Конец анонимного платежа

экспертЮлия Малькова

Цифровые платежи, которые еще недавно воспринимались исключительно как удобный сервис, постепенно становятся частью системы постоянного мониторинга экономической активности. Государство объясняет это необходимостью борьбы с мошенничеством, теневыми схемами и киберпреступностью. Однако для многих представителей МСП происходящее выглядит как дальнейшее усиление финансового и цифрового контроля, где любая операция становится максимально прозрачной для регулятора. Об этом «Актуальные комментарии» поговорили с Мальковой Юлией, доцентом кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.

СБП постепенно превращается из «удобного сервиса» в полноценный инструмент финансового контроля?Что реально изменится после привязки переводов к ИНН?

— С начала текущего года представители малого и среднего бизнеса столкнулись с рядом изменений, касающихся налогообложения, страхования, применения патентной системы и других аспектов регулирования. Эти изменения объективно создают дополнительные трудности и издержки, поскольку помимо прямых изъятий в виде повышения налогов и страховых взносов влекут за собой рост административной нагрузки, связанной с сопровождением и соблюдением новых требований. Подобная ситуация закономерно вызывает недовольство со стороны представителей бизнес-среды.

Дополнительным фактором напряженности может стать вводимое Банком России с 1 июля текущего года обязательное требование об указании ИНН получателя при проведении банками операций через Систему быстрых платежей (СБП).

Представители Банка России и Национальной системы платежных карт объясняют данное решение необходимостью усиления борьбы с мошенничеством и преступлениями в киберпространстве. Этот вопрос действительно является крайне актуальным на фоне резкого роста числа правонарушений, связанных с хищением денежных средств у физических лиц с использованием безналичных платежей. Кроме того, с точки зрения регулятора, данная мера должна повысить прозрачность операций, минимизировать риски неправомерных расчетов, использования «серых схем» для ухода от налогообложения и иных злоупотреблений.

Для малого бизнеса это шаг к прозрачности или к новым проблемам с проверками и блокировками операций?

— В то же время часть предпринимательского сообщества воспринимает нововведение как очередной этап усиления финансового и цифрового контроля. Значительное число самозанятых, индивидуальных предпринимателей и организаций, деятельность которых в той или иной степени связана с использованием наличных денежных средств, уже стремятся увеличить долю наличных расчетов и рекомендуют покупателям оплачивать товары и услуги наличными.

Однако подобная тенденция вряд ли сможет сохраняться продолжительное время, особенно если речь идет о попытках уклонения от контроля, налогов и иных обязательных платежей. Массовое игнорирование требований законодательства неизбежно приведет к мерам ответственности. При этом для субъектов, ведущих деятельность в правовом поле и соблюдающих установленные требования, решение Банка России не несет существенных рисков и, скорее, напротив, способно сделать расчеты более безопасными и защищенными.

Есть ли риск, что часть предпринимателей после новых правил снова уйдет в наличные или полуформальные схемы расчетов?

— Безусловно, вопросы возможных блокировок операций без объективных оснований должны быть заранее изучены, проанализированы и учтены лицами, принимающими соответствующие решения, чтобы избежать создания дополнительных препятствий для осуществления законной предпринимательской деятельности.

При всем понимании причин недовольства со стороны малого и среднего бизнеса необходимо учитывать, что в условиях масштабной цифровизации экономических процессов усиление контроля становится практически неизбежным следствием происходящих изменений, даже если само по себе не является основной целью регулятора. Дополнительные административные издержки также во многом представляют собой неизбежную часть переходного периода. Такова логика современной цифровой экономики.

Юлия Малькова, доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.

#ЮлияМалькова