Статья
1404 21 марта 2010 0:00

Регионы меняют часовые пояса

Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление «О применении на территории Удмуртской Республики времени второго часового пояса». В соответствии с предложением Государственного Совета Удмуртской Республики и Министерства промышленности и торговли РФ правительство России постановило начать применение на территории Удмуртии времени второго часового пояса с 28 марта 2010 г. с 02 часов 00 минут (по времени, действующему в Удмуртской Республике). Правительству Удмуртии поручено «обеспечить выполнение необходимых мероприятий, связанных с применением на территории Удмуртской Республики времени второго часового пояса, и своевременно информировать об этом организации и население, в том числе через средства массовой информации».

Как сообщалось, 16 февраля Государственный совет Удмуртии принял обращение к председателю правительства РФ Владимиру Путину с просьбой о переходе республики на московское время. Удмуртские парламентарии в своем обращении отмечали, что большинство жителей положительно относится к введению на территории региона московского времени.

В ежегодном послании Федеральному Собранию в ноябре прошлого года президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости рассмотреть возможность сокращения количества часовых поясов в РФ, а также целесообразность переходов на летнее и зимнее время.

Еще в двух регионах законодательные собрания проголосовали за реформу часовых поясов. Поскольку напрямую изменить поясное время в регионе его власти не имеют права – вопросы времени относятся к федеральной компетенции – и в Самаре, и на Чукотке региональные думы направили обращение к премьеру Владимиру Путину с просьбой изменить часовой пояс.

В обоих случаях регионы получают ощутимые удобства от перемены часового пояса на один час в сторону московского времени. В Самаре исчезнет разница с московским временем, а это серьезно облегчает транспортные, логистические и административные отношения со столицей. А Чукотка будет находиться в одном часовом поясе с более населенной Магаданской областью.

Руководители основных предприятий и организаций при этом уверены, что сокращение часовых поясов в стране позволит оптимизировать контакты с федеральным центром и территориями в европейской части страны.

Так, чукотские педагоги полагают, что смещение поясного времени облегчит школьникам региона просмотр научно-познавательных передач федеральных каналов, которые сейчас транслируются в основном после полуночи. Разница с московским временем на Чукотке сейчас составляет 9 часов, если смену часового пояса утвердят, то она будет равна 8 часам.

Но есть и противники этой идеи. Против нововведения выступили сотрудники чукотского филиала Северо-восточного НИИ, заявив: «Чукотка является приполярной зоной, полярная ночь в отдельных районах округа длится несколько месяцев, так же, как и полярный день. Через территорию Восточной Чукотки проходит линия перемены дат. Смена временного пояса скажется на здоровье и производительности труда жителей».

В Самарской же области такие аргументы не приводятся, да и преимущества перехода на московское время слишком значительны, чтобы от них отказываться. Поэтому предложение в областной думе было принято 27 из 38 голосов. Еще шестеро проголосовали против, пять депутатов воздержались, сообщает «Интерфакс».

Комментарии экспертов

Смена часовых поясов – это, скорее, символическая мера. Проблема оторванности регионов от центра имеет больше экономическую основу. Она актуальна не для всех регионов, а, прежде всего,  для Калининградской области и Дальнего Востока. Их экономики больше интегрированы с экономиками соседних государств, в одном случае – с ЕС, в другом случае с Азиатско-Тихоокеанским регионом, чем с Россией.

Это сказывается на структуре потребления, потому что им выгодно вкладывать в товары не российского производства, потому что транспортировка очень дорогая, что сказывается на конечной цене. Целый ряд факторов – например, структура занятости населения, когда его значительная часть завязана на сферу импорта товаров.

Т.е. экономическая основа первостепенна, и пока ситуация не изменится к лучшему интеграция центрального региона России с ее западной и восточной частями не будет более явной на уровне производств, движения товаров, ощущение оторванности на уровне обыденного сознания будет сохраняться.
 

Когда идея о сокращении числа часовых поясов только прозвучала в Послании, многие не поняли ее. Для публики – часовые пояса представляют нечто незыблемое, как число дней в году или число часов в сутках, т.е. некая данность, которая идет от природы, которой мы все должны следовать. Но на самом деле, часовые пояса – это условность, которая носит административно-политический характер и является компромиссом между естественными факторами и потребностями страны.

Например, в Китае почти вся страна живет по пекинскому времени  и за исключением радикально настроенных оппозиционеров это никого не смущает. Объясняют китайцы это очень просто: вся страна должна жить в едином темпе и сохранять единую деловую активность. Если сделка заключается в Пекине в 9.00, то и все ваши партнеры должны к этому времени приходить на работу и быть в курсе, что у вас происходит. Мы в России не можем свести Москву с Владивостоком в одном часовом поясе, но, тем не менее,  в наших силах сделать то, что сейчас происходит. Те часовые пояса, которыми можно пожертвовать, мы убираем, и таким образом организуем нашу жизнь в соответствии с требованиями современной жизни. Хотелось бы обратить внимание тех, кто видит в этом какую-то крамолу, что они принимают за естественные вещи то, что устанавливается, в основном, политически.

Здесь еще другой аспект – критический. Мы помним, что от Послания ждали каких-то сюрпризов, чуть ли не революций, если не в политическом, то в экономическом смысле. И из всех тех конкретных предложений, которые были сделаны, были восприняты только часовые пояса, которые стали даже поводом для шуток, т.е. это единственное, что оказалось в наших силах – бороться с часовыми поясами. И то, что мы с часовыми поясами успешно справились, показывает, в то же время, что мы на самом деле в находимся в достаточно тяжелой ситуации.

Здесь не оказалось  чиновников и социальных групп, которые были бы заинтересованы в сохранении часовых поясов, поэтому их можно отдать на откуп центральной власти и она может с ними делать все, что угодно. Но если речь заходит о реформе МВД, борьбе с коррупцией, ЕГЭ, переходе с экстенсивного к интенсивному типу развития экономики, то выясняется, что в каждой из этих зон есть заинтересованные люди, которые не хотят, чтобы что-то менялось.
С часовыми поясами мы справляемся, а вот с теми проблемами, за которыми действительно стоят какие-то силы – с реальными социальными проблемами – мы справляться не можем. Да, хорошо, что с часовыми поясами нам все удается, но надо делать что-то еще.
 

Комментарии для сайта Cackle
18 мая 2021 Новость  Эксперты назвали самых спортивных губернаторов Развитие спорта стало одним из критериев эффективности работы глав российских регионов, утвержденных правительством. Эксперты Центра политической конъюнктуры изучили, как губернаторы развивают тему спорта, и какие регионы являются самыми спортивными. 13 мая 2021 Новость  Губернаторов стали чаще ругать в соцсетях Доля упоминаний глав российских регионов пользователями соцсетей в негативном ключе в апреле заметно выросла, говорится в докладе экспертов Центра политической конъюнктуры. 11 марта 2021 Новость  Губернаторы не могут вернуть 2020 год Количество упоминаний глав регионов в социальных сетях продолжает снижаться, говорится в материалах ежемесячного исследования Центра политической конъюнктуры. При этом эксперты фиксируют рост доли негативных и позитивных комментарий в адрес руководителей субъектов РФ.
© 2008 - 2021 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".