Нынешний статус-кво ведет Испанию в тупик

политологСергей Хенкин

 

Более 80% каталонцев высказались за независимость своего региона от Испании. В неформальном голосовании в минувшее воскресенье приняли участие более 2,25 миллиона каталонцев из 5,4 миллиона имеющих право голоса. Как отмечает BBC, опрос не имеет юридической силы.

Лидер Каталонии Артур Мас назвал символический референдум полным успехом.

Подробнее — в материале «Опрос: Каталония должна стать независимой».

Профессор кафедры сравнительной политологии МГИМО(У) МИД России Сергей Хенкин в интервью «Актуальным комментариям» поделился мыслями о референдуме в Каталонии, противоречивости глобализации и нарастании сепаратистских настроений в мире.

«Каталонцы исторически считают, что они особая национальность и даже нация. Часть из них противопоставляет себя Испании и считает, что они другие. Это богатая область, которая всегда ценила свою особость, свой язык, свои традиции, поэтому часть из них постоянно противопоставляла себя Мадриду. Но это выражалось в мирных формах, в отличие от басков, которые создали террористическую организацию "ЭТА".

Но в последнее время этот национализм просто перерос в сепаратизм. И связано это, прежде всего, с экономическим кризисом. Некоторая часть каталонцев (соотношение сторонников и противников сегодня одинаково) считает, что их Мадрид грабит. Они убеждены, что они платят слишком много налогов и содержат менее развитые области Испании. Между тем каталонская элита пользуется нарастанием этих настроений, отсюда и такой острый конфликт с Мадридом.  Пока что трудно сказать, чем и как этот конфликт закончится, потому что ситуация остается очень сложной и неопределенной.

Вообще об автономном существовании, насколько я понимаю, речи не идет. Однако есть информация о том, что они хотят вступить в ЕС, отделившись от Испании. Поэтому я полагаю, что Каталония не будет совершенно самостоятельна в условиях глобализации и европейской интеграции. Они рассчитывают на то, что их примет ЕС. Но ЕС, конечно, их не примет, ведь чтобы принять то или иное государство в свой состав, страны ЕС должны проголосовать единогласно. Совершенно очевидно, что целый ряд стран, в которых сильна проблема сепаратизма, откажутся голосовать за принятие Каталонии, если представить себе такую ситуацию чисто гипотетически. 

Если говорить о самостоятельности Каталонии в экономическом плане, то хочу отметить, что каталонский бизнес в большинстве своем не хочет отделяться от Испании, потому что каталонские бизнесмены связаны с Испанией многими узами, в частности, внутренним рынком. А экономическое отделение от Испании для них просто подобно смерти. Поэтому я думаю, что в условиях глобализации отделиться от всех и жить самостоятельно Каталония сейчас не в силах.

Каталонцы довольно настойчивы в своем стремлении отделиться. Часть из них отвергает всякие переговоры с Мадридом, считая, что надо как можно скорее провести выборы, на которых победят националисты и сепаратисты. 

Что касается Мадрида, то он, конечно, будет всячески сопротивляться проведению референдума, особенно при нынешнем правительстве "Народной партии". Правительство "Народной партии" — это консервативная правоцентристская партия. Она придерживается конституции, а конституция запрещает проведение референдума по вопросу об отделении. Поэтому здесь тупиковая ситуация на сегодняшний день.

В этом вопросе нужна большая гибкость и от правительства, и от каталонцев. Ведь очень многие силы в оппозиции выступают за то, чтобы изменить конституцию Испании, а также  изменить территориальную организацию страны. Например, "Испанская социалистическая рабочая партия" (крупнейшая оппозиционная партия Испании) выступает с идеей федерализации Испании, то есть хочет превратить Испанию в федеративное государство. Есть другие точки зрения. Но во всяком случае, нынешний статус-кво ведет страну в тупик. В этой ситуации помочь может только диалог и некоторые уступки со стороны центра. Иначе Каталония будет создавать постоянный очаг нестабильности и взрывоопасности для всего государства. 

Каталонцы, в отличие от басков, не так склонны к насилию. У них есть даже слово sonido, которое означает "здравый смысл", "рассудительность". Каталонцы склонны к компромиссам, к "пактизму", то есть к политике пактов и соглашений. Баски более радикальны, и отсюда существование террористической организации "ЭТА" на протяжении пятидесяти лет. В Каталонии был терроризм, но это было краткосрочное явление, которое не имело такого размаха, как в стране басков. Это было, скорее, периферийное явление, так как для каталонцев это совсем не характерно.

Если говорить в целом о сепаратистских настроениях, которые захлестнули многие страны мира, то можно отметить, что глобализация ведет к нивелированию, но в ней есть и много позитивных моментов. 

Глобализация — это противоречивое явление. Вот это нивелирование, стремление подстричь всех под одну гребенку, ведет к тому, что многие малые да и большие народы не хотят терять своей индивидуальности, самобытности. Поэтому они вынуждены противостоять этому общему потоку и, стремясь утвердить свою самобытность, хотят отделиться и жить в соответствии со своими традициями. В этом и заключается главная причина распространения идей сепаратизма.

Кроме того, очень часто богатые регионы стран в условиях кризиса не хотят кормить более бедные, что тоже во многом способствует желанию региона жить самостоятельно. Яркий пример, созвучный тому, что имеет место быть в Испании, мы можем наблюдать в Северной Италии и Шотландии, где очень сильны сепаратистские настроения».