Бюджет в стиле милитари
Верховная Рада Украины в ночь на понедельник, 29 декабря, приняла государственный бюджет на 2015 год, предусматривающий дефицит 3,7 процента ВВП.
Согласно принятому документу, экономический спад составит 4,3 процента, инфляция — 13,1 процента, предельный госдолг — 68,3 процента или 1,176 триллиона гривен, сообщает ТАСС. Объем платежей по обслуживанию госдолга на 2015 год прогнозируется в размере 74,6 миллиарда гривен.
Бюджет предусматривает увеличение расходов на оборону и безопасность Украины. По словам секретаря Совета нацбезопасности и обороны Александра Турчинова, на них Украина в 2015 году направит 5 процентов ВВП — 3 процента на оборону и 2 процента на бюджет безопасности.
Представляя документ во время заседания парламента, премьер-министр Украины Арсений Яценюк подчеркнул, что главной целью бюджета на будущий год является «обеспечение обороны Украины».
Он отметил, что общий объем средств, предусмотренный на оборону страны, составит 90 миллиардов гривен (5,6 миллиарда долларов).
«Мы планируем беспрецедентный объем финансирования обороны. При этом непосредственно на оборону идет 80 миллиардов гривен и 1,8 миллиарда гривен мы будем выплачивать всем мобилизированным, которые будут защищать нашу безопасность. Еще на 2,9 миллиарда будут финансироваться соответствующие органы власти структур обороны, и 6 миллиардов гривен — гарантии Укроборонпрома», — цитирует Яценюка РБК.
Депутаты также утвердили законопроект, предусматривающий отмену ряда льгот для экономии бюджетных расходов.
Так, с 1 июня 2015 года льготы на проезд будут предоставляться только инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам, сиротам, ученикам из малообеспеченных семей, участникам боевых действий. Бесплатное санаторное лечение в полном объеме будет предоставляться первой категории пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, передает ТАСС.
Рада также одобрила законопроект, предусматривающий сокращение на 5 тысяч человек штата Генпрокуратуры и на 20 тысяч человек — МВД.
Согласно закону, максимальный размер зарплат сотрудников госорганов и бюджетных учреждений в 2015 году не должен превышать семи минимальных зарплат, в случае проведения в ведомствах мер по оптимизации и сокращению численности штата — не более 10 минимальных зарплат. Аналогичная мера (до 10 минимальных зарплат) распространяется на госкомпании за исключением тех, которые имеют стратегическое значение для национальной безопасности и обороны. При этом норма не касается военных в зоне операции на востоке Украины, Антикоррупционного бюро и Агентства по предотвращению коррупции.
Директор российского Института инструментов политического анализа Александр Шпунт в интервью «Актуальным комментариям» выразил уверенность в том, что бюджет, принятый Верховной Радой на 2015 год, является «оптимальным». Как полагает эксперт, документ был сверстан с полным пониманием экономической ситуации в стране, а также в соответствии с нынешними политическими реалиями.«Яценюк, навязывая этот бюджет Верховной Раде, исходил не только из экономических соображений, но и из политических. Поэтому, я считаю, что именно политические вызовы, стоящие сейчас перед украинской властью, и были решающим фактором перекройки бюджета в пользу оборонного ведомства», - считает эксперт.
По мнению Шпунта, увеличение объема финансирования оборонной сферы на Украине - вполне ожидаемое решение, продиктованное нынешней политической конъюнктурой.
«Сегодня партия войны на Украине невероятно сильна. Более того, с назначением Турчинова на пост секретаря СНБО, она продемонстрировала свое желание серьезно изменить политический ландшафт на Украине. Партия войны должна была получить свой львиный кусок бюджета, и она его получила», - отметил эксперт.
Кроме того, Шпунт акцентировал внимание на том, что нынешний бюджет был принят с колоссальным дефицитом. По мнению эксперта, это был сознательных ход со стороны украинского правительства, который подразумевает возможность получения материальной помощи от Запада.
«Дело в том, что это был единственный способ для Яценюка заставить Запад хоть как-то реально помочь Украине справиться с экономическим кризисом. Если бы Яценюк сверстал бы крайне экономный, сдержанный и не требующий больших западных вложений бюджет, у него не было бы шансов получить адекватный уровень помощи от МВФ. Поэтому принятый бюджет – это фактически заявка на внешнее финансирование. В этом смысле Яценюк сделал то, что он должен был сделать, поскольку это был единственный возможный способ заставить Запад платить за украинскую демократию», - пояснил Шпунт.
Что же касается сокращения социальных расходов, то, как полагает эксперт, правительство, учитывая негативные примеры Кипра и Греции, было вынуждено идти на эти крайне непопулярные меры с тем, чтобы избежать надвигающегося на страну дефолта.
«Яценюк был вынужден идти на такой крайне непопулярный шаг, поскольку отлично понимает, что если он не сократит социальные расходы, то Запад просто не даст ему денег. В нынешней экономической ситуации, в которой оказалась Украина, велика вероятность отказаться в той же банальной ситуации, в которую попали Греция и Кипр, когда они просили деньги у Запада, отказываясь при этом сокращать социальные расходы. Яценюк учел этот урок и сразу же продемонстрировал Западу готовность идти на жесткие сокращения социальных выплат и пособий».
Вместе с тем, Шпунт убежден, что урезание бюджетных средств на социальные выплаты не спровоцирует каких-либо протестных настроений в украинском общества. По мнению эксперта, спокойствие украинцев обусловлено крайне низкими социальными стандартами, заданными украинской властью с момента обретения Украиной независимости.
«Украина настолько привыкла к тому, что власть ее обкрадывает и обманывает, что достаточно низкие жизненные стандарты для большинства украинцев стали нормой. Поэтому, мне даже трудно предположить, насколько сильно должна ухудшится экономическая ситуация на Украине, чтобы вывести хоть одного украинца на площадь», - считает Шпунт.
ПОДРОБНЕЕ...
