Глобальные институты

В развивающихся процессах глобализации новые угрозы и вызовы требуют от всех государств мира по-новому взглянуть на систему сложившихся институтов, понять, что работает, а что требует переосмысления или выхода на новое качество.

У многих новых вызовов характер глобальный, трансграничный. Это не только климатические и экологические угрозы, это и проблемы ресурсов, и проблемы терроризма, проблемы миграции из государства в государства. И, даже невзирая на то, в какие блоки, альянсы вовлечены те или иные страны, в таких глобальных проблемах они должны находить общий язык. Неизбежно будет конкуренция, но всё-таки она должна быть вторичной по отношению к пониманию глобального характера новых угроз и необходимости совместных действий для противодействия этим угрозам.

В глобализацию государства перестают быть единственным субъектом международных отношений, появляются новые субъекты. Но это не значит, что роль государства снижается, она просто переопределяется. Государство должно по-прежнему действовать, как суверенный субъект международных отношений, отвечать за свои внутренние дела. Но на глобальной арене оно должно действовать с пониманием того, что многие международные проблемы носят трансграничный характер. И, следовательно, вопрос стоит о том, как определить государственный суверенитет и роль национального государства в условиях меняющегося миропорядка и нового характера международных проблем и вызовов. 

Ярославский форум проводится первый раз. Он замышляется, как постоянно действующий, так что главная задача этого форума – начать формировать повестку дня. Это, наверное, касается всех секций, но секции эффективности глобальных институтов касается в первую очередь.

Межгосударственное сотрудничество и глобальные институты – это очень большая тема, которая начинается с оценки роли ООН, Совета безопасности, его компоновкой постоянными членами Совета безопасности, правом вето тех пяти государств, которые закончили победителями Вторую мировую войну и с тех пор ничего не менялоcь.

Далее можно рассмотреть "большую восьмерку" - удовлетворяет ли она нас как клуб лидеров восьми стран или она должна перерасти в реальную «двадцатку»? Нужен ли, с точки зрения международной управляемости, какой-то аппарат, какое-то право выносить обязывающие решения, или это только клуб сначала восьми, а потом двадцати? Насколько он эффективен? Это касается и Организации экономического сотрудничества. ОДним словом, вся система глобальной управляемости - экономической, финансовой, которая показала свои слабости во время кризиса – это всё куда идёт?

Почему нам это нужно? Потому что развивающиеся проблемы глобализации делают некоторые вопросы вне компетенции РФ. Мы не можем бороться с международным терроризмом, основываясь только на своём опыте. Мы не можем развивать международные финансовые системы без заимствований, которых нет в российской экономике, без того, чтобы не включиться в регулирование этих международных финансовых систем.

Мы не можем, с моей личной точки зрения, затягивать со вступлением в ВТО по той же причине. Мы – торговая нация, экспортоориентированная. Именно из-за этого наш кризис был и является таким тяжёлым по сравнению с кризисом других стран. А мы в то же время затягиваем вступление в ВТО, применяя какие-то тактические или стратегические методы для того, чтобы или ускорить, или затянуть вступление в эту организацию.

Тема глобальной управляемости - это вопрос выживания РФ в этом глобальном мире, потому что по сравнению с периодом до Второй мировой войны, после Второй мировой войны, по сравнению с периодом "холодной войны", когда железный занавес ещё всё-таки был возможен, в том числе и экономический железный занавес,  - сейчас ситуация совершенно другая. Никакой занавес уже не возможен. И если мы не встроимся в систему глобальной управляемости, будущее России очень туманно и, возможно, печально.