Спасение утопающих

Киевские руководители медленно, но верно, вступают в фазу долгожданного политического взросления. Рассеивается революционный энтузиазм масс, романтический настрой европейских партнеров уступает место трезвому расчету, все более очевидным становится тот факт, что надеяться на лишние подарки и безвозмездную помощь извне Петру Порошенко и Арсению Яценюку не приходится.

Даже если, добиваясь эскалации насилия в спорных районах, украинские силовики сумеют спровоцировать ополченцев на локальное контрнаступление, вовсе не факт, что западные лидеры вновь безоговорочно поддержат своих прежних протеже. Растет число стран Евросоюза, правительства которых с нетерпением ожидают отмены санкций против России, а по Ангеле Меркель и Франсуа Олланду гипотетический крах минских соглашений нанесет крайне болезненный имиджевый удар – то есть, кроме маловлиятельных фигур уровня Дали Грибаускайте в ЕС сегодня практически нет лоббистов ужесточения подхода к Москве. Неудивительно, что в таких условиях инициативы Киева по отвлечению внимания от выполнения положений «Минска-2», в частности, идея ввода миротворцев в регион, практически не находят поддержки и понимания за пределами Украины, встречая, разве что, симпатии дружественных СМИ и НКО.

Читайте также Факторы стабилизации

К меняющимся реалиям так или иначе приходится адаптироваться – и вот уже Яценюк выступает с заявлениями, которые, по меркам его традиционной риторики, можно считать чуть ли не примирительными. В частности, глава Кабмина обмолвился о готовности украинской стороны восстановить банковский сектор Донбасса, фактически прекративший работу с началом активной фазы т.н. АТО. Разумеется, никаких конкретных планов и перспектив за этим высказыванием пока не просматривается, но показательна хотя бы способность самых одиозных персонажей в киевских коридорах власти просчитывать не только военный сценарий реинтеграции с ДНР и ЛНР.



Примечательно, что до сих пор так и не была реализована на практике угроза соратника Яценюка, главы МВД Арсена Авакова, добиться смены губернатора Донецкой области – за одну только фразу о необходимости прекращения экономической блокады республик. Позиции «ястребов» в Киеве становятся все менее прочными, и они не могут не ощущать своего пошатнувшегося положения. Об этом говорят и отдельные отчаянные жесты, вроде поиска «российских агентов» в рядах персонала миссии ОБСЕ, и крайне растерянная реакция на убийства оппозиционных политиков и журналистов – с наступлением мирной жизни «партия войны» явно теряет контроль над ситуацией в государстве.

Читайте также Убийство Бузины: террор на Украине

Впрочем, признаки новых веяний в украинской политике вовсе не означают отказа администрации Порошенко от свойственных ей методов затягивания переговорного процесса – при всей их деструктивности и бессмысленности в контексте отстаивания стратегических интересов страны. На такие проявления 20 апреля указал и Сергей Лавров, раскрывший некоторые детали кулуарных консультаций трехсторонней контактной группы. Выяснилось, что, решившись, наконец, предоставить партнерам по переговорам список своих представителей в профильных подгруппах, Украина параллельно пустилась в попытки запутать и максимально осложнить регламент их заседаний. В частности, из ниоткуда возникли предложения о подключении к работе подгрупп представителей экспертных и некоммерческих организаций, в том числе, и международных.



Нетрудно догадаться, какая цель при этом преследуется – на Банковой, очевидно, надеются подменить предусмотренные минским форматом предметные дискуссии о будущем Донбасса демагогическими дебатами с привлечением широкого круга иностранных наблюдателей. Как бы парадоксально это не выглядело, но Порошенко и его окружение, видимо, уже по инерции генерируют тупиковые варианты развития событий. Ведь без прямого обсуждения проблемных вопросов с республиками, с мертвой точки процесс урегулирования конфликта не сдвинется, а упущение шанса на прогресс, с учетом меняющихся настроений в украинском обществе, будет иметь значимые электоральные издержки для БПП и Народного фронта Яценюка.

Читайте также Донбасс: процесс урегулирования сдвинулся с мёртвой точки 
 
Как справедливо заметил Лавров, не может не вызывать вопросов и постоянное уклонение Киева от вовлечения нынешних ДНР и ЛНР в дискуссию о централизации и конституционной реформе. Некоторые представители Банковой и вовсе отметились заявлениями, согласно которым особый статус Донбасса, по факту, будет выражен лишь в проведении условной границы на карте. Никаких уступок Донетчине и Луганщине в деле организации выборов и совершенствовании законодательной базы этот подход не предусматривает. Украинское руководство продолжает делать вид, словно событий, расколовших страну, будь то организованная Майданом смена власти, потеря Крыма и донбасская война, не было вовсе. Игнорируются не только протестные настроения на юго-востоке в целом, но и категорическое неприятие киевского курса дончанами и луганчанами, вплоть до построения ими альтернативных органов власти.



Как уже неоднократно отмечали в Москве, планирующееся изменение государственного строя на Украине можно и не называть федерализацией. Если по итогам соответствующего реформирования будут учтены права русскоязычных (и не только) граждан на культурную автономию, гражданское самовыражение и бережное отношение к собственной истории, то правовая терминология отойдет на второй план. Но проект унитарного государства, в том «прибалтийском» виде, в котором его строят постреволюционные украинские элиты, обречен на отторжение как Донбассом, так и соседними областями страны. Необходимость сохранения целостности стабильной и динамично развивающейся Украины никогда не вызывала у России сомнений. Однако в существующих условиях бороться за это единство Москве приходится вопреки воли Киева, который с фанатичной убежденностью продолжает добивать собственную государственность, и без того находящуюся на грани морального самоуничтожения.

Читайте также Украина опускается на дно

Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Антон Гришанов специально для «Актуальных комментариев» 

Все статьи автора