Маркетплейсы зайдут в госзаказ

экономистНиколай Кулясов

Маркетплейсы постепенно выходят за рамки привычной торговли и становятся частью системы государственных закупок. Уже с 1 октября школы и детские сады смогут приобретать отдельные товары напрямую через цифровые платформы. Разбираемся, сможет ли такой формат сделать госзакупки быстрее, проще и дешевле — и какие риски могут возникнуть при передаче части рынка крупнейшим маркетплейсам. Об этом «Актуальным комментариям» рассказал Кулясов Николай, к. э. н., доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ. 

Что выход маркетплейсов в госзакупки изменит для самого рынка: снизит цены и ускорит процедуры или создаст новые риски?

— С 1 октября в России стартует эксперимент по закупкам через маркетплейсы. В пилотном режиме школы и детские сады смогут приобретать товары напрямую на цифровых платформах — без привычных тендерных процедур. Лимит одной сделки составит 500 тысяч рублей, перечень товаров определён Минпросвещения: школьная мебель, стенды, интерактивное оборудование. Эксперимент продлится до 30 сентября 2028 года.

Какие преимущества получат государственные заказчики и поставщики от перехода части закупок на привычную цифровую инфраструктуру?

— Инициатива открывает новые возможности для всех участников рынка. Государственные заказчики получают доступ к готовой цифровой инфраструктуре с широким ассортиментом и прозрачным ценообразованием. Для школ и детских садов это означает существенное сокращение бюрократической нагрузки: отпадает необходимость готовить конкурсную документацию, формировать комиссии и ожидать подведения итогов. Поставщики, в первую очередь представители малого и среднего бизнеса, смогут участвовать в госзаказе без сложных процедур аккредитации, имея лишь карточку товара на платформе. Ожидается, что это приведёт к расширению круга участников и повышению конкуренции, что естественным образом будет способствовать сдерживанию цен.

Не приведет ли допуск крупных платформ к дополнительной концентрации рынка и усилению их влияния на поставщиков?

— Крайне важно, что в эксперименте смогут участвовать только те платформы, которые соответствуют установленным требованиям: включены в реестр Минэкономразвития, обладают логистической инфраструктурой не менее чем в 45 регионах и обеспечивают предложения минимум от двух продавцов по каждому товару из утверждённого перечня. Таким образом, доступ к госзаказу получат крупнейшие и наиболее технологически готовые игроки — Ozon, Wildberries и другие.

Какие условия необходимо закрепить, чтобы цифровизация госзакупок действительно обеспечила прозрачность и экономию бюджетных средств?

— Ключевая задача на текущем этапе — синхронизация ИТ-систем маркетплейсов с Единой информационной системой в сфере закупок. Её решение позволит сохранить все гарантии прозрачности, предусмотренные 44-ФЗ, включая фиксацию действий участников, проверку поставщиков и механизмы обжалования. Успешная интеграция коммерческой скорости и бюджетной прозрачности может стать основой для распространения этого опыта на другие сферы государственных закупок, что будет означать качественное повышение эффективности всей системы. Эксперимент продлится до 2028 года, и его итоги покажут, насколько удачным оказался этот шаг к цифровизации госзаказа.

Николай Кулясов, кандидат экономических наук, доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета.

#НиколайКулясов