«Речник» достучался до верха

Президент сделал очень важное заявление. Я считаю, что все те документы, их анализ, который был проведен Генпрокуратурой, контрольно-ревизионным управлением администрации президента, позволил прийти к выводу, что в этой ситуации нужно разбираться и дальше. Все документы, которые граждане предоставляют в Общественную палату, конечно, свидетельствуют о том, что были допущены серьезные нарушения. Решение президента направлено в первую очередь на то, чтобы впредь не нарушались права граждан. Это главный и принципиальный вопрос сегодня, и это следует из того заявления, которое было сделано администрацией президента.

Там, где в заявлении речь идет о возможном изменении в действующее законодательство, то, конечно же, в том числе имеется в виду и закон о дачной амнистии. По крайней мере, те документы, которые существуют по поселку «Речник» с 30-х годов, свидетельствуют о том, что граждане, которые здесь проживают, имеют на это право, имеют право на оформление всех документов согласно закону о дачной амнистии, но вопрос в другом. Граждане, которые обращались с требованием закон о дачной амнистии к их участкам применить, получали отказ. В этом, в том числе, нужно разобраться. Поэтому, когда речь идет о возможных изменениях в действующее законодательство, имеются в том числе и возможные поправки, изменения и дополнения в закон о дачной амнистии и, возможно, и в другие законодательные акты, чтобы граждане не сталкивались с подобными проблемами. С одной стороны, в законе четко все прописано, какие документы необходимы, чтобы оформить право на дачный участок, а с другой стороны, мы видим, что чиновники под тем или иным предлогом препятствуют этому.
 

События вокруг «Речника» превратились в достаточно серьезную политическую проблему, где можно выделить несколько аспектов. Прежде всего, вмешательство федеральных властей, а по существу  - федеральная интервенция, свидетельствует о том, что президентская власть в серьез относится к требованию о необходимости соблюдения закона и защиты прав граждан.

Несмотря на то, что ситуация в «Речнике» нанесла ущерб жителям поселка, тем не менее вмешательство Общественной палаты можно оценить как позитивное. ОПРФ свои функции выполняет, но, может быть, есть смысл подумать над тем, чтобы у Общественной палаты были более широкие функции, например, мониторинг, отслеживание таких точек социальной напряженности в отношении соблюдения прав граждан. Конечно, хорошо, что ОПРФ вмешалась, но было бы лучше, если бы она вмешалась до того, как бульдозеры стали сносить строения, в которых живут люди.

Есть еще один аспект, который связан с московскими властями. За последнее время я не припомню такого случая, чтобы решение московских властей было бы практически дезавуировано федеральной властью и, конечно, это свидетельствует об очень большом политическом поражении Юрия Лужкова и его команды. Это существенно ослабляет его позиции. Сама ситуация с возможностью сноса жилья в этом районе говорит о том, что процесс сращивания административных, коммерческих и, возможно, правоприменительных структур  на региональном уровне зашел очень далеко. Здесь необходимо принимать меры, потому что нет никаких гарантий, что история московского поселка не повторится в других регионах нашей страны.

Сложившаяся ситуация была абсолютно возмутительной и вопиющей. Если оценивать произошедшее объективно, то, учитывая, что у нас в стране по традиции за все отвечает центр, то определенный ущерб от этого понесли и федеральные власти.

Возникает вопрос, зачем эта ситуация нужна московским властям. Здесь можно предположить следующее. Возможно, Юрий Лужков воспринимает себя уже как уходящую фигуру. У него скоро истекает срок полномочий, и не факт, что в связи с этим он в состоянии полностью контролировать ситуацию в своем окружении. Окружение у него, особенно коммерческое, очень сложное. Известно, какую роль играет строительный комплекс Москвы. Кроме того, нельзя исключить, что действующий мэр слишком привык к собственной политической силе на «своей» территории. Он слишком привык ситуации, когда  все сходит ему с рук. Он слишком привык к тому, что всегда сможет не только обеспечить реализацию своих решений, но и сделать так, чтобы и суды встали на его защиту, и общественное мнение,  если и не полностью, но хотя бы частично его поддержало. Были ведь попытки разыграть историю с «Речником» в таком антиолигархическом духе, что все это было направлено на защиту интересов рядовых москвичей.

Плюс к тому, он, наверное, недооценил новой политики федерального центра, который стремится сделать право действительным реальным регулятором жизни,  и, возможно,  недооценил готовность президентской власти пойти в этом направлении достаточно далеко.