Импорт сильнее угроз

экспертИгорь Юшков

На фоне дискуссии в США об импорте российского дизельного топлива заявления отдельных конгрессменов вряд ли изменят подход участников рынка. Для бизнеса важнее соблюдение санкционных требований и коммерческая выгода, тогда как политическая риторика во многом связана с предвыборной борьбой. Почему угрозы не повлияют на импорт и на кого в действительности рассчитаны такие заявления, объясняет эксперт Финансового университета при Правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

— Компании, на мой взгляд, не будут обращать внимания на заявления конгрессменов. Вряд ли сами политики рассчитывают, что подобными заявлениями удастся запугать бизнес. Решения об импорте принимаются исходя из двух основных факторов.

Первый — официальные ограничения и разъяснения Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) при Минфине США, которое выступает санкционным регулятором. Участники рынка отслеживают, какие генеральные лицензии выпускаются, что они разрешают и какие дополнительные разъяснения предоставляет ведомство.

В частности, была выпущена генеральная лицензия, разрешающая импорт российского дизельного топлива на территорию США до 7 апреля 2027 года. При этом бизнесу могут требоваться уточнения OFAC относительно конкретных поставщиков, танкеров, условий поставки и расчётов. При принятии решений импортёры ориентируются на официальные документы и разъяснения регулятора.

Второй фактор — цена и коммерческие условия. Если сделка разрешена действующими нормами, а стоимость топлива и условия поставки устраивают стороны, импорт будет осуществляться.

Поэтому публичные заявления отдельных конгрессменов или сенаторов едва ли повлияют на решения бизнеса. У компаний есть собственные юридические службы, которые оценивают санкционные риски и отслеживают изменения регулирования. Для них определяющее значение имеют требования регулятора и экономическая целесообразность сделки, а не политическая риторика.

Подобные заявления, вероятнее всего, адресованы избирателям, а не участникам рынка. На фоне предстоящих 3 ноября выборов в Конгресс политик демонстрирует свою позицию по вопросу импорта российского топлива. Это элемент предвыборной кампании, а не реальный инструмент воздействия на бизнес.

Таким образом, сами по себе подобные высказывания не должны привести к существенным последствиям для импорта. Пока сделка соответствует действующим ограничениям и остаётся коммерчески выгодной, у участников рынка нет оснований отказываться от неё исключительно из-за публичных угроз.

Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности.

#ИгорьЮшков