Готов ответить
Депутат Госдумы от «Единой России» Вадим Булавинов, с которого Следственный комитет РФ предлагает снять парламентскую неприкосновенность, готов дать полные объяснения коллегам и сотрудничать со следствием.
«Буду надеяться на объективность», - заявил он ИТАР-ТАСС.
«Перед законом все равны и здесь не должно быть никаких исключений ни по должностям, ни по партийной принадлежности», - добавил Булавинов. «Я готов объясниться, это не просто мой долг, это моя прямая обязанность», - подтвердил депутат.
Отвечая на вопрос, признает ли он обвинения и с чем он связывает возобновление уголовного расследования в отношении событий 2005 года, Булавинов заметил, что по- прежнему не исключает следа его политических противников и оппонентов. «Все процессы активизировались в 2010 году, когда я шел на выборы мэра Нижнего Новгорода. Потом все прикрыли. Три года была тишина. Сейчас идут активные разговоры о прямых выборах губернаторов. Выводы делайте сами», - заключил он.
Официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин сообщил, что СК просит лишить депутатской неприкосновенности депутата Госдумы от «Единой России» Вадима Булавинова, который подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями в период пребывания в должности главы администрации Нижнего Новгорода, в результате чего городской бюджет недополучил более 600 миллионов рублей от строительства торгово- развлекательного комплекса.
По регламенту Госдумы, обращаться с представлениями о лишении депутатского иммунитета в палату может лишь Генпрокурор РФ. В настоящее время в Госдуме рассматриваются обращения о лишении депутатской неприкосновенности Константина Ширшова (КПРФ) и справоросса Олега Михеева.
Булавинов покинул пост мэра Нижнего Новгорода осенью 2010 года.
В «Единой России» уже заверили, что дело Булавинова будет рассмотрено в строгом соответствии с законом и принципом равенства всех перед законом.
«В случае поступления соответствующих материалов из Генпрокуратуры в отношении Вадима Булавинова, они в Государственной Думе будут рассмотрены», - заявил сегодня вице-спикер Госдумы секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов.
«В подобных вопросах всегда исходили из принципа, что перед законом все равны, и здесь не может быть никаких исключений», - подчеркнул он.
«Что касается Вадима Булавинова, будем ему рекомендовать дать все необходимые и исчерпывающие объяснения по сути возникших к нему претензий», - добавил Неверов.
«На мой взгляд, подход здесь может быть только один, - заявила, в свою очередь, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. - Вопрос должен рассматриваться в соответствии с законом». «Не имеет никакого значения фракционная или партийная принадлежность, - продолжила парламентарий. - Любую ситуацию нужно оценивать с точки зрения закона».
«Если имело место нарушение закона, признаки противоправного влияния, независимо от того, о ком идет речь, решение может быть только одно - удовлетворить требования Следственного комитета и Генпрокуратуры», - считает Яровая. «Поэтому, если документы будут поступать, будем рассматривать», - пообещала она. «Для парламента единственным ориентиром здесь может быть исполнение закона», - заключила она.
Со своей стороны глава комитета Госдумы по регламенту и организации работы палаты Сергей Попов сказал, что «будут материалы - будем рассматривать, пока это все разговоры».
На вопрос относительно процедуры, он уточнил, что «она должна соответствовать закону», то есть материалы на Булавинова должны поступить из Генеральной прокуратуры. «Это та же схема, по которой мы рассматриваем и вопросы других наших коллег», - заключил Попов.
Рранее Следственный Комитет направил в Генеральную прокуратуру РФ ходатайство о лишении депутата Госдумы, члена партии «Единая Россия» Вадима Булавинова депутатской неприкосновенности и даче согласия на возбуждение в отношении него уголовного дела о злоупотреблениях в период работы главой Нижнего Новгорода (2002-2010 годы), ущерб от которых оценивается в 600 миллионов рублей.
В 2010 году Вадим Булавинов был избран депутатом городской думы Нижнего Новгорода. В 2011 году - депутатом Государственной Думы РФ. Согласно рейтингу доходов российских чиновников, составленном журналом Forbes в 2012 году, Булавинов занимает в нем 68 место с доходом семьи в 108,48 млн. руб.
Сам депутат отметил, что «это полностью сфальсифицированное дело». Он также сообщил, что три года назад написал письмо Генеральную прокурору, где изложил все обстоятельства дела.
Необходимо отметить, что на прошлой неделе, 23 января, стало известно, что Госдума может рассмотреть обращение Генпрокуратуры о лишении неприкосновенности коммуниста Константина Ширшова и эсера Олега Михеева в начале февраля, если получит представление от Генпрокуратуры, заявил глава думской комиссии по контролю за доходами Николай Ковалев.
25 декабря Следственный комитет РФ ходатайствовал о лишении депутатской неприкосновенности и привлечении к уголовной ответственности Константина Ширшова и Олега Михеева.
Соответствующие материалы в отношении двух депутатов направлены в Генеральную прокуратуру, сообщил представитель Следственного комитета Владимир Маркин.
По версии следствия, Ширшов предлагал предпринимателю купить депутатский мандат за 7,5 млн евро.
Михееву инкриминируется мошенничество с объектами недвижимости и денежными средствами. В частности, следствие считает эсера причастным к захвату 14 объектов недвижимости «Волгоградского моторостроительного завода» на сумму более 500 млн рублей и к покушению на хищение 2,1 млрд рублей у «Промсвязьбанка». Михеева также подозревают в воспрепятствовании правосудию.
В свою очередь глава антикоррупционного комитета Госдумы Ирина Яровая призвала снять депутатскую неприкосновенность с Михеева и Ширшова.
«Если в отношении лица, обладающего особым статусом, выявлены признаки совершения преступления, парламент страны должен принимать решения в пользу закона и общества и давать возможность следственным органам в установленном законом порядке проводить расследование, устанавливать истину по делу и привлекать виновных к ответственности», - заявила парламентарий журналистам.
По ее словам, криминалу нет места в политике. «Поэтому все факты, выявляемые СК в отношении депутатов, независимо от их фракционной и партийной принадлежности, по признакам совершенных преступлений, должны являться предметом уголовно-процессуальных действий и расследования», - подчеркнула руководитель комитета. Яровая заметила, что все должны быть равны перед законом.
Как сообщил глава регламентного комитета Госдумы Сергей Попов, обращение Генпрокуратуры о лишении депутатской неприкосновенности Ширшова и Михеева, если оно в ближайшие дни поступит в палату, может быть рассмотрено в январе.
Ширшов входит в фракцию КПРФ, а Михеев является членом фракции «Справедливой России».
По мнению экспертов, опрошенных «Актуальными комментариями» в связи с ситуацией вокруг Ширшова и Михеева, меры по очищению депутатского корпуса можно только приветствовать.
Так, политолог, философ, автор книг по теории и практике PR Олег Матвейчев отметил, что «Государственная дума создана не для того, чтобы давать неприкосновенность людям с криминальным прошлым или связями. Депутаты должны представлять интересы людей, а не просто получать зарплату и лоббировать свои интересы».
«Поэтому все меры, которые способствуют очищению депутатского корпуса от нарушителей закона, должны приветствоваться. И такие меры должны расширяться, чтобы депутатский корпус был представлен достойно. И не только двоих, а можно и двадцать депутатов, к которым имеются претензии, лишить неприкосновенности. Я надеюсь, что этот процесс по выявлению недобропорядочных депутатов будет продолжен».
В свою очередь президент Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев отметил важность обоснованности решения Генпрокуратуры. «Само обсуждение нарушений законов со стороны различных представителей власти я считаю правильным и разумным. Правоохранительные органы, безусловно, должны рассматривать такие ситуации», - заключил эксперт.
Накануне глобальной перезагрузки элит расследования, подобные делу Булавинову, практически закономерны.
Перезагрузка элит не будет стратегической, она коснется второго эшелона. «Политбюро» сохранится, а вот вторые эшелоны довольно серьезно поменяются.
Одним из инструментов перезагрузки является силовые структуры. У Булавинова довольно хороший рейтинг, но создается ощущение, что власть решила, что достаточно имеющихся паровозов. Это Путин и частично Шойгу.
Что касается господина Булавинова, то не надо забывать, что, по сути, началась предвыборная кампания губернатора Нижегородской области, и в ослаблении этой фигуры в той или иной степени заинтересованы практически все силы – начиная от действующего губернатора, и заканчивая оппозицией.
В данном случае он становится фигурой политической борьбы на ином поле – не на поле размена депутатами в Госдуме, а реальной исполнительной власти Нижегородской области.
В этом плане против Булавинова будут работать многие группировки как внутри «Единой России», так и вне ее.
В некоторой мере это конфликт внутриэлитных интересов. Ни одна власть не занимается альтруизмом. И во власть стремятся, чтобы осуществлять определенные экономические, политические интересы.
Рейтинг у Булавинова был весьма высок. Он был достаточно эффективен. Главой исполнительной власти он не стал практически случайно, так как в последний момент был произведен определенный размен между группировками его сторонников и противников.
Позиция депутата Госдумы не является для него идеальной. Он – человек больших амбиций.
История с Булавиновым в Госдуме – некий локальный случай. У нас в ближайшее время просто валом будут идти такого рода расследования и в отношении единороссов, и в отношении представителе других партий. И надо отметить, что не всегда это ослабляет.
Например, господин Гудков, которого лишили депутатского мандата, получил более предпочтительные позиции для начала борьбы за должность губернатора Московской области, чем когда он был депутатом. Теперь он еще и обиженный, гонимый властью, борец с коррупцией, и часть пассивно оппозиционных людей могла бы его выбрать в качестве альтернативного лидера действующему губернатору Подмосковья.
Так что возникшая ситуация может и ослабляет Булавинова, а может, и наоборот. Ситуация может всегда измениться в зависимости от специалистов по управлению и ресурсам.
Если у Булавинова есть ресурсы (а они у него есть как внутри области, так и на федеральном уровне), он даже в случае потери неприкосновенности сможет изменить ситуацию в свою пользу.
Я бы не стал говорить о трендах в связи с ситуацией с Булавиновым и другими депутатами, которых собираются лишить неприкосновенности. Скорее надо говорить, что это станет обычной практикой.
Когда-то должно было настать время, чтобы депутатский мандат перестал прикрывать темные делишки людей во время депутатства. Должно перестать быть сенсацией, когда человека лишают депутатской неприкосновенности. Сенсацией должно быть разве то, что в таких преступлениях обвиняются депутаты Госдумы.
То есть хочется надеяться, что это не просто тренд или кампания, а что подобное станет нормой.
Депутаты будут реагировать, как депутаты – исходя из целесообразности для своей партии, группировки и т.д. Потом уже будут рассматривать факт преступления. В первую очередь они будут думать, сдавать своего или нет.
Мне кажется, что Булавинова лишат неприкосновенности, чтобы показать, что перед законом не существует категории «свои – чужие». Важно показать: если человек совершает преступление – он остается с законом один на один, он должен выпадать из отношений «свои, друзья, фракции, партии» и т.д.
Есть сермяжная политическая правда и в утверждении «бей своих, чтобы другие боялись». Если все время ловить других за руку, то рано или поздно возникнет мысль, что среди партии большинства тоже есть такие люди, но они их не сдают.
