Статья
3747 18 сентября 2018 11:36

Сирийский пожар

В ночь с 17 на 18 сентября Израильскими ВВС был нанесён ракетный удар по территории Сирии со стороны Средиземного моря. По предварительным данным, взрывы прогремели в провинциях Латакия, Тартус, Хама и Хомс. Также были зафиксированы пуски ракет с фрегата «Овернь» ВМФ Франции. За несколько часов до этого в Сочи завершились переговоры между президентами России и Турции, в результате которых было отменено решение о проведении совместной наступательной операции в провинции Идлиб. На её реализации Тегеран и Москва настаивали на трёхстороннем саммите 7 сентября. Почему обстановка так изменилась?

Ситуативный союз

Переговоров в Тегеране ждали многие (встреча была перенесена из Тебриза), поскольку на них должно было быть выработано соглашения о том, каким образом Идлиб будет очищен от вооруженных группировок. Однако, вместо общей позиции трёх стран по этому вопросу прозвучало заявление президента Турции Реджепа Эрдогана, заявившего, что применение оружия в этой провинции приведёт к гуманитарной катастрофе. Вместо совместной войсковой операции он предложил дать подконтрольным Анкаре боевикам занять Идлиб, а затем совместно с турецкой армией провести разоружение боевиков.

Такая реакция турецкого лидера обнажает основную проблему союза Анкары, Москвы и Тегерана — его ситуативность, цели участников с самого начала отличались.

Москва преследует цель защиты своих союзников (и своего присутствия) в регионе. После падения режима Каддафи в Ливии и возможного падения правительств в Сирии, а затем в Иране, у России не осталось бы сторонников на Ближнем Востоке.

Иран, в свою очередь, ведёт затяжную необъявленную войну против Саудовской Аравии, которая является отражением войны между суннитами и шиитами. Нестабильная ситуация в Сирии и Ираке, который является преимущественно шиитским, негативно влияли на положения Ирана. Кроме того, и Россия, и Иран старались препятствовать влиянию США в регионе. Таким образом, сотрудничество между Россией и Ираном было основано на желании создать противовес коалиции суннитских стран и США. Из этого следует взаимная поддержка и зачастую общая позиция стран по ряду вопросов.

Вхождение же в этот союз Турции состоялось только в 2016 году и совсем по другим причинам. С 2014 года, после победы на президентских выборах Эрдогана, Анкара взяла неофициальный курс на восстановление «Блистательной порты», стремясь добиться лидирующих позиций в регионе. Зачастую это было сопряжено с различными агрессивными действиями. Так, в 2015 году над территорией Турции был сбит самолёт ВКС РФ. А в 2017 году Эрдоганом был поднят вопрос о возвращении «18 оккупированных островов», входящих в состав Греции.

Однако неооттоманская политика была связана с экономическими и политическими проблемами внутри страны. Так, в июле 2016 года в Турции была совершена неудачная попытка государственного переворота, в которой приняли участие части регулярной армии. Это характеризует ситуацию внутри страны как не самую простую.

Анкара официально начала принимать участие в Сирийской гражданской войне после наступление на позиции сирийских курдов в Африне (стоит отметить, что ранее на территории Турции размещались лагеря подготовки вооруженной оппозиции, которая позднее воевала в Сирии против официального Дамаска). Однако, сближение между Анкарой, Тегераном и Москвой было негативно воспринято Вашингтоном. Ситуация обострилась после заключения в июле 2016 года контракта о поставке систем С-400. Такой шаг полностью расходится с линией НАТО, которая поддерживает операционную совместимость (схожие системы вооружения и комплектующих). Неудивительно, что данная политика привела к угрозе Вашингтона принять санкции в отношении Анкары, а в августе 2018 были повышены ввозные пошлины на сталь и алюминий, что только ускорило падение курса турецкой лиры.

Таким образом, Турция, входя в союз с Россией и Ираном, стремилась усилить свою позицию в регионе. Стратегия по созданию демилитаризованной зоны, предложенная Эрдоганом, хорошо отражает это стремление, поскольку Турция имеет серьёзное влияние в Идлибе.

Интересы США, Израиля и ЕС

С другой стороны, мы можем наблюдать нарастающее давление со стороны США. Ещё в марте Дональд Трамп допускал возможность ухода американских войск из Сирии, однако уже в апреле по территории Сирии был нанесён ракетный удар силами США, Франции и Великобритании в рамках ответа на якобы применение химического оружия в городе Дума. Кроме того, в начале апреля на пост советника по национальной безопасности был назначен Джон Болтон — консерватор, известный своим негативным отношением к России, Кубе и КНДР, а также сторонник силового решения конфликта с Ираном.

Назначение Болтона на данный пост могло стать отражением серьёзной аппаратной борьбы в Вашингтоне с 2016 года. Дональд Трамп и его политика устраивают далеко не всех в США, поэтому весь президентский срок его сопровождают различные политические скандалы.

Так или иначе, мы видим усиление партии «Ястребов» в Белом доме. В июле 2018 года в Вашингтоне обсуждалась возможность военного вторжения в Венесуэлу с целью смены режима. Судя по тому, что 15 сентября глава ОАГ (Организации Американских Государств) Луис Альмагро также заявил о такой возможности, эта тема ещё не раз всплывёт в будущем.

Кроме того, Вашингтон, вероятно, отказался от идеи покинуть Сирию. Подтверждением данного тезиса служит интенсификация поставок вооружения СДС (Сирийский Демократические Силы, вооруженная оппозиция) и курдским формированиям. Также продолжается различная деятельность на базах США, расположенных на территории Сирийского Курдистана. В частности, 8 сентября в городе Камышли произошло столкновение между САА (Сирийская Арабская Армия) и курдскими формированиями при участии американских военных. Помимо СДС и курдов, Белый дом, вероятно, делает ставку на Израиль, который в последнее время с большой частотой наносит ракетные удары по территории Сирии. Так, 11 сентября было принято решение о закрытии представительства Организации Освобождения Палестины в Вашингтоне. Представитель администрации прокомментировал ситуацию:

«ООП не предприняла шагов, направленных на начало прямых и конструктивных переговоров с Израилем. Напротив, руководство ООП осудило мирный план США, который они до сих пор не видели, и отказалось сотрудничать с США в вопросе мирного урегулирования и иным образом»

На следующий день Госдепартамент опубликовал заявление, согласно которому США продолжат поддерживать интервенцию Саудовской Аравии и ОАЭ в Йемене (где уже несколько лет идёт гражданская война между шиитскими ополчениями, поддерживаемыми Ираном, и правительством Хади при поддержке монархий Персидского залива).

Всё это недвусмысленно указывает на то, что США активизируют свою деятельность на Ближнем и Среднем Востоке, стремясь вернуть позиции в регионе, потерянные в результате действий Дамаска, Москвы и Тегерана.

Неопределенность в Идлибе

Почему Россия согласилась на принятие Турецкой версии плана по урегулированию ситуации в Идлибе, хотя он несколько противоречит её интересам?

К сожалению, Москва сейчас находится в очень неудобной ситуации. Активизация США на внешнеполитической арене выразилась также и в усилении антироссийских санкций. 27 августа вступил в силу новый пакет, ещё несколько санкционных пакетов готовятся к принятию в октябре-ноябре. На этом фоне курс рубля начал постепенно снижаться. Кроме того, ожидания принятия санкций против госдолга РФ вызвало проблемы с реализаций ОФЗ как внутри страны, так и на внешнем рынке. Вместе с оттоком капитала, который продолжается с весны 2018 это создаёт негативную экономическую ситуацию.

При этом октябрьские санкции не должны стать последними. В качестве причин новых санкций в США называют сотрудничество России с КНДР в обход запретов ООН. Также усиливается международное давление на Москву по делу Скрипалей, которое может стать одной из причин принятия санкций европейскими странами. В копилку давления можно включить угрозы США, Великобритании, Франции и Израиля нанести ракетный удар по сирийским объектам в случае применения в Идлибе химического оружия (российская сторона неоднократно заявляла о готовящейся провокации такого рода). Несмотря на то, что сирийские ПВО во время удара в апреле свели количество разрушений к минимуму, отсутствие жесткой реакции Москвы по этому поводу, не сыграло в её пользу.

Получается, что России сейчас крайне невыгодно обострять обстановку вокруг Сирии, поскольку любое громкое заявление или жесткая реакция могут вызвать эскалацию конфликта с США и союзниками. Дополнительные односторонние санкции, ставшие основным инструментом давления на Россию, могут ухудшить и без того неприятную ситуацию, в которой экономика России при наиболее пессимистичном сценарии начнёт стагнировать.

Однако ключевую роль в развитии событий могут сыграть фактор эмоций и нестандартные действия оппонентов, нарушающие негласные правила игры. Последний инцидент с российским самолётом ИЛ-20 может стать одним из таких. Ситуация в регионе снова обостряется.

Максим Борисенко специально для «Актуальных комментариев» 

27 марта 2024 Новости  Выборы президента США: роль женщин и независимых избирателей Итоги президентских выборов в США будут зависеть от того, за кого проголосуют независимые избиратели, а также женщины, отмечают эксперты американских аналитических центров. Они также указывают на ненадёжность нынешнего преимущества Трампа, которое демонстрируют социологические опросы. 19 марта 2024 Новости  Запад настраивают на поглощение Армении Соединенным Штатам следует начать продавать Армении оружие в случае нового вооруженного конфликта с Азербайджаном, пишет группа экспертов американского аналитического центра RAND*. По их словам, после карабахской войны Армения в настоящий момент находится в политическом кризисе. 15 марта 2024 Новости  Угроза национальной безопасности: американские эксперты о запрете TikTok TikTok угрожает национальной безопасности США, считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, соцсеть является частью операции влияния китайского правительства, имеющей целью повлиять на политику США, однако новый законопроект о запрете этой социальной сети несет в себе определенные риски и вызывает вопросы о конституционности такого решения.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".