Статья
470 10 декабря 2008 12:24

Сенаторов предложено назначать по-новому. Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект об изменении порядка формирования Совета Федерации

.

Комментарии экспертов

Внесение данных поправок, в общем, направлено на то, чтобы ограничить количество членов Совета Федерации (назовём их так – «гастарбайтеров»). Не секрет, что многие члены Совета Федерации не имеют отношения к представляемым им регионам и являются просто крупными предпринимателями, которые приобрели данные депутатские посты по соглашению с местными властями. Новая поправка не то, чтобы отменяет нынешний порядок формирования Совета Федерации, но затрудняет его, то есть теперь человеку, который хотел бы стать членом Совета Федерации необходимо избраться хотя бы в местное Законодательное собрание или в местные муниципальные органы власти. Всё это, естественно, затрудняет появление на посту членов Совета Федерации навязанных со стороны, и, видимо, именно на это и направлено.

Региональные и муниципальные выборы проходят не каждый день. То есть, конечно, избраться-то можно, но надо совершать больше действий по «вживанию» в политическую систему этого региона.

Если вспомнить американский опыт, то можно сказать следующее: ведь на самом деле в своё время сенаторы США избирались не напрямую народом, как они избираются сейчас, а избирались законодательными собраниями регионов, то есть штатов. И в США точно так же, как и у нас в данный момент, сенаторами становились крупные предприниматели. Пресса писала о взятках, которые выдаются членам местных законодательных собраний. И вообще всё это было достаточно скандально до того момента, как были введены прямые выборы.

На самом деле у нас были прямые выборы членов Совета Федерации по переходному закону 1993 года. Тогда по так называемым многомандатным округам избирались члены Совета Федерации на период 1993-1995 год, и, в общем, нормально сформировали тогда Совет Федерации, нормально избрали.

На мой взгляд, нововведения улучшат нынешнюю систему, но не слишком тотально. Естественно, желательны прямые выборы членов Совета Федерации, если мы хотим избавиться от всякого рода коррупционных схем при их назначении. Проблема в том, что в Конституции сказано, что члены Совета Федерации не избираются, а Совет Федерации формируется, и поэтому наши власти отстаивают, что члены Совета Федерации действительно должны избираться либо Законодательными собраниями регионов, либо назначаться губернаторами и т.д. Но, на мой взгляд, всего этого можно избежать путём толкования этой юридической формулировки, прийти, в общем, к прямым выборам. Новая реформа, естественно, затрудняет попадание в Совет Федерации крупных предпринимателей, но на самом деле не сильно, и вопрос только в терпении и в тех усилиях, которые готовы приложить эти люди для того, чтобы попасть в верхнюю палату российского парламента.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".