Земля под Черкизовским рынком признана федеральной собственностью
Высший арбитражный суд (ВАС) сегодня удовлетворил надзорную жалобу территориального управления (ТУ) Росимущества по Москве на решение суда, признавшего недействительной регистрацию права собственности РФ на земельный участок под закрытым в Москве Черкизовским рынком.
Судебные разбирательства по этому делу начались еще в 2007 году. ТУ Росимущества по Москве обратилось в столичное управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) с заявлением о государственной регистрации права собственности РФ на земельный участок, но получило отказ. Это решение управление обжаловало в суде, выиграв дело. Однако суд вышестоящей инстанции отменил постановление первого суда и направил дело на новое рассмотрение, пишет деловая газета «Взгляд».
В дальнейшем решение отказать в регистрации права РФ на спорный участок признали законным Арбитражный суд Москвы (в декабре 2008 года), 9-й Арбитражный апелляционный суд (в феврале 2009 года) и ФАСМО (в мае 2009 года).
Участок, находившийся в госсобственности, был предоставлен Российской академии физической культуры (нынешнее название – Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма) двумя решениями московской городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию (в 1996-м и 1997 годах) для эксплуатации принадлежащих университету зданий и сооружений. В ведении вуза земля находилась на праве бессрочного пользования. С начала 1990-х годов на этой земле находился Черкизовский рынок.
УФРС по Москве, отказывая в регистрации права федеральной собственности на спорный участок, отмечало, что кроме сооружений университета, находящихся в госсобственности, на указанном участке есть объекты, принадлежащие другим лицам. Собственником объекта площадью 163 кв. метра является город Москва, а собственниками объекта площадью 279,2 кв. метра – физические лица Изместьев А. Д., Изместьева Т. Н. и Варивода В.А.
На прошлой неделе руководитель столичного ТУ Росимущества Анатолий Шестерюк в интервью «Российской газете» сообщил: первоочередная задача Росимущества заключается в том, чтобы как можно быстрее были признаны законные права собственности Российской Федерации на землю.
«Лично мне трудно представить, на каком основании Российская Федерация должна отдавать свою собственность», – заявил он.
Отвечая на вопрос, кому принадлежат здания и свыше 66 гектаров земли в районе бывшего рынка, руководитель управления ответил: «Российской Федерации. Государство передало участок в постоянное (бессрочное) пользование Академии физкультуры и спорта. Это федеральный вуз. И все те договоры на аренду земли, которые заключались с третьими лицами, я вам ответственно заявляю, являются незаконными».
«С 2007 года шли суды об оспаривании незаконного отказа в государственной регистрации права собственности РФ на этот земельный участок», – напомнил Шестерюк.
Глава управления Росимущества добавил, что не было окончательного решения на право собственности на земельные участки.
«Ситуация сохранялась долгое время. Думаю, не без участия особо заинтересованных лиц», – подчеркнул он.
11 июня Следственный комитет при прокуратуре (СКП) возбудил уголовное дело в отношении президента Университета физкультуры Олега Матыцина, которому инкриминируется превышение должностных полномочий, выразившееся в сдаче в аренду находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью около 665 тыс. кв. м, на котором и располагался Черкизовский рынок. 7 октября Матыцин был отстранен от должности.
Долгое время целый ряд объектов в Москве находились в ситуации хозяйственного спора между федеральной собственностью и региональной собственностью. По поводу Черкизовского рынка вопрос был тоже не совсем ясен. Активизация данных проблем началась в связи со сносом рынка и объявлением о комплексной застройке всего района. Предполагалось, что там будет создан торговый центр, спортивный комплекс, целый район.
Исходя из положения арбитражного суда, эта территория является федеральной собственностью, то есть принадлежит Росимуществу. В этом случае строительство на данной земле может происходить только с разрешения правительства (если быть точным – Минэкономразвития, которое контролирует Росимущество). Так как продавать её будет невозможно, её можно будет сдать в долгосрочную аренду. Как правило, таким образом в этой ситуации и происходит, то есть происходит аренда земли.
Но теперь этот вопрос будет решаться уже не московским правительством, а, с большой долей вероятности, федеральным. Таким образом, согласовывать весь комплекс застройки придётся с федеральным центром. А учитывая, что одним из основных подрядчиков данных проектов может стать столичная компания наряду с московским правительством (например, структура госпожи Батуриной), согласование может привести к расширению списка инвесторов и списка объектов. Это негативно скажется на планах московского правительства по комплексной застройке данной территории.
Скорее всего, данная ситуация будет продолжаться в течение нескольких месяцев. Окончательное решение по территории и по проектам, которые будут реализованы, будет принято только в 2010 году.
