Асимметричный ответ
На минувшей неделе президент Дмитрий Медведев оставался основным ньюсмейкером в сфере внутренней политики. В частности, глава государства провел заседание совета законодателей, посвященное борьбе с коррупцией. Он предложил ряд новых мер, отметив, что пока не видит существенного прогресса в решении проблемы. Некоторые наблюдатели поспешили заявить, что президент расписался в своем бессилии, однако на самом деле речь идет о попытке постепенно «продавить» бюрократию, поскольку сразу это сделать невозможно. Высшее политическое руководство использует «тактику салями», постепенно сужая степени свободы чиновников. В то же время сама бюрократия использует ту же тактику, пытаясь дать «ассиметричный ответ» и отыграть обратно. В частности, на мероприятии прозвучало предложение перевести преступления о мелких взятках из разряда уголовных в административные правонарушения, что было резко отвергнуто Дмитрием Медведевым.
Также президент внес в Госдуму проект федерального закона «О безопасности», который определяет основные принципа обеспечения безопасности государства, а также определяет статус Совета безопасности. Судя по его основным положениям, статус этого органа существенно повысится. В частности, впервые указывается, что это совещательный орган, хотя это закрепляет де-юре положение, давно существующее де-факто. Кроме того, существенно расширяется и компетенция Совбеза, что тоже скорее всего является закреплением существующей практики. В частности, в соответствии с законопроектом, он осуществляет подготовку решений президента по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности РФ, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.
Судя по косвенным данным, власть вновь предпринимает попытки расколоть и без того хлипкую несистемную оппозицию. В частности, сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов сообщил, что ему поступило предложение провести акцию на Триумфальной площади 31 июля без Эдуарда Лимонова и его сторонников, которые традиционно организуют несанкционированные мероприятия у станции метро «Маяковская». Оппозиционер поспешил заявить, что он не поддастся на попытки режима заключить с ним сепаратный альянс. Правда, позднее на либеральных ресурсах появилась другая информация со ссылкой на того же Немцова. Якобы предложение поступило не ему, а некоему анонимному лидеру несистемной оппозиции, называть которого он не имеет права.
Вполне возможно, что заявление Немцова обусловлено совсем иными причинами, чем желание власти расколоть «несогласных». Незадолго до этого в их среде и так произошел давно ожидавшийся раскол на «левых радикалов» и «либерал-радикалов». Лидер первых Эдуард Лимонов поспешил перехватить инициативу и провести учредительный съезд партии под названием «Другая Россия». И хотя шансы на ее регистрацию минимальны, в проигрыше оказались прежде всего радикальные либералы. Основную «массовку» на акциях «несогласных» обеспечивали именно «лимоновцы», а либералы были в явном меньшинстве. Без «лимоновцев» и без того невысокая численность акций правой несистемной оппозиции упадет в разы, если не на порядок. С учетом данных обстоятельств высказывания Немцова могут быть расценены как попытка повысить свою значимость в глазах «лимоновцев» либо просто дать им сигнал о готовности к перемирию.
Павел Салин, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев
