Статья
1552
2 декабря 2020 11:22
Роль цифровых технологий в оказании помощи пострадавшим от COVID-19: опыт разных стран
Цифровые технологии в условиях экономического кризиса сыграли решающую роль для оказания помощи тем, кто пострадал от пандемии COVID-19. Согласно данным Всемирного банка, с марта в общей сложности 200 стран приняли более тысячи мер социальной защиты, при этом на выплаты пострадавшим приходится более 60% из них. Специалисты американского Центра глобального развития опубликовали доклад, в котором приводятся данные о том, как разные страны используют цифровые технологии для реализации программ социальных трансфертов от правительства к населению. Авторы документа отмечают, что использование возможностей, разработанных во время кризиса, сыграет очень важную роль в переходе от разовых программ помощи к более постоянным механизмам для укрепления архитектуры систем социальной защиты.В настоящий момент новые системы денежных трансфертов охватывают почти 1,1 млрд нуждающихся — это каждый шестой человек в мире. Большинство этих систем были разработаны, профинансированы и осуществлены правительствами развивающихся стран.
Для оказания адресной материальной помощи важнейшее значение имеют системы цифровой идентификации граждан, наличие мобильной связи, а также цифровые платежные системы. Они также играют важную роль во всей цепочке создания стоимости социальной помощи: информирование нуждающихся о программах помощи, адаптация, идентификация их, проверка на соответствие критериям, осуществление платежей.
Страны использовали различные подходы для осуществления платежей нуждающимся гражданам — финансовые счета, онлайн-банки, цифровые ваучеры, электронные кошельки и другие механизмы. Некоторые воспользовались кризисом для расширения доступа к финансовым услугам, в частности, для дистанционного открытия банковских счетов, которое в ряде государств было разрешено впервые. Обзор шести стран с активными программами по открытию новых счетов показал, что с начала распространения коронавируса могло бы быть открыто 60 млн новых счетов, что составило бы примерно 4% от общей численности населения мира, не охваченного банковским обслуживанием. Такая рационализация регулирования и инновации могут стать позитивным наследием периода пандемии.
В докладе отмечается, что в программах социальной помощи существует ряд проблем, в частности, нехватка данных о нуждающихся. В то же время интеграция баз данных граждан, которые нуждаются в помощи, вызывает озабоченность по поводу конфиденциальности.
Благодаря высокоинтегрированным системам социальных пособий, связанным с другими государственными базами данных, такие страны, как Пакистан, Намибия, Турция и Бразилия, смогли осуществить скоординированные ответные меры для охвата большого числа людей. Кроме этого, нуждающиеся получали поддержку в рамках нескольких социальных программ. Однако это вызывает противоречие между административной эффективностью и защитой личной информации. Со временем доступ к персональным данным будет увеличиваться, что расширит возможности правительств по использованию этих данных.
Во многих странах заявки на оказание помощи в чрезвычайных ситуациях принимали через мобильные телефоны, WhatsApp или веб-сайты, однако в развивающихся странах многие граждане не имеют мобильных телефонов. Кроме этого, некоторые данные свидетельствуют о том, что люди вообще не знали о факте поступления средств на их счета.
Период пандемии, несомненно, будет стимулировать дальнейшее использование цифровых механизмов для обеспечения социальной защиты. Кроме этого, в докладе подчеркивается, что они позволят странам закрепить достигнутые успехи в выявлении и охвате нуждающихся граждан.
20 октября 2023
Новости
ИИ и биологическое оружие: риски развития технологий
Быстрое развитие искусственного интеллекта
(ИИ) имеет далеко идущие последствия во многих областях, включая его потенциальное применение при разработке усовершенствованного биологического оружия. Эксперты RAND опубликовали доклад, в котором рассматриваются проблемы выявления и снижения рисков, связанных с неправильным использованием ИИ — в частности, больших языковых моделей — в контексте биологических атак.
КомментарийКомментарий
политологГлеб Кузнецов
10 января 2023
Новости
Проблемы режима и экономики: эксперты о причинах вспышек COVID в Китае
Эксперты американских аналитических центров
уверены, что причинами вспышек COVID в Китае являются неэффективность политического режима и экономические проблемы. «Актуальные комментарии» подготовили обзор докладов, опубликованных аналитиками из США.