Статья
1990 18 февраля 2014 12:40

Забраковали

Горизбирком Новосибирска забраковал более четверти подписей в поддержку оппозиционного кандидата в мэры города Ильи Пономарева.

Как сообщили в избиркоме, всего было проверено 20% из 5807 подписей, необходимых по закону, и из них 317 имеют признаки недостоверности или недействительности, пишет «Интерфакс».

В подписных листах есть данные шести умерших избирателей, десятки подписей, данные о которых отсутствуют в базе, или подписи лиц, снявшихся с регистрационного учета или уехавших из страны. Кроме того, экспертиза почерка показала, что 26 подписей поставили одни и те же лица.

Председатель избиркома Ольга Благо заявила журналистам, что против депутата Госдумы Ильи Пономарева могут возбудить дело о фальсификации избирательных документов

Пономарев считает претензии необоснованными. «Мы прекрасно понимаем, что это субъективизм, правила написаны таким образом, что власть может принять то решение, которое ей удобно. Очевидно, власти не нужен независимый кандидат», - отметил он.

Политик также заявил, что скорее всего ему откажут в регистрации в качестве самовыдвиженца. В таком случае он намерен выдвинуться от «Альянса зеленых и социал-демократов», который образовался в результате объединения «Альянса зеленых» Олега Митволя и Союза социал-демократов. Пономарев входит в высший политсовет партии.

Сопредседатель партии «Альянс зеленых и социал-демократов» Геннадий Гудков подтвердил, что выдвинет Илью Пономарева кандидатом в мэры Новосибирска.

Гудков также заявил, что намерен также «разобраться, отчего горизбирком забраковал подписи, сданные Пономаревым».

Отметим, что по мнению экспертов, сбор подписей для желающих участвовать в любых выборах - дело неблагодарное. Как раз об этом говорил «Актуальным комментариям» российский политик и общественный деятель, независимый депутат Государственной думы 6-го созыва Дмитрий Гудков, комментируя поправки в закон о выборах в Думу.

«Фильтр в три процента для кандидатов-одномандатников - вовсе драконовская мера. В короткий срок собрать такое количество подписей, да еще все их заверить - практически невозможно. Кстати, Венецианская комиссия Совета Европы вообще запрещает требовать сбор подписей больше одного процента», - отметил он.

По его словам, можно собрать подписи, но дальше все упирается в избирком. Депутат рассказал такою историю: «Был случай, когда депутату надо было собрать всего 15 подписей. Он обежал всех родственников и знакомых, сдал подписи. В результате пять были признаны недействительными».

Кстати, ситуация, когда подписи становились камнем преткновения для кандидата, возникает на российской политической ниве достаточно регулярно. Так, в 2012 году были забракованы подписи в поддержку кандидата от «Яблока» Явлинского. В результате он был снят с президентской гонки.

Сам Явлинский тогда заявил, что все предоставленные в ЦИК подписи реальны, однако часть из них была поставлена на бланках, которые распечатали с сайта, или использовали их ксерокопии, а не типографские бланки, как предусмотрено законом. На такой шаг представители «Яблока» были вынуждены пойти для экономии времени, сообщает РБК.

По мнению Явлинского, забраковать 20% подписей - «это сугубо политическое решение, которое не имеет отношения к качеству подписей». По словам основателя «Яблока», власть не допускает до выборов всех людей, которые не согласны с тем, что происходит сегодня в России, и хотели бы для страны другой перспективы.

С тех пор много воды утекло, но, как утверждают оппозиционные политики, методы борьбы почти не изменились.

Действительно ли можно забраковать при желании подписи кандидата? И как в таком случае решать вопрос сбора подписей, тем более, что это важная составляющая в грядущих парламентских выборах? Ответить на эти вопросы «Актуальные комментарии» попросили политологов и самих политиков.

Что касается выборов мэра в Новосибирске, как сообщает ИТАР-ТАСС, по последним данным, в выборах мэра Новосибирска намерены участвовать 27 человек. В их числе - депутат Госдумы Дмитрий Савельев, глава новосибирского обкома КПРФ Анатолий Локоть и бывший замминистра экономики РФ Иван Стариков.

Проблемы с подписями пока возникли только у Ильи Пономарева.

Досрочные выборы мэра Новосибирска - третьего по величине города России - назначены на 6 апреля и пройдут в один тур.

9 января Владимир Городецкий сложил полномочия мэра Новосибирска в связи с назначением заместителем губернатора Новосибирской области. Обязанности мэра выполняет Владимир Знатков, занимавший ранее должность вице-мэра.

Комментарии экспертов

По подписям можно забраковать любого кандидата, причем сделать это вполне честно, не нарушая законодательства. В этом и заключается порочность их сбора.

Суть проблемы в том, что в ситуациях, когда надо собрать большое количество подписей избирателей, обращаются либо к волонтерам, либо к наемным людям. Для последних ходить по домам и собирать живые подписи нерентабельно, на это уходит огромное количество времени. К тому же пенсионеры подписываются, как правило, плохим почерком, неразборчиво, ошибаются в паспортных данных. И чтобы такие «живые подписи» приняли, приходится все переписывать.

На все это тратится огромное количество времени, поэтому при любом объемном сборе подписей идут легким путем. Для сборщиков подписей главная задача - как можно больше заработать. Поэтому они берут базу данных и начинают ставить подписи. Одна группа людей заполняет подписной лист с базой данных, а другая группа людей ставит подписи. Они просто экономят время и зарабатывают за короткий срок большее количество денег.

Я давно работаю в избирательных компаниях, и такой деятельности избежать невозможно. Отказаться от сборщиков подписей практически нереально.

К тому же, если работают бесплатно волонтеры, через какое-то время они начинают недоумевать, почему за их кандидата подписываются слишком мало. И всегда находятся доброхоты, которые говорят, что логичнее просто переписать подписи по базе данных. В таких базах часто оказываются покойники. В избиркоме этот факт можно легко установить, просто пробив данные по новой базе.

Представим, что подписи настоящие – такое редко, но бывает. К сожалению, часто один и тот же человек в разное время подписывается по-разному. Почеркологическая экспертиза сверяет подпись с паспортом, и здесь многое зависит от субъективного мнения эксперта. Он может написать, что подпись соответствует, а может сказать, что это не так, или отметить, что выявить подлинность подписи невозможно.

Как правило, Центральная избирательная комиссия пытается давить на региональные комиссии, чтобы они не снимали кандидатов за неявные нарушения. Посмотрим, как отреагирует суд на снятие Пономарева.

Подписи можно забраковать по трем причинам:

1. Ошибки при заполнении протокола (тут простор для творчества бесконечный: написал Новосибирская обл. вместо область, г. вместо город, или допустил помарку, или вычеркнул ошибку одной, а не тремя линиями и т.д. и т.п.). Положено, чтобы все графы заполнил одной рукой и одной ручкой сборщик, а дату и подпись поставил подписант (тут часто путают, и только подпись ставят, а дату пишет сборщик - мы отбраковали на этом основании тысячи полторы подписей). Одна ошибка - отбраковывается целиком лист.

2. Подозрение в подделке подписей (при «коммерческом» сборе сборщики часто переписывают базу ЗАГСа или ФМС, а потом разными ручками расписываются). Понятно, что субъективизм тут у экспертов может проявляться в полный рост. От «коммерческого» сбора мы отказались с самого начала.

3. Несоответствие паспортных данных базе данных (проверяют по ГАС Выборы и базе ФМС). Тут проверка идет так: рукописный текст с подписного листа сотрудник избиркома вбивает в таблицу, а потом она сверяется с базой. Процесс этот механический, поэтому если оператор неправильно считал текст, и написал 9 или 6 вместо 0, 3 вместо 8, «е»/«ё» и т.п. - все это отбраковывает подпись, и иди потом доказывай свою правоту.

В общем, я боялся применения ко мне способов 1 и 2, в силу их бесконечного субъективизма; и посылая сегодня юриста на рабочую группу по проверке подписей, наставлял его сражаться, как лев. 

Меня ждал шок. Претензий по п.1 не было вовсе, по п.2 - 38 подписей (из 6387 сданных), зато по п.3 - 290 (при допустимом браке 160)!

Примерно тысячу подписей для меня собрали студенты (38 из их числа, у молодежи бывает), остальные 8 с лишним тысяч - жилищные активисты (старшие по домам и подъездам). Я не могу себе представить их, изобретающих фальшивые паспортные данные - зачем???

Я попросил волонтеров записать интервью с одной женщиной, к листам которой было больше всех претензий у избиркома. Судите сами.

В общем, я был готов к такому повороту событий. Выборы мэра Новосибирска с самого начала были игрой с наперсточниками, что бы там ни говорили большие начальники в Москве. Сначала убрали второй тур, потом поменяли избирательное законодательство, затем устроили досрочные выборы, теперь обеспокоились, что среди партийных кандидатов окажется один независимый. Одно слово - наперсточники... Но у меня есть друзья - не зарегистрируют по подписям, выдвинусь от самой передовой партии «Альянс Зеленых и социал-демократов»!

Больше всего меня сейчас беспокоит высказывание главы городского избиркома, милой женщины с говорящей фамилией Ольги Благо, когда-то делегированной туда «Яблоком». Она пообещала уголовное преследование моим сборщикам подписей. Такого я еще не припомню ни в одном регионе - не только отказывать в регистрации, но еще и заводить уголовные дела на активистов.
 
Любимый мной Булгаков очень правильно сказал: «главный человеческий порок - это трусость». Плохо, когда боится власть - она становится агрессивной и опасной для граждан.

Мы все равно победим!

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".