Парижский пасьянс

Парижский саммит «нормандской четверки» можно записать в дипломатический актив президента России. 2 октября Париж, Берлин и Киев приняли позицию Москвы по ряду вопросов мирного урегулирования в Донбассе. Киеву даже пришлось признать ответственность за выполнение ряда политических обязательств, от которых он с февраля пытался максимально самоустраниться и которые, с учетом кризиса коалиции в Раде и проведения местных выборов 25 октября, могут оказаться для него трудновыполнимыми.

Главным итогом саммита стало согласие Парижа и Берлина с позицией Москвы о необходимости продления Минских соглашений на 2016 год. Стороны фактически подтвердили, что выборы в Донбассе и восстановление контроля Украины над собственной границей не могут быть реализованы до конца года. Однако для того, чтобы дать возможность президенту Франции и канцлеру Германии сохранить лицо (они неоднократно заявляли о необходимости завершения минских соглашений в текущем году), объявление о продлении было сделано максимально аккуратно.

Продление Минских соглашений на 2016 год. Россия добилась принципиального согласия Парижа и Берлина по вопросу продления Минских соглашений на следующий год. По итогам саммита президент Франции Франсуа Олланд констатировал: «возможно, мы будем работать дольше сроков, отпущенных для этих процессов минскими договоренностям, то есть, после 31 декабря (2015 года)». Он также отметил, что выборы в Донбассе, скорее всего, пройдут позже, чем окончание срока Минских соглашений. «Мы не хотим, чтобы выборы на восточных территориях Украины проходили в условиях, которые не соответствуют «Минску-2». Таким образом, по всей вероятности, даже скорее всего, постольку нам нужно три месяца на подготовку выборов, мы уйдем за дату, которая была установлена в Минске, то есть за 31 декабря 2015 года», – сказал французский президент.

Возможно, официально продление Минска-2 будет объявлено на встрече глав МИД «четверки», которая должна состояться в ноябре, или на встрече «нормандской четверки» в декабре. Напомним, Париж, Берлин и Киев настаивали на выполнении Минских соглашений в 2015 году. Москва приводила аргументы в пользу технической невозможности завершения выполнения всех пунктов соглашений до конца года в силу шагов, которые раннее предпринял Киев (изменение закона об особом статусе, тупик в конституционной реформе, принятие закона о местных выборах, запрещающего проведение выборов на неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей).

Продление соглашений дает России карт-бланш на продолжение экономической и политической поддержки республик. А значит, при реинтеграции ДНР и ЛНР в состав Украины у них будет больше возможностей для фиксации своей субъектности и автономии.
*** 

 Полный текст статьи читайте на сайте Центра политической конъюнктуры