Новость
12385 10 ноября 2020 12:16

Передел сфер влияния только начинается: эксперты о перемирии в Карабахе

Перемирие, заключенное между Арменией и Азербайджаном при непосредственном участии России, меняет баланс сил в регионе, считают эксперты. «Актуальные комментарии» собрали мнения политологов и международников о том, как дальше будет развиваться ситуация вокруг Карабаха.

По  мнению главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Фёдора Лукьянова, «по итогам азербайджано-армянской войны осени 2020 года установлен новый (вероятнее всего, временный) статус-кво. Армения сохраняет под контролем часть Карабаха, однако уходит из районов вокруг, территории, занятые азербайджанской армией в ходе боевых действий, остаются под контролем Баку. Минская группа ОБСЕ по факту перестала существовать, договоренность достигнута при интенсивном участии России и Турции. Анкара становится активным участником политики на Южном Кавказе. Роль России меняется, но остаётся важной. Вопросы. Что будет в Армении? Случившееся означает военно-политическое поражение и капитуляцию, которая едва ли будет принята населением. Будущее Никола Пашиняна крайне сомнительно. Насколько новая конфигурация удовлетворит Баку и Анкару? Они явно считают это первым этапом. А возможные попытки армянской стороны взять реванш, что не исключено в случае смены власти, могут быть использованы как повод для второй фазы. Какова будет реакция США? Будущая администрация Байдена по определению больше заинтересована в постсоветском пространстве, чем нынешняя Трампа, но к моменту ее прихода уже будет новая расстановка сил. Вероятнее всего, то, о чем объявлено сегодня, лишь временная ситуация. События ее изменят ещё не раз».

Директор Аналитического центра МГИМО доктор политических наук Андрей Казанцев убежден, что «после соглашения по Карабаху неизбежно начнётся процесс оформления сфер влияния России и Турции на Южном Кавказе. Очень непростой процесс. Причём, не чисто территориальных сфер, а ещё и по типу: тебе столько-то процентов влияния, а тебе столько-то. Это ещё больше процесс усложняет. Также неизбежно усилится вектор влияния Турции на постсоветские тюркские страны, хотя их значимость не стоит преувеличивать (для Центральной Азии он так и останется лишь одним из векторов, не больше). Нефтегазовые амбиции Турции на Чёрном море и на Каспии, тоже усилятся. Переговорные позиции Анкары по транзитным вопросам укрепятся. В общем, новые геополитические трансформации на постсоветском пространстве продолжаются. Что касается влияния России конкретно на Армению, то по факту оно неизбежно усилится. Миротворцы в Карабахе, приемлемые для армян, российские (не турецкие же!), и историческая память о России как спасительнице от геноцидов тоже есть. Возможно (но только возможно, вероятность не 100 процентов), правительство Пашиняна не удержится, и к власти придёт несколько более пророссийски настроенное. Поражение есть поражение, и кто-то должен нести за него политическую ответственность. Но хотя многие армяне, насколько я понимаю, на позицию официальной Москвы обижены (типа, не сбалансировала вовремя Турцию, и не дала воевать чисто один на один). И тут тоже есть определенная историческая память о советско-турецких соглашениях прошлого века (тогда Ленин попилил с Ататюрком Южный Кавказ и Восточную Анатолию во многом за счёт армян). Так что и там будут сложные процессы. К сожалению для армян, Армения — маленькая страна в опасном геополитическом окружении, и в нынешней ситуации глобальной геополитической нестабильности ей приходится очень непросто».

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что «Россия становится гарантом выживания армян в Карабахе — тем самым Армения остается ее союзником. Но без энтузиазма (как Азербайджан с Турцией), а вынужденно и с внутренним разочарованием в связи с завышенными ожиданиями. В общественном сознании будет действовать аналогия с Александрополем, перед которым Ленин договорился с Ататюрком. Права ли была Россия? Можно поставить вопрос иначе — а каковы альтернативы. Общество (кроме диванных стратегов, пишущих сочинения в форме ультиматумов Алиеву и Эрдогану) воевать не хочет, желая решать внутренние социально-экономические проблемы. Нет идеи, дающей мощный драйв (как „халифатская“ — с мечетью в Святой Софии — в Турции, и идея территориального реванша в Азербайджане). Крымский эффект, во-первых, ушел, а, во-вторых, изначально не был применим к Карабаху, население которого россияне не рассматривают в качестве соотечественников. Поэтому прямые военные действия были невозможны. Направление же „добровольцев“ сорвалось не только в связи с неприятием в Москве персоны Пашиняна, но и другой, более веской, причине. Как показал опыт Сирии, „добровольцы“ (они же наемники) могут успешно воевать против иррегулярных формирований, но бессильны против современной армии с ракетами и беспилотниками. Поэтому остался вариант с обеспечением присутствия в форме миротворцев — причем через пять лет Азербайджан может от них отказаться в одностороннем порядке (в договорах о Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии, подписанных в 1990-е годы, такой нормы не было). Баку ждал много лет — может подождать еще, обустраивая возвращенные районы и закрепляясь на высотах в Шуше».

«С военной точки зрения конфликт закончился убедительной победой Азербайджана», — считает военный историк Дмитрий Болтенков. Страна вернула себе потерянные более 25 лет назад районы, в том числе те, которые не успела отбить в ходе боевых действий. Получила она и транспортные коридоры. Самым важным из них станет маршрут в Нахичеванскую автономную республику. Азербайджанские военные останутся и на территории самой НКР, в том числе в занятом Шуши в десятке километров от Степанакерта. Теперь только российские миротворцы будут гарантировать существование НКР. Но заинтересован в их присутствии и Азербайджан. Именно российские пограничники будут обеспечивать безопасность транспортных коридоров. В результате влияние нашей страны во всем регионе только вырастет, считает эксперт.

Международный обозреватель портала «Коммерсант» Максим Юсин, подводя итоги ночных решений, говорит: «Краткое резюме. Армяне теряют Шушу и оставшиеся азербайджанские районы вне Карабаха (их уже немного, в основном Агдам), которые на этот момент контролировали. Степанакерт и основная часть Карабаха остаются под армянским контролем — под гарантии и под защитой российских миротворцев. Они же будут охранять коридор, соединяющий Карабах с Арменией. Иными словами, удалось избежать самого страшного сценария — этнических чисток армянского населения Карабаха при захвате азербайджанцами всей его территории. Из примечательного: в этом соглашении (пока?) никак не участвует Турция.

Из удивительного: не верится в простое совпадение, что российский вертолет был „случайно“ сбит из Нахичевани, где очень сильно турецкое военное присутствие, именно тогда, когда текст мирного соглашения был подготовлен и до его обнародования оставались считанные часы».

«Один из главных вопросов, оставшихся у меня после прошедшего невероятно насыщенного событиями вечера — почему Азербайджан согласился на мир, когда взятие Степанакерта/Ханкенди было вопросом времени. Было ли это влияние России, не готовой мириться с тотальным разгромом Армении? Собственная воля ради сохранения — в своем понимании — политического лица? Боязнь Баку не суметь обеспечить обещанную „политическую автономию“ армянам и непонимание, что, собственно, делать с так неожиданно легко доставшейся победой? В любом случае понятно, что сложившаяся конструкция выглядит временной и прочной будет вряд ли. Хочется лишь пожелать удачи нашим миротворцам, по традиции стабилизирующим ситуацию на зыбучем постсоветском пространстве», — пишет эксперт Российского совета по международным делам Алексей Наумов.

По мнению научного сотрудника Института экономики РАН Александра Караваева: «Позиции РФ не просто сохранились, но и усилились. Экономический аспект — гарантированный допуск к подрядам восстановления в Карабахе. Там конечно не нефтяной сектор, но ожидаются наиболее обширные инвестиции в несырьевом секторе. Успешная военная кампания Баку сняла с Москвы дилемму вовлеченного арбитра: ты за целостность — или независимость. Армения снимает с себя бремя и возвращается к реализму. Болезненно, но что делать. Быстрый ввод миротворцев должен гарантировать выполнение сделки, несмотря на брожения армянских элит и улицы».

Международный обозреватель портала «Взгляд» Юрий Васильев отмечает, что «до сих пор нет имен российских вертолетчиков, сбитых азербайджанцами над Арменией. Но уже, судя по всему, есть мир, который достигнут ценой их жизней. Скорее всего, очень скоро их имена станут известны. Но то, что они не были названы в тексте совместного заявления — свидетельствует ровно об одном. О том, что — всё, как всегда: неизвестные русские солдаты своей гибелью спасают мир. И жизни. Много жизней. Тысячи, может, десятки тысяч. Если не больше. И для этого им не нужно даже никого атаковать. Это эпос. Это величие. Это вечная слава и память. Все остальное — потом».

Военный эксперт Эль Мюрид отмечает, что «Конфигурация размещения российских миротворцев такова, что они, скорее, заложники. Впрочем, на Востоке заложничество — солидный и уважаемый инструмент контроля за добропорядочностью „партнера“. Учитывая, что Путину не верит никто — врет всегда, во всем и по любому поводу, то любые соглашения с ним теперь обуславливаются практикой взятия заложников. На солдатиков, конечно, Путину глубоко плевать, но в случае чего их быстрый разгром турецкими партнерами будет весьма болезненным политическим уроном для Кремля. Особенно если учесть, что Турция может совершенно не опасаться каких-либо ответных действий — столько проглотить, сколько Кремль уже успел наглотаться от Эрдогана — тут нужно иметь слоновью глотку.

И еще одно замечание по поводу карабахской капитуляции. Когда участие Турции в войне стало уже откровенным и очевидным, интерес Эрдогана — не собственно победа в Карабахе (хотя она, как необходимое условие и обязательна), сколько „зависание“ ситуации в неопределенном положении. То есть — победа, но разгромная и не окончательная. Именно в этом случае Турция получает право на ввод своих сил в Азербайджан в качестве миротворцев и на неограниченно долгое пребывание в Закавказье. Эрдоган настолько прозрачно демонстрировал свои задачи, что нетрудно было понять его мотивы. Алиев заявил, что Турция также будет присутствовать в виде миротворческих сил в зоне конфликта. Именно это у Эрдогана и получилось. Победа достигнута, но не окончательная. И дело здесь не в том, что Путину дали сохранить лицо — Эрдогану плевать на потёки косметических веществ по лицу своего партнера. А вот задача военно-политического присутствия Турции в регионе — она гораздо важнее, чем внешний вид Путина. Теперь Эрдоган защитил Южный газовый коридор на самом уязвимом участке и получил плацдарм для выхода к Каспию и далее — в зону Средней Азии. Трудно сказать, насколько велик Эрдоган как политик, но то, что наши бледные ничтожества — полные никто перед ним — факт».

Российский миротворческий контингент в Нагорном Карабахе будет находиться в серьезной опасности, потому как заключенное Азербайджаном и Арменией перемирие является очередной передышкой в военном конфликте. Таким мнением поделился свидетель карабахского конфликта 1988–1994 годов, преподаватель УрФУ Валерий Амиров. «Миротворческая группировка — небезопасный для России вариант. Потому что стороны не помирились и никогда не помирятся. Армения не смирится с потерей территорий, Азербайджан не смирится с тем, что не до конца забрал территорию обратно, имея огромное преимущество. Поэтому российские миротворцы будут там в достаточно серьезной опасности», — заявил Амиров.

Собеседник агентства привел в пример вооруженный конфликт 2008 года в Южной Осетии. Тогда Грузия подвергла массированному артобстрелу территорию республики, в результате чего, в том числе, пострадал и российский миротворческий контингент. Амиров подчеркнул, что заключенные вчера договоренности между Арменией и Азербайджаном являются очередной передышкой в вооруженном конфликте. «Связана она с несколькими обстоятельствами. Поскольку шли ожесточенные бои за Шушу, обе стороны понесли огромные потери, тем и другим нужна передышка. Армянам нужна передышка как воздух, потому что инициатива за их противником. Азербайджанцам тоже нужно подтянуть резервы, зачистить территорию, которую они уже контролируют», — добавил эксперт. Кроме того, как считает Амиров, на решение Азербайджана заключить перемирие повлиял вчерашний инцидент со сбитым российским вертолетом. По мнению эксперта, несмотря на то, что даже в Москве убеждены в трагической случайности произошедшего, Азербайджан ждет реакции России.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".