На передовой
В последнее время Центральная Азия, как, впрочем, и все постсоветское пространство, оставалась на периферии внешнеполитического интереса американской администрации. Связано это было с возросшей активностью Белого дома на ближневосточном направлении и попытками Обамы отреставрировать там пошатнувшиеся после политики Буша американские позиции. Решение ряда концептуальных задач (восстановление диалога с арабским миром и последующее обеспечение политической лояльности правящих режимов в ряде арабских стран) призвано, с одной стороны, компенсировать имиджевые потери США, а с другой стороны, зафиксировать доминантное положение страны в этом регионе. Одним из инструментов фиксации станет план многомиллиардной экономической поддержки «демократических изменений в арабских странах», объявленный на днях Бараком Обамой.
Активизация США на Ближнем Востоке и относительные успехи, достигаемые Вашингтоном в обеспечении политической лояльности победивших в ходе революций контрэлит (прежде всего, в Тунисе, Египте и Йемене), побуждают Белый дом возвращаться к вопросу о внутриполитических процессах и в Центральной Азии. На минувшей неделе помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк, выступая перед членами Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе, подробно остановился на возможных политико-экономических предпосылках революционных изменений в регионе. Так, по мнению Блейка, в некоторых аспектах республики Центральной Азии разделяют ту же динамику, что и арабские государства. В то же время он отметил, что существующие принципиальные различия между Центральной Азией и странами арабского Востока (прежде всего, низкий уровень контактов с Западом) снижают вероятность народных восстаний.
Интерес к Центральной Азии, обозначенный в докладе Блейка, получил развитие в стартовавшем по региону турне спецпредставителя США по Афганистану и Пакистану Марка Гроссмана. Планируется, что дипломат посетит, помимо непосредственно входящих в его сферу ответственности стран, также Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Таджикистан. Тему региональной безопасности, актуализированную после уничтожения террориста №1, на днях развил в своем интервью и посол США в Таджикистане Кеннет Гросс.
Интенсификация межправительственного диалога по линии США-Центральная Азия в вопросах безопасности обусловлена стремлением Белого дома пролонгировать геополитический успех, достигнутый после операции в Абботабаде и минимизировать риски контригры со стороны пакистанского руководства. Также ситуативное снижение динамики американо-пакистанских контактов побуждает Вашингтон развивать дипломатическую активность в Центральной Азии с целью не допустить религиозной радикализации и проникновения в регион лояльных афганским талибам местных активистов.
В условиях планируемого вывода американских войск из Афганистана (после убийства Осамы Бен Ладена у Обамы появляется формальный повод ускорить этот процесс) роль Центральной Азии в обеспечении стабильности и светскости существующих режимов существенно возрастает. Понимание этого факта в среднесрочной перспективе вернет республики региона на передовую геополитической борьбы с религиозным экстремизмом. Однако, по-прежнему слабо решенной для США проблемой остается степень взаимодействия с правящими элитами республик региона, контакты с которыми пока носят ситуативный характер.
Евгения Войко, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев