Искра в ручной клади

политологПавел Данилин

В авиационной отрасли обсуждение ограничений на провоз пауэрбанков связано прежде всего с рисками возгорания литий-ионных батарей на борту. О том, насколько эти меры обоснованы, могут ли они привести к хаосу на досмотрах и где проходит граница между безопасностью и избыточным регулированием, «Актуальные комментарии» поговорили с политологом, доцентом Финансового университета при Правительстве РФ Павлом Данилиным.

— Конечно, такие инциденты происходили. Совсем недавно был случай, когда пауэрбанк загорелся, и часть салона задохнулась. Но это, очевидно, очень редкие случаи, которые в целом не должны определять ситуацию на рынке перевозок.

Были и другие прецеденты — например, с устройствами Samsung, когда они загорались и взрывались. Но в остальном такие истории остаются исключениями.

При этом логика ограничений может теоретически привести к дальнейшему ужесточению правил: вплоть до ситуации, когда телефоны и ноутбуки нельзя будет перевозить в багаже, а в ручной клади появятся дополнительные требования. Это повлечет за собой дополнительные расходы и для авиакомпаний, и для пассажиров, включая возможные специальные меры по тушению пожаров на борту.

Отдельный риск — организационный. На досмотрах может возникать хаос: пассажиру могут в последний момент сообщить, что устройство с мощным аккумулятором нельзя брать на борт, и он окажется в ситуации неопределенности уже в аэропорту. Это дополнительно усложняет процесс авиаперевозок и снижает удобство для пассажиров.

При этом, по сути, проблема должна обсуждаться иначе: требования следует адресовать производителям устройств, а не конечным пользователям. Если литий-ионные батареи признаются источником риска, то тогда вопрос должен ставиться системно — ко всей категории устройств, а не выборочно к отдельным гаджетам.

Иначе регулирование становится непоследовательным: запрещается одно, допускается другое, и логика решений теряется. В результате возникает ощущение размытости и отсутствия четко сформулированных оснований для таких мер.

Поэтому к подобным ограничениям возникает большое количество вопросов — насколько они действительно основаны на реальных рисках и не являются ли просто копированием международных рекомендаций без адаптации к российской практике.

Павел Данилин, политолог, доцент Финансового университета при Правительстве РФ.

#ПавелДанилин