Белград на перепутье

политолог Алексей Малинин

Политические изменения в Сербии ставят вопрос о будущем страны и ее внешнеполитических приоритетах. Несмотря на заявления представителей «Студенческого списка» о намерении сохранить отношения с Россией, делать выводы о курсе новых властей пока рано: протестная риторика и реальная политика — не одно и то же. Какие факторы будут определять дальнейшее развитие российско-сербских отношений и почему говорить о неизбежном охлаждении между Москвой и Белградом пока преждевременно. 

О ключевых вопросах современности в новом материале «Актуальных комментариев» беседуем с политологом Алексеем Малининым, членом экспертного клуба «Дигория».

— Победа «Студенческого списка» на парламентских выборах в Сербии — явление достаточно уникальное. Традиционные политические силы оказались слабее изначально стихийного протеста, который перерос в формирование пусть и неполноценной, но политической платформы. Теперь это объединение де-факто претендует на власть.

Такой исход стал результатом нескольких факторов: недооценки протестного движения, неудачно выбранной стратегии и обострения накопившихся противоречий. На протяжении практически всей кампании было заметно, что традиционные партии не воспринимают новую силу как равноправного политического игрока. Это одна из ключевых ошибок прежних политических элит.

Участникам движения удалось максимально мобилизовать свой электорат: сторонники были готовы по несколько часов стоять в очередях ради возможности выразить свою волю. Существенную роль в кампании сыграла и поддержка прозападных НКО, которые, нравится это кому-то или нет, умеют эффективно работать с политически активной молодежью. Этот фактор также необходимо учитывать при анализе произошедшего.

История раз за разом показывает: мало прийти к власти — нужно еще суметь ее удержать. У многих народных любимцев без политического опыта, которые стремительно набирают популярность, именно на этом этапе возникают проблемы. Внутренние противоречия, отсутствие управленческого опыта и необходимость договариваться с другими политическими силами способны привести к тому, что даже перспективные коалиции разваливаются на раз-два.

Главный вопрос в данном контексте — что произойдет с российско-сербскими отношениями. На мой взгляд, не стоит заранее хоронить отношения с новым руководством Сербии. Сначала представителям движения предстоит сформировать правительство и приступить к реализации своего парламентского большинства, сохранив единство фракции и обеспечив ее эффективную работу. Выступать против существующих проблем легко, а взять и решить их — совсем другое дело. Тут можно и зачетку себе испортить.

Когда новое политическое объединение разберется со своим учебным планом и начнет сдавать зачеты преподавателям — избирателям, — появятся основания для более предметной оценки его внешнеполитического курса. Тем более что внешняя политика не зависит исключительно от парламента: на нее влияют исполнительная власть, экономические обстоятельства и международная конъюнктура.

Представители «Студенческого списка» заявляют, что не намерены вводить санкции против России и кардинально менять двусторонние отношения. Этим заявлениям хочется верить, но окончательные выводы можно будет делать лишь по конкретным решениям нового руководства.

Резкое ухудшение российско-сербских отношений стало бы серьезным изменением сложившейся ситуации. Наши страны связывают экономические интересы, культурные и исторические связи, а также близость на человеческом уровне. Возможное изменение условий поставок газа и рост связанных с этим издержек в случае охлаждения отношений вряд ли порадуют сербских избирателей. Взамен Белград может рассчитывать на поддержку ЕС, в том числе в форме кредитов и обещаний светлого будущего. Насколько такая поддержка сможет компенсировать возможные экономические потери, остается открытым вопросом.

Оценивать перспективы двустороннего сотрудничества необходимо и с учетом политических связей участников нового объединения с ЕС. Поэтому даже относительно позитивный сценарий развития российско-сербских отношений требует сдержанной оценки. Говорить о неизбежном развороте Сербии от России пока преждевременно, как и рассчитывать на то, что политические изменения не отразятся на двустороннем сотрудничестве. Реальная позиция нового руководства станет понятна не по предвыборным заявлениям, а по решениям, которые оно примет после формирования правительства.

Алексей Малинин, политолог, член экспертного клуба «Дигория».

#АлексейМалинин