Статья
768
16 октября 2017 15:01
Выборы в Киргизии: попытка играть по правилам
Треть избирателей отдала голоса оппозиционному кандидату Омурбеку Бабанову, также бывшему премьеру. Бабанов признал итоги выборов и обратился к своим сторонникам с призывом не поддаваться на провокации и не участвовать в беспорядках. Явка составила около 56%.
Особенности национальной демократии
К выборам в Киргизии было приковано особое внимание. Эта страна традиционно отличается от соседей бурными политическими процессами и даже считается «островком демократии» в Центральной Азии. Жээнбеков станет пятым по счету главой государства. Конституция страны предусматривает для президента только один шестилетний срок. Действующий президент Алмазбек Атамбаев не предпринял попытки изменить законодательство, чтобы продлить свои полномочия. Он также пообещал не занимать пост премьер-министра. Однако вряд ли Киргизию можно считать устоявшейся «молодой демократией».
Прошедшие выборы примечательны еще и тем, что происходит первый за всю историю страны мирный транзит власти от одного законно избранного главы государства другому. Первый президент Киргизии Аскар Акаев потерял свои полномочия в ходе «революции тюльпанов» в 2005 году, а пришедший к власти на волне тех событий Курманбек Бакиев сам был свергнут через пять лет в результате антиправительственных волнений. Вторая революция в отличие от первой сопровождалась десятками жертв, поджогами и захватами официальных зданий, погромами и мародерством. Следствием турбулентности в стране и борьбы сторонников Бакиева с новыми властями стали кровавые межэтнические столкновения на юге страны между киргизами и узбеками.
Так что призыв Бабанова не участвовать в беспорядках это не фигура речи, а, возможно, сигнал того, что стороны намерены играть по правилам. Следующим таким сигналом можно воспринимать заявление Бабанова, о том, что он не намерен покидать страну.
Похоже, сторонники Бабанова последовали призыву своего лидера. Если не считать мелких инцидентов, в республике сохраняется стабильная обстановка, акций протеста не наблюдается.
Идеологические разногласия
Жээнбеков — соратник Атамбаева представляет правящую Социал-демократическую партию, а Бабанов вторую по численности фракции партию «Республика-Ата Журт», целью которой является проведение либеральных реформ. Кандидаты в президенты отличались и стилистически — молодой бизнесмен Бабанов демонстрировал более современный облик политика, что находило поддержку у молодежи, Жээнбеков олицетворял преемственность курса и тесную связь с действующей элитой.
Однако противостоянием социал-демократов и либералов политическая палитра в стране не исчерпывается.
В Киргизии важным фактором является происхождение политика, представителем какого клана он является. В обществе традиционно существует разделение по линии Север-Юг. Так Жээнбеков представляет влиятельный южный клан, а Бабанов выходец с северо-запада, приграничной с Казахстаном Таласской области, происходит из племени Саруу.
Таласский говор считается близким к казахскому языку. Бабанов в ходе предвыборной кампании встречался с Нурсултаном Назарбаевым, последствием чего стал даже политический скандал — Атамбаев обвинил казахстанского лидера в попытке повлиять на выборный процесс. Назарбаев резко отреагировал, и политологи заговорили о возможном охлаждении отношений между соседними странами. Вслед за обменом резкими высказываниями Казахстан ввел усиленный контроль на границе с Киргизией, мотивируя эту меру борьбой с «серым импортом». В ответ Атамбаев заявил в воскресенье, что готов потребовать созыва саммита ЕАЭС, если Казахстан в течение 2-3 дней не снимет ограничения на киргизско-казахстанской границе.
Жээнбеков на посту президента может как смягчить ситуацию, так и переориентировать страну на путь большего сотрудничества с Узбекистаном, отмечают эксперты. «Жээнбеков должен поблагодарить и Астану, которая своими действиями на границе еще добавила голоса в его поддержку», — иронично замечает казахстанский политолог Досым Сатпаев.
Первая и последняя передача власти?
Отмечая важность первого мирного перехода власти, Сатпаев однако не исключает, что в будущем Жээнбеков захочет начать собственную политическую игру, как в свое время поступили Атамбаев или Бабанов. Кроме того, неизвестно как сложатся отношения у Жээнбекова с премьер-министром Сапаром Исаковым. Поэтому говорить о преемственности власти как о состоявшемся факте говорить пока рано, считает Сатпаев.
К тому же в целом обстановка в киргизском обществе далека от стабильности. Президентский срок Атамбаева сопровождался скандалами, связанными с личностью президента и представителями его окружения, а в последнее время главу государства обвиняли в «завинчивании гаек», нетерпимости к критике и преследованиях оппозиционеров.
При этом, директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин полагает, что уходящее руководство продемонстрировало возможность достижения стабильного развития страны.
«Я не думаю, что будут какие-то серьезные проблемы. В целом власть продемонстрировала дееспособность, с одной стороны обеспечила достаточный высокий уровень демократичности. Избирательная кампания прошла достаточно спокойно. Результат был предсказуем, и каких-то катаклизмов не будет», — считает Лепехин.
По его мнению, никаких предпосылок для нового насильственного свержения власти в Киргизии нет. Лепехин уверен, что революции были инспирированы зарубежным влиянием, а «возбудителем спокойствия было плотное американское присутствие». В настоящее время этот фактор отсутствует.
Взаимоотношения с Россией
Эксперты не сомневаются в том, что Жээнбеков продолжит курс своего предшественника на укрепление и развитие отношений с Россией и интеграцию в рамках Таможенного союза ЕАЭС.
«Прекрасно будут складываться отношения с Россией — прогнозирует Лепехин. Любой кандидат в президенты должен быть настроен не пророссийски или прозападно, а в первую очередь прокыргызстански. В свою очередь, если кыргызский политик исходит их интересов своей страны, то он становится пророссийским, прозападным он просто быть не может». Между тем, президент Владимир Путин уже успел поздравить Жээнбекова по случаю его избрания президентом Киргизии. В поздравительной телеграмме говорится, что в России высоко ценят личный вклад Жээнбекова в укрепление стратегического партнерства и союзничества между Россией и Киргизией.
Итак, киргизскому руководству удалось главное — провести конкурентные выборы и обеспечить мирный транзит власти. Для республики это уже большое достижение. Выборы были проведены в целом на приемлемом уровне, это отметили как наблюдатели из стран СНГ, так и международные наблюдатели. ОБСЕ не ставит под сомнение легитимность киргизских выборов, а в ПАСЕ говорят о росте политического сознания в Киргизии.
Автор: Эльдар Бадырханов
