Статья
1231
21 декабря 2010 15:35
В РФ ущемляют права детей на отдых
Генпрокуратура провела тотальную проверку детских оздоровительных лагерей на территории страны и выявила ряд серьезных нарушений. Об этом сообщил, выступая на «правительственном часе» в Госдуме первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман, сообщает корреспондент «Актуальных комментариев».
В частности, по словам Буксмана, в ряде регионов искусственно ограничиваются права детей на летний отдых. «Постановлением правительства в Саратовской области был искусственно сужен круг детей, имеющих право на получение реабилитационных мероприятий». Буксман пояснил, что постановление расширяло перечень документов, которые нужно было предоставлять для приобретения путевки.
В Смоленской области были выявлены правовые акты, содержащие неправомерные основания для отказа в предоставлении путевок в детские лагеря.
Первый замгенпрокурора отметил, что в целом за последние 20 лет в России значительно уменьшилась сеть детских оздоровительных лагерей. В 1992 году их было около 4 тысяч, а в 2010 году их осталось около 2 тысяч 700. «Причинами этого стали перепрофилирование, приватизация, а также физическая утрата лагерей», - констатировал Буксман. При этом, ряд оздоровительных учреждений был ликвидирован незаконно. В частности, в Ростовской области, благодаря обращению прокурора в Арбитражный суд, удалось вернуть в муниципальную собственность три лагеря, противоправно отчужденных. В то же время, в Кемеровской области за последние годы из-за ветхости было утрачено 14 лагерей.
Бюджетные ассигнования на развитие сети детских оздоровительных учреждений, по словам первого замгенпрокурора, не достаточны. Например, в Чувашской республике и в Кировской области бюджетные средства на восстановление и развитие сети детских лагерей не выделялись с 2008 года.
Кроме этого, Генпрокуратура обнаружила серьезные проблемы в обеспечении безопасных условий пребывания детей в оздоровительных учреждениях. «Практически в каждом летнем оздоровительном лагере выявлены нарушения противопожарной безопасности и требования санитарного законодательства», - заявил Буксман.
В Хакасии, Кемеровской, Ивановской, Костромской и Московской областях детские лагеря открывались в отсутствие документов, подтверждающих их соответствие санитарным требованиям. Кроме того, были выявлены факты превышения допустимых норм по количеству отдыхающих. К работе нередко допускались лица, не прошедшие медицинского обследования. Повсеместно нарушаются правила охраны жизни детей при организации купания в лагерях. Не имеют санитарно-эпидемиологических заключений пляжи. В ряде областей купание осуществлялось в неустановленных местах, с нарушением правил охраны жизни людей, что привело к гибели 12 отдыхающих детей.
Всего, по словам первого замгенпрокурора, по итогам проверок было выявлено более 6 тысяч нарушений закона. К дисциплинарной ответственности были привлечены 300 человек, к административной ответственности - более 2 тысяч должностных лиц, в суды было направлено более 4 тысяч исковых заявлений в защиту прав несовершеннолетних, было возбуждено пять уголовных дел.
В преддверии дискуссии в Госдуме, председатель палаты Борис Грызлов признал, что в этом году с детским отдыхом были большие проблемы. Спикер напомнил потрясшие общественность трагические события на Ейской косе в Краснодарском крае, когда в результате преступной халатности учителей погибли шестеро школьников и преподаватель.
Как сообщали «Актуальные комментарии», 7 июля московские школьники, отдыхавшие в лагере «Азов», прибыли с экскурсией на Ейскую косу. Не убедившись в безопасности, сопровождающие взрослые разрешили детям купаться. Попав в сильное течение, шесть школьников утонули. Погиб также тренер, который бросился им на помощь.
В отношении заместителя директора и учителя московской школы 1065 возбудили уголовное дело по статье «халатность». Директор школы уволена, ещё четыре педагога, которые сопровождали детей во время отдыха в лагере, ушли по собственному желанию.
После июльской трагедии президент РФ Дмитрий Медведев потребовал тотально проинспектировать условия организации летнего отдыха для детей.

