Визит Ющенко
Президент Украины посетил Польшу. После переговоров с президентом Польши Лехом Качиньским, Ющенко принял участие в совместной пресс-конференции.
Ющенко не только отверг обвинения в воровстве Украиной газа, но и заявил, что Украина не препятствует транзиту российского газа в Европу (хотя объективные данные, в том числе полученные от наблюдателей ЕС, свидетельствуют об обратном). Ющенко обвинил Россию в блокировании транзита и недопоставках требуемого количества газа для европейских потребителей. Также Ющенко заявил, что считает рыночной для Украины цену 205 долларов за 1000 кубометров газа.
Ющенко заявил и о сохранении Украиной поставок газа в Болгарию и Молдавию, что явно не соответствует действительности: ситуация в этих государствах близка к критической и премьер Болгарии сегодня, 14 января, находится с визитом в Москве, встречался с Алексеем Миллером и Владимиром Путиным, чтобы изучить возможность возобновления поставок газа в свою страну даже в условиях сохранения острых противоречий между российской и украинской стороной по транзиту.
Кто определяет газовую политику на Украине? У меня складывается ощущение, что это всё же прерогатива Ющенко. По крайней мере, есть все основания думать, что 30-го числа делегация «Нафтогаза» была отозвана с переговоров именно Ющенко, который запретил подписывать договор по первоначально предлагавшейся «Газпромом» цене. Напомню, что 30-го декабря «Газпром» предлагал 250 долларов за 1000 кубов. Украина отказалась, после чего, вероятно, Путин уже в ярости дал указание выставить максимально возможную цену без всяких уступок и поблажек. Мне кажется, что для Ющенко эта «газовая война» – единственный шанс усидеть в президентском кресле, потому что он получает образ врага, так необходимый политику. Другое дело, что цена оказывается очень высокой, так как речь фактически идёт об остановке значительной части украинской экономики. Да, газ есть в подземных газохранилищах, но есть технические проблемы, затрудняющие его использование. Дело в том, что они не могут поднимать из подземных газохранилищ тот объём газа, который нужен для потребления украинскими предприятиями. То есть, даже использование газовых резервов может их не спасти. Тем не менее я вижу, что Ющенко готов к длительной войне. Кстати говоря, тот факт, что он 31-го числа улетел кататься на лыжах, говорит о том, что он вовсе не был склонен искать компромисс.
И Ющенко поехал в Польшу не потому, что она страдает от перебоев с газом. Как раз Польша страдает меньше всех, потому что Польша связана через Белоруссию, а через Белоруссию поставки идут. Страдают как раз Болгария, Румыния, Сербия, то есть балканские страны, а не Польша. То есть по экономическим мотивам Ющенко туда ехать бессмысленно. Если нужно объясниться по ситуации с транзитом, нужно ехать в Болгарию или Румынию и там смотреть в лицо президентам, которые не могут объяснить своим гражданам, почему у них при температуре на 7 градусов ниже нормы нет газа. А он поехал в Польшу, где газ есть. Это значит, что мотивы визита – исключительно политические. Он приехал к своим давним политическим сторонникам, потому что президент Польши известен своей политикой - «всё, что делает Ющенко хорошо, потому что это против российских интересов». Поэтому он туда и стремится. Сейчас мы наблюдаем создание какой-то странной коалиции. Я не удивлюсь, если там опять окажутся страны Прибалтики, куда газ тоже поступает в полном объёме, которые опять начнут говорить про какой-то страшный российский заговор. К сожалению, мы опять видим это старое деление на проамериканскую «новую» Европу и более трезвомыслящую «старую» Европу. Напомню, что Берлускони уже поддержал Россию в этой истории, Германия занимает очень осторожную, но не антироссийскую позицию (тем более, они обеспечены газом, так как есть ресурсы в подземных газохранилищах Германии). Тут вновь начинается борьба и раскол не хуже, чем война в Ираке, которая, напомню, тогда расколола «старую» и «новую» Европу.
Возникает ключевой вопрос: если информация о том, что Ющенко запретил подписывать договор по 250 долларов, соответствует действительности, то зачем он это сделал и кто его «крышевал» в этих условиях? Ясно, что это было не его самостоятельное решение. Исходя из того, что он поехал в Польшу, мы можем домыслить, что он руководствуется указаниями одного политического куратора – США, а выгоды США здесь очевидны. Они опять сплачивают «новую» Европу перед лицом старого врага – России. Они бьют по прямым газовым отношениям России, Германии, Италии и Франции (то есть «старой» Европы), дискредитируя тем самым Россию. Наконец, они пытаются дискредитировать первые успехи России после длительного сна на Балканах, в той же Сербии. Только мы сумели там добиться серьёзного успеха, как тут же получили серьёзный удар, прежде всего имиджевый. Любопытно также и то, что Обама заявил об изменении политики в отношении Ирана. Иран, напомню, рассматривался как альтернатива российскому газу в Европе. Поэтому я совершенно не удивлюсь, если США сейчас начнут активно лоббировать транзит иранского газа через газопровод Nabucco (который планируется построить по территории Турции и для транзита которого, кстати говоря, он изначально и проектировался), несмотря на прежний острый конфликт Ирана и США.
Сейчас мы видим, что Украина делает всё, чтобы транзит не возобновлялся. Это означает, что украинская политическая элита занимается выживанием за счёт разрушения государства. Но нужно понимать, что сейчас имиджевые потери, о которых много говорится, несутся не только Россией. Имиджевый удар наносится по украинскому транспортному коридору из России в Европу, дискредитируется целое направление поставок. Но если российского газа не будет в Европе, то у Украины не будет денег от транзита. Она сама себя лишает действующего и будущего заработка. Это очень странная позиция и логика.
Основной политический риск России заключается в том, что мы можем окончательно разорвать политические контакты с Восточной Европой. Это очень грустно, потому что мы с Сербией только начали налаживать отношения, удалось выгнать проамериканского министра Динкича, например, заключили соглашение по НИС, по Южному потоку, и вдруг – бах! – отключается газ. Естественно, граждане там не будут глубоко разбираться, а эмоционально будут обвинять прежде всего Россию.
Но поразительно, что Украина не осознаёт того, что пытаясь нанести удар по России, она бьёт прежде всего по себе. Ещё раз говорю: если, Россию дискредитируют как поставщика энергоресурсов, то Украина не будет транзитёром. Из Туркмении газ через Украину в обход России никто поставлять не собирается в Европу. Из Ирана – тем более. Поэтому и возникает версия о том, что Ющенко сознательно идёт на обострение конфликта, и стороны занимаются подтягиванием своих сторонников в Европе. Господин Пиебалгс (еврокомиссар по энергетике) обещал назначить виновного, но никак не может понять, кто же это. Напомню, что Украина отказалась впустить европейских наблюдателей на газоизмерительные станции. Судя по странным заявлениям европейских экспертов, которые я вчера слышал, наподобие: «Мы находимся в Киеве, всё знаём, но ничего не можем говорить», у меня осталось ощущение, что европейские эксперты прибыли на Украину в надежде разоблачить коварные замыслы России – но реальная ситуация оказалась существенно иной. И теперь они не понимают, как же эту ситуацию сейчас комментировать.
Польский вояж Виктора Ющенко носит рабочий характер, однако проходит в условиях повышенной геополитической напряженности. Польша, пусть и в меньшей степени, нежели Балканы, но все же пострадала от газового конфликта, вследствие чего поставки «голубого топлива» - одна из ключевых тем для обсуждения президентов двух стран. В условиях понижения общеевропейских котировок Виктору Ющенко важно подтвердить для себя лояльность традиционных союзников – Польши и стран Балтии. Судя по всему, акцент на встрече будет сделан на необходимости консолидировать восточноевропейское направление под лозунгом совместного противостояния российскому «энергетическому монополизму».
Кроме того, Виктор Ющенко в Варшаве подготовит почву для предстоящего 16 января в Киеве заседания Украина-ЕС, где будет обсуждаться реализация программы «Восточное партнерство». Не исключено, что Киев поставил на председательство Чехии в Евросоюзе, которое, по расчетам украинских элит, может в большей степени способствовать интеграции Украины в европейское пространство, чем это было в период председательства Франции. В конфликте Россией украинский президент продемонстрировал переговорную пассивность, и его январская восточноевропейская дипломатия как раз и обусловлена желанием несколько выправить имидж в глазах своих европейских «партнеров».
Любопытно и то, что раздираемый противоречиями польский политикум не смог выступить консолидированным фронтом и по вопросу оценки роли Украины в споре с Россией. Президент Лех Качиньский однозначно поддержал украинскую сторону, пообещав еще активнее содействовать евроинтеграции соседа, в том числе и по линии программы «Восточное партнерство». В свою очередь, премьер Дональд Туск менее категоричен и подчеркнуто соблюдает нейтралитет. В связи с этим прогнозировать высокую результативность визита Виктора Ющенко в Польшу не приходится.