Статья
1156 1 ноября 2012 13:38

В Рунете появился «черный список» сайтов

С 1 ноября в России начал свою работу единый реестр сайтов с запрещенной информацией.

Его создание предусмотрено законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Реестр будет вести Роскомнадзор, запустивший для этого сайт zapret-info.gov.ru. На ресурсе предусмотрена форма для подачи жалоб, которая позволяет указать адрес страницы и описание запрещенной информации, а также приложить скриншот.

«Черный список» сайтов будет частично открыт для пользователей. Они смогут проверить наличие в реестре определенного сайта, но не смогут посмотреть весь список целиком.

По решению федеральных органов исполнительной власти в реестр будут включаться те сайты, которые содержат материалы с детской порнографией, информацию о об изготовлении и использования наркотиков, местах их приобретения, а также о способах совершения самоубийства и призывы к суициду. Кроме того, некоторые сайты могут быть включены в реестр по решению суда о признании информации, распространяемой ими, запрещенной.

Предполагается, что если владелец сайта через сутки после обращения провайдера не удалит нарушающую закон информацию, то сетевые данные этого интернет-ресурса попадут в реестр, и провайдер должен будет заблокировать доступ к этому сайту. Закон предусматривает блокировку как по URL- адресу, так и по IP.

В Роскомнадзоре заверили, что ведомство будет включать сайты в реестр запрещенных ресурсов только после проверки данных о том, что на них размещена противоправная информация.

Уже за первые 15 минут работы сайта zapret-info.gov.ru на него поступило 49 заявок о противоправном контенте. Кроме того, в первый же час свой интерес к ресурсу проявили хакеры. «Атаки есть. Успешно отбиваем», – сообщается в микроблоге Роскомнадзора в Twitter.

В Интернете по-разному относятся к созданию реестра сайтов с запрещенной информацией. Против принятия закона об этом ранее выступили ряд интернет-сервисов (Яндекс, Google, Mail.ru и др.), которые опасались, что такой шаг поспособствует появлению цензуры в Сети. Русскоязычная версия «Википедии» закрылась на сутки в знак протеста против законопроекта.

В то же время, как показывает июльский опрос социологов ВЦИОМ, 73% интернет-пользователей поддерживают создание единого «черного списка» сайтов.

Политики и чиновники уверяют, что закон о защите детей от вредной информации не ограничивает свободу в Сети.

«Никакой цели цензуры или какого-то влияния на информационные ресурсы в этом законе нет»,- заверил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. По его словам, закон, напротив, позволит упорядочить процесс блокировки противоправных ресурсов.

«Наша стратегическая задача – сделать так, чтобы максимально оградить детей  от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, - заявил со своей стороны член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. - В этой связи законодатель предусмотрел возможность досудебного закрытия интернет-сайтов, пропагандирующих вредную для детей информацию: педофилию, наркотики, суицидальные настроения и т.д. На мой взгляд, никакого ограничения свободы информации здесь нет. Во многих странах также существуют законодательные "фильтры", ограждающие детей от подобного рода интернет-контента».

В свою очередь замсекретаря президиума генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Железняк отметил, что в работе над законом о «черном списке» сайтов приняла участие и общественность. «Большое спасибо за активное участие в этой работе интернет-сообществу и институтам гражданского общества. Принятию закона и подзаконных актов предшествовало широкое общественное и экспертное обсуждение, позволившее адаптировать алгоритмы действий сторон для быстро развивающейся сферы информационных технологий», - сказал парламентарий.

По его словам, в реестр, который начал свою работу сегодня, сразу будет внесено около 12 тысяч страниц с запрещенной и вредной для детей информацией, доступ к которым ранее уже был заблокирован в соответствии с судебными решениями.

«Рассчитываю, что эффективным и полезным вкладом в борьбу с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицидов будет активная гражданская позиция участников интернет сообщества, которые, не дожидаясь включения в реестр, будут сами удалять противоправный контент», - отметил единоросс.

«Для борьбы с таким злом, как распространение детской порнографии, пропаганда наркотиков и призывы к суицидам необходимы комплексные меры, поэтому мы будем приветствовать предложения отрасли и гражданского общества по развитию безопасного Интернета», - подчеркнул Железняк.

Между тем член генсовета «Единой России», первый зампред комитета Госдумы Владимир Бурматов выразил убеждение, что уровень поддержки общества свидетельствует о правильности принятия закона о защите детей от вредной информации.

«Когда мы принимали этот закон, в чем нас только не упрекали, - заметил парламентарий. - И гайки мы закручиваем, и свободу слова душим, и на Интернет наступаем... Много было сказано людьми, которые этот закон не читали. Со временем страсти улеглись, и люди в большинстве своем разобрались, что к  чему. Речь будет идти о сайтах и продукции, которая содержит педофилию, призывы к суициду, пропаганду или продажу наркотиков. То есть - вещи, абсолютно запредельные. По ним есть общее мнение: с воспитанием здорового поколения это не совместимо», - отметил Бурматов.

«Когда все разобрались, когда мы объяснили людям, о чем речь, вот тогда и выяснилось, что и идея хорошая, и исполнение неплохое. Поэтому механизм будет работать», - уверен парламентарий.

Мы сделали важный шаг на пути к цивилизованному Интернету и медиа, и нам предстоит дальнейшая работа в этом направлении», - заключил Бурматов.

Комментарии экспертов

Сама идея ограничения свободы в Интернете выглядит несколько необычно. Это пространство с момента его появления всегда рассматривалось именно как место, где свобода в принципе не должна подлежать никакому ограничению, поскольку это как бы виртуальное пространство, а не реальная жизнь, и здесь не должны действовать законы, ограничивающие свободу в общественном, публичном пространстве.

Но постепенно выяснилось, что виртуальное пространство на самом деле может быть даже более реально, чем так называемое реальное, что в нем могут совершаться преступления, появляться оскорбительный контент, который может наносить вред психическому здоровью, провоцировать на какие-то террористические действия и так далее.

Оказалось, что виртуальная среда – это часть реальной общественной среды, и поэтому возникла идея ее регулирования. Предпринимается первая такая попытка, но сложность именно в том, что в  обществе в подсознании живет установка, что уж хотя бы Интернет не стоит ограничивать.

Опыт, который проводится сегодня с созданием «черного списка» определенных сайтов, вызывает разные реакции. В частности, хакерская атака на этот сайт, видимо, предпринимается сторонниками абсолютной свободы в интернете. Вся борьба еще впереди.

Идея защитить определенные группы нашего общества от опасного и вредного влияния со стороны других через Интернет - правильная. Я думаю, что работа над совершенствованием закона и отработкой технологий исключения опасных сайтов должна продолжаться.

Я выступаю против самой идеи создания «черных списков». Мне кажется, здесь есть некая проблема – разрыв между новыми технологиями, с одной стороны, государством с другой стороны и теми методами, которые государство использует для того, чтобы защитить свои интересы, как оно их понимает.
 
Даже если предположить, что эти намерения абсолютно благие и о политической цензуре речи не идет – даже в этом случае сама идея блокировки плохих страниц выглядит достаточно архаически. Она похожа на то, как в советское время запрещали печатать определенные книги.
 
Но советское время люди искали запрещенное при помощи самиздата и различных копировальных устройств, которые легально распространялись (самое простое - это печатная машинка с плохой копиркой) и потом все это в списках ходило. В Советском Союзе можно было любые книги читать и кто хотел, тот это делал, другой вопрос, чего это стоило и с какими рисками было связано. А  сегодня у людей вместо печатной машинки и копирки есть гораздо более развитые технические средства в том же Интернете, с помощью которых все те, кому это нужно, могут эти запреты обходить.
 
В первую очередь я имею в виду прокси-серверы и различные системы для создания анонимности в Интернете, которые позволяют идти на сайт не напрямую, а через анонимных посредников. Пока эти средства существуют и государство не в состоянии их запретить (а сделать оно этого не может), мне кажется, сама идея остается неэффективной.
 
Нужно помнить, что поскольку есть список запрещенных сайтов, то у этого списка есть определенные читатели. Я подозреваю, что уже сегодня возникла какая-то группа людей, которой будет интересно побывать именно на запрещенных сайтах, добраться туда любой ценой и посмотреть, что же там государство пытается от них скрыть, и найти там для себя что-то полезное.
 
Это стандартная ситуация, когда запретный плод становится сладок, когда совершенно скучная, примитивная и глупая книга Гитлера «Моя борьба» становится популярной в последние десятилетия именно потому, что ее пытаются запрещать, но ее легко можно скачать в Интернете.
 
Это такая игра в кошки-мышки, когда использование архаических средств скорее привлекает внимание людей к чему-то плохому в Интернете. Нынешняя информационная ситуация, когда у нас огромные массивы информации доступны людям через Интернет, скорее требует задуматься о том, как изменить правила игры, не пытаясь слепо копировать старые модели цензуры, существовавшие в 20-м веке и ранее, поскольку они просто устарели.
Комментарии для сайта Cackle
31 марта 2021 Новость
Всемирный банк улучшил прогноз по росту ВВП России
 Всемирный банк улучшил прогноз по росту ВВП России Экономика России будет расти в среднем примерно на 3% в ближайшие два года, свидетельствует прогноз Всемирного банка, опубликованный 30 марта. В декабрьском прогнозе говорилось, что рост ВВП в России в 2021 году составит 2,6%. 
23 сентября 2020 Новости
ВВП России упадет на 4% по итогам 2020 года
 ВВП России упадет на 4% по итогам 2020 года Кризис, возникший из-за пандемии коронавируса, нанёс сильнейший удар по российской экономике. Об этом в ходе «правительственного часа» в Совфеде РФ заявил первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов. По его мнению, по итогам года падение ВВП составит не менее 4%.
19 сентября 2020 Новости
ЦБ ожидает падения ВВП России в 2020 году на уровне 4,5-5,5%
 ЦБ ожидает падения ВВП России в 2020 году на уровне 4,5-5,5% Падение ВВП в России в текущем году ожидается на уровне 4,5-5,5%. Такой прогноз содержится в проекте основных направлений денежно-кредитной политики на 2021 год и период 2022 и 2023 годов, который представил Центробанк.
© 2008 - 2021 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".