Приглашение к президенту
Президент РФ Дмитрий Медведев рассчитывает, что внесистемная оппозиция, в отличие от ряда лидеров зарегистрированных партий, поддержит предложенную им реформу политической системы.
«Пришло время заняться этим (реформированием политической системы) более активно. Несколько дней назад я встречался с руководителями зарегистрированных политических партий, которые тоже обсудили со мной суть этой политической реформы. Могу сказать откровенно, далеко не всем партиям она нравится. Но, я думаю, как ни странно, от тех, кто сегодня здесь собрался, я услышу какие-то слова поддержки на эту тему», - сказал Дмитрий Медведев на встрече с лидерами незарегистрированных политических партий.
Как пояснил глава государства, для внесистемной оппозиции либерализация политической жизни и, в частности, либерализация порядка создания политических партий «может быть, гораздо более важная проблема, чем для тех политических партий, которые уже давно находятся на политическом небосклоне».
Он напомнил, что во внесенных им в Госдуму законопроектах, направленных на изменение политсистемы, содержатся предложения по упрощению регистрации политических партий, по изменению порядка наделения полномочиями глав регионов, по упрощению процедур, связанных с выборами президента, и по изменению порядка избрания депутатов Госдумы.
Во встрече с главой государства приняли участие сопредседатели Партии народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» Борис Немцов и Владимир Рыжков, председатель политической партии «Российский общенародный союз» Сергей Бабурин, председатель федерального совета всероссийской политической партии «Партия Дела» Константин Бабкин, председатель Российской экологической партии «Зеленые» Анатолий Панфилов, председатель политической партии «Партия возрождения России» Геннадий Селезнев, секретарь-координатор политической партии «Российский объединенный трудовой фронт» Сергей Удальцов, сопредседатель политической партии «За нашу родину» Михаил Лермонтов, председатель президиума центрального совета Всероссийской политической партии «Курсом Правды и Единения» Юрий Москалев и председатель общероссийской политической партии «Народная партия "За женщин России"» Галина Хавраева. На встрече также присутствовал первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин.
По итогам встречи пресс-секретарь президента РФ Наталья Тимакова отметила, что предложения представителей внесистемной оппозиции по ходу политической реформы будут рассмотрены в середине недели на заседании специально созданной рабочей группы под руководством первого заместителя администрации Кремля Вячеслава Володина.
Как сообщила Тимакова, в ходе трехчасовой встречи состоялась «полноценная дискуссия по всем аспектам предложенной политической реформы».
Лидеры незарегистрированных партий также рассказали о своих впечатлениях от встречи с президентом.
Так оппозиционер Сергей Удальцов в целом положительно оценивает результаты встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым, в то же время отмечает, что большая часть вопросов осталась без конкретных ответов. По словам Удальцова, «конкретный результат встречи в том, что создается рабочая группа под руководством Вячеслава Володина (первый замглавы администрации президента РФ) по доработке внесенных в Госдуму законопроектов». «В эту группу войдут представители оппозиции, парламентских партий, и мы в ходе работы сможем как-то влиять на поправки в этих законопроектах», - сказал оппозиционер.
Сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов в целом удовлетворен встречей с президентом РФ Дмитрием Медведевым и не исключает, что после нее глава государства помилует некоторых политзаключенных. «Я передал ему список из 37 политзаключенных, при этом озвучив некоторые фамилии, в том числе Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, предложив их помиловать. Конечно, однозначно утверждать не могу, но, судя по реакции Медведева, у меня появилось ощущение, что кого-то он решил помиловать», - рассказал Борис Немцов «Интерфаксу». Также, по его словам, он сказал, что у оппозиционеров есть своя программа политической реформы. «В частности, я передал ему требования всех наших митингов», - заметил Борис Немцов.
Другой участник беседы - сопредседатель незарегистрированной Партии народной свободы (ПАРНАС) Владимир Рыжков не комментировал прессе итоги встречи, но опубликовал свое выступление. Согласно тексту, который цитирует «Интерфакс», Рыжков предложил по итогам недавней встречи с думскими партиями и по итогам сегодняшней встречи создать постоянно действующий «круглый стол» из полпредов президента, думских партий и общегражданского протестного движения для обсуждения и выработки решений по комплексной политической реформе и формированию в России легитимной и эффективной системы власти.
Диалог власти с несистемной оппозицией востребован. Встреча Медведева является в этом смысле очень позитивным фактом. Но власти не стоит делать двух вещей.
Во-первых, не стоит брать на себя каких-либо обязательств в связи с этой встречей или другими встречами. Власть вообще не должна брать на себя каких-либо обязательств. Например, оппозиция говорит - нужно изменить какие-то вещи. Нельзя под влиянием этих требований говорить, что мы готовы к каким-то изменениям. То есть, власть должна показать, что она слушает и слышит мнение несистемной оппозиции, но не подчиняется ее диктату.
И второе: ни в коем случае нельзя переводить подобные встречи в формат круглого стола, то есть равных участников. Это лидеры небольших организаций идут на прием к президенту в России. Их диалог равным не может быть по определению.
Сейчас несколько стирается грань между системной и несистемной оппозицией. С одной стороны, так называемая системная парламентская оппозиция делает заявления или какие-то шаги, которые в нулевые годы считались моветоном. Допустим, Гудков, представляющий «Справедливую Россию», участвует в акциях протеста в Москве и выступает на них. С другой стороны, часть представителей несистемной оппозиции, демонстрирует желание стать более системными и конструктивными по отношению к власти. И их согласие встретиться с президентом является подтверждением этого. То есть, они готовы не просто какие-то требования выкрикивать в пустоту и потрясать революционными лозунгами, но и излагать свою позицию власти и вести с ней диалог. Так что граница стирается и сейчас необходима новая сетка координат, когда была власть, системная и несистемная оппозиция. Сейчас политическая карта России в десятых годах будет несколько сложнее.
Но первая встреча вряд ли будет прорывной. Первый блин получится комом. Но чтобы второй и третий блин получались нормальными, необходимо вылепить первый блин, набить на этом шишек. Нужно было с чего-то начинать. В принципе, этот список приглашенных более-менее отражает идеологическую палитру, которая и существует в лагере протестующих: это либералы, которые, по большому счету, задают тон и являются организаторами акций. Хотя значительная часть участников акций не разделяет ультралиберльные идеи, зовущие обратно в девяностые годы. Всех, кого позвали на встречу с президентом, в принципе, если брать с точки зрения несистемной оппозиции, придерживаются достаточно умеренных взглядов, и настроены на сотрудничество с властью. Но при этом данные соцопросов, которые проводились на проспекте Сахарова, свидетельствуют, что протестующие не считают этих людей своими лидерами. То есть, они занимают четвертое-пятое место. Поэтому относительно того, насколько они репрезентативно будут представлять протестующих, вопрос пока сохраняется.
Но подчеркну, нужно делать какой-то первый шаг для того, чтобы все таки менять стилистику общения, налаживать какой-то конструктивный диалог с несистемной оппозицией и делать ее все более системной.
Что касается того, по каким пунктам могут договориться представители системной и несистемной оппозиции в рабочей группе по работе над поправками, внесенными в пакет законопроектов о политической реформе, то это уже будет видно в процессе.
Полагаю, что оппозиционеры будут требовать расширенного представительства на телевидении. Другое дело, по какому критерию отбирать. Системная оппозиция и лидеры незарегистрированных партий сойдутся в вопросе относительно большей свободы выборности губернаторов (может, с президентским фильтром, но менее жесткое его влияние).
Здесь власть поступила очень умно, когда объединила в одну группу представителей и системной, и несистемной оппозиции. Она действует по принципу - разделяй и властвуй. Мы видим, что вот так называемая системная старая оппозиция, как бы они громко не кричали о необходимости либерализации политического режима, привыкла к своему привилегированному статусу. Они выступают против очень многих пунктов либеральной политической реформы Медведева. Они заплыли жирком и чувствуют, что молодые голодные уже наступают им на пятки и могут их сожрать. Поэтому системная оппозиция заинтересована в том, чтобы было как можно больше искусственных барьеров, которые бы охраняли и гарантировали им привилегированный статус.
Накал борьбы будет очень высокий в этой рабочей группе, и пунктов, по которым системная и несистемная оппозиция не договорятся, будет гораздо больше, чем пунктов, по которым договорятся. А власть может сказать: вот смотрите, не могут договориться между собой, они не понимают, что хотят. То есть, власть здесь поступила с аппаратной точки зрения достаточно умно и дальновидно.
Когда появился закон о выборах, возник конкретный предмет для разговора с несистемной оппозицией. Уверен, речь пойдет и о законе «О политических партиях», и о законе «О выборах». До того, как президент предложил все конкретные изменения политической системы, какие планировал, вести разговор с представителями оппозиции был просто не о чем. Говорить об абстрактных вещах и вести дискуссии на общую тему у президента нет ни возможности, ни времени. Сейчас же у президента появился конкретный интерес увидеть, в какой мере представителей различных политических сил в стране устраивают изменения в законе «О партиях» и в законе «О выборах».
Сейчас идет обсуждение президентского пакета законов направленных на изменения в политической системе страны. Президент считает, что у политических партий появится больше воздуха. Посмотрим, насколько руководители партий с ним согласятся.
