Совет ЕС
В Брюсселе состоится заседание Совета Евросоюза по общим и внешним отношениям. В повестке дня - обсуждение перспектив взаимоотношений Европейского союза с Украиной и Россией. Планируется представить план действий чешского председательства по развитию отношений с двумя государствами, в том числе график переговоров по заключению нового Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве с Россией. Ожидается, что тема энергетической безопасности обсуждаться на совете не будет, так как этому вопросу будет посвящено отдельное заседание Совета министров ЕС.
В ходе газового кризиса между Россией и Украиной Европейский союз занимал равноудаленную позицию, как от Москвы, так и от Киева. При этом Брюссель критиковал обе стороны – украинскую за создание препятствий для транзита газа, а российскую – за невыполнение контрактных обязательств. Несмотря на то, что газовый трек отсутствует в официальной повестке дня заседания, его опосредованное влияние, так или иначе, отразится на конечной позиции Совета и к РФ и к Украине.
В частности, в отношении Москвы следует ожидать очередных критических замечаний, целью которых является подготовка европейского общественного мнения к началу реализации проектов по диверсификации газовых поставок. Так, уже 27 января состоится саммит стран-участниц проекта строительства газопровода Nabucco, который рассматривается в Брюсселе как главная альтернатива российскому газовому экспорту.
Однако при этом односторонне негативной позиции Евросоюза по российскому направлению не будет. Несмотря на то, что Чехия, как страна, председательствующая в ЕС, придерживается проамериканских взглядов и как и большинство восточноевропейских стран с недоверием относится к РФ, данное обстоятельство не отразиться на общем курсе Европы в отношении Москвы, тон в формировании которого задают Франция, ФРГ и Италия. Наиболее вероятно, что Совет одобрит необходимость сохранения текущего диалога с российской стороной и продолжение переговоров по новому Соглашению о партнёрстве и сотрудничестве, носящему статусный характер (он подтверждает лишь только то, что отношения между Россией и Евросоюзом развиваются в конструктивном ключе, не затрагивая практических вопросов двустороннего взаимодействия).
В отношении Украины позиция Совета по общим и внешним отношениям также может быть двоякой. С одной стороны европейцы выступят с призывом к стабилизации украинских внутриполитических процессов, а с другой – выразят поддержку президенту Виктору Ющенко, кабинету министров и предпринимаемым им мерам по поддержке национальной экономики в условиях мирового финансового кризиса. Обусловленность такого подхода ЕС к Киеву очевидна. Несмотря на проблемы во взаимоотношениях между президентом и парламентом, которые привели к тому, что политический кризис в стране давно перешел в перманентную фазу, Украина остается важным политическим игроком из числа бывших советских республик, диалог с которым позволяет ЕС наращивать свое присутствие на постсоветском пространстве, в том числе и в зоне прямых политических интересов России.
