатии и всей российской внешней политики на этом направлении.
В Париже состоится первая встреча Путина с новым президентом Франции Франсуа Олландом. Тут прогнозировать сложнее. У Олланда, конечно, тоже есть свои приоритеты, озвученные во время недавней избирательной кампании. Также нужно понять, что он иногда осознанно будет выступать «на контрасте» с Саркози не только во внутренней, но и во внешней политике. У него другая политическая роль и другое видение своего места в истории. Но возможно, что он пойдет по тому же пути, как и во взаимоотношениях с Германией, где фактически французы продолжает прежнюю линию. Не исключено, что и в отношениях с Россией он будет придерживаться этой же стратегии.
Разумеется, нужно дождаться, во-первых, итогов первой встречи и по ее результатам оценить, какова будет первая реакция Путина и Олланда, насколько последний будет открытым и соответствовать ожиданиям. Ничего точного прогнозировать до момента первого человеческого, эмоционального контакта между президентами заранее не стоит. Тем более, что президенты - это люди, которые во многом принимают решения не только исходя из рациональных отношений между странами. В этом вопросе очень многое зависит от межличностных отношений.
Визит Путина в Европу вполне понятен. Не думаю, что отношения с Германией как-то серьезно изменятся. Предстоящие в этой стране выборы не повлияют на уже сложившиеся партнерские отношения между нашими странами.
Ясно, что общие экономические интересы являются главным фактором. Россия здесь играет важную роль, являясь гарантом энергетической безопасности Европы. Думаю, что наш президент будет всячески использовать это.
С Францией могут быть осложнения из-за Сирии. Тема Сирии, которую пытается использовать новый французский президент, будет обсуждаться на встрече. Позиция Россия вряд ли изменится, и едва ли тут будет какое-то взаимопонимание.
Между тем в общеэкономическом контексте это недопонимание не будет очень существенным, тем более, что сейчас для Европы на первый план выходят вопросы экономики. Скорее всего, экономические контакты продолжатся.
Россия будет всячески высказывать свою позицию по ПРО, и есть вероятность, что на этот раз она найдет какое-то понимание по этому вопросу с французским президентом.
Германия и Франция сегодня - основные партнеры России. Сейчас несколько ослаб контакт с Италией, поскольку он был очень персонифицирован, но со временем ситуация может измениться. Германия по-прежнему воспринимается как основной лоббист интересов России внутри Евросоюза. Франция после целого ряда серьезных сделок (таких, как закупка «Мистралей» и партнерство «Total» и «Novatek»), стала стабильным партнером. Несмотря на уход Николя Саркози, эта тенденция сохранится.
На предстоящих переговорах Путина с лидерами Германии и Франции будут обсуждаться не только партнерство и экономика. В связи с финансовым кризисом в Евросоюзе и высоким риском распада еврозоны появляется новая тема. Полагаю, что Путин может попытаться вновь вернуться к теме покупки российскими инвесторами активов в Европе.
Речь идет о совершено разных активах. Например, в свое время была сорвана сделка по покупке российским инвестором «Opel». Не исключено, что сейчас этот вопрос опять возникнет на повестке дня.
Также будет подниматься вопрос Сирии. Вероятность того, что Россия поменяет свою позицию, не очень велика. За рубежом придерживаются мнения, что надо Сирию додавливать. Но тут разность позиций не принципиальна - пока у нас есть право вето в Совете Безопасности, вопрос кардинально меняться не будет.
Европейское турне Путина весьма значительно. Фактически формируется политическая картина Европы на предстоящие четыре-пять-шесть лет. Учитывая, что во Франции выборы привели к сильнейшему внутриполитическому сдвигу, этот сдвиг будет и во внешней политике. Вся европейская система претерпит значительные изменения. Это особенно актуально в связи с продолжающимся кризисом еврозоны, с ситуацией в Греции, Португалии и т.д.
Сейчас европейская и мировая экономики в значительной степени будет зависеть от основных ведущих европейских стран, доноров еврозоны. От того, каким образом будут решаться проблемы той же Греции и других стран, зависит и будущее евро, и вся мировая валютно-финансовая система.
Россия - один из крупнейших партнеров Германии и Франции. Париж традиционно в течение долгого времени является нашим союзником, не только тогда, когда президентом был Саркози. Напомню, предыдущий президент от левых Франсуа Миттеран занимал пост четырнадцать лет и был одним из серьезнейших друзей Советского Союза и России на Западе. Более того, такой партнерский вектор развивался всеми президентами Франции вне зависимости от их политической направленности. Думаю, что с общекультурной точки зрения мы имеем все возможности даже для наращивания сотрудничества.
Более того, сейчас для Франции партнерство с Россией является исключительно важным с экономической точки зрения. Другое дело, что, учитывая серьезные предвыборные обещания президента Франции, сложно понять, в какой степени он будет сейчас заниматься внешнеполитическими вопросами, а не внутренней ситуацией. Экономическая ситуация во Франции будет крайне непростой, и экономические проблемы, которые будут стоять перед страной, было бы выгодно решать в том числе и с активным участием России.
С Германией у нас также традиционно - уже десятки лет - партнерские отношения. Полагаю, что предстоящие переговоры только усилят партнерство. При этом предстоящее нащупывание точек соприкосновения может сыграть ключевую роль в том, каким образом будет развиваться политическая ситуация не только в Европе, но и в мире. Поэтому визит Путина исключительно важен.
