Статья
1032 7 ноября 2009 0:03

Год действия антикризисного плана

Год назад премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил правительственный «План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики» в связи с глобальным финансовым кризисом.

На заседании Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления, которое прошло в Калининграде, премьер-министр Владимир Путин привел конкретные цифры того, что сделано правительством в этом году, в частности, для поддержания рынка труда.

По его словам, до конца года в региональных программах содействия занятости примут участие более 1,6 млн россиян. Численность зарегистрированных безработных сократилась с апреля к сентябрю с 2,27 млн человек до 2 млн человек.  По мнению главы правительства,  в результате принятых в самый острый период кризиса мер удалось не допустить появления массовой безработицы.

«Сейчас правительство работает над программой посткризисного развития российской экономики, так называемой «стратегией выхода» из кризиса: в нее войдут и те задачи, ответственность за которые несут муниципалитеты. Поэтому мы рассчитываем на сотрудничество, на вашу активную позицию, и на вашу инициативу», - сказал Владимир Путин на заседании. Он добавил, что рассчитывает на четкие и согласованные действия всех уровней власти.

Сегодня, по его мнению, нужно уделять внимание созданию новых, хорошо оплачиваемых рабочих мест, в большей мере заниматься программами переобучения и повышения квалификации, а также активнее поддерживать самозанятость и открытие людьми собственного дела.

 

Комментарии экспертов

Правительственная политика расходования бюджета в этом году была связана с поддержкой экономики и антикризисными мерами. Это означало поддержку потребительского сектора, потому что социальные расходы были предназначены наименее обеспеченным группам, которые как раз предъявляют спрос на российские товары. Если высокодоходные группы предъявляют спрос на импорт, то низкодоходные – на российские товары. Тем более, что произошла девальвация рубля, был отсечён китайский импорт (самый дешёвый) и одновременно урезаны квоты на птицу и свинину.

Все это привело к существенному росту сельского хозяйства в целом, сохранению позиций пищевой промышленности, абсолютному росту производства свинины и птицы по отношению к 2008 году. Сельское хозяйство в целом выросло по отношению к 2008 году. Хотя в ряде секторов и есть падение, тем не менее, в отрасли наблюдается восстановительный рост. Антикризисные меры удержали лёгкую промышленность на плаву, потому что если бы это не было сделано, она бы просто тихо почила.

 

У местных властей, как правило, не много ресурсов для решения экономических задач. Зачастую им не додаются деньги на исполнение совсем простых, примитивных задач функционирования. Развивать что-либо на местном уровне можно, если поступают средства в региональный бюджет через, соответственно, федеральный. Кроме того, у муниципалитетов (как правило, кроме крупнейших городов) нет квалификации для того, чтобы грамотно отстроить такого рода проекты.

В то же время есть пример Байкальска, где буквально недавно, в течение нескольких дней малый и средний бизнес, а также заинтересованный крупный бизнес, местная, районная и региональная власти, Министерство промышленности и торговли и отчасти Министерство регионального развития выработали вполне вменяемый консенсус. В данном случае потребуются выделение очень небольших средств на федеральном уровне, при том, что и у региональных и местных властей будет достаточно ресурсов, чтобы обеспечить безболезненное развитие городка.
 
Поэтому все ситуации индивидуальные. Пока государственные машины не умеют работать с частными случаями, и это создаёт трудности. Как выйти из ручного управления, и при этом довериться больше региональной власти? В этом и весь вопрос. Задача из класса решаемых, но она требует энергии, разума и умения договариваться.

 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".