Членам ОПРФ увеличат срок

В Госдуме по случаю рассмотрения законопроекта  об увеличении срока полномочий членов Общественной палаты была проведена бурная дискуссия. Нет более безобидного закона, наверное, чем этот закон, и такая буря критики – это немного странно. Вообще, один из наших коллег и друзей из Верховной Рады, который смотрел сейчас эту нашу дискуссию, сказал, что поведение коммунистов напоминает поведение украинских националистов. Те все время путают: защищать украинский язык и подавлять русский язык – это не  одно и то же, это абсолютно разные вещи. То же самое,  - не надо путать защиту парламентаризма с критикой Общественной палаты, это абсолютно разные вещи. Наоборот, Общественная палата не заменяет собой парламентаризм, а дополняет его так, как это происходит практически во всех странах мира.

 

Здесь кто-то говорил  о конкретных результатах. Вы, например, знаете, что были пожары этим летом, и именно Общественная палата выступила площадкой для сбора средств. 380 миллионов рублей Общественная палата собрала для погорельцев от граждан Российской Федерации. Разве это не проявление уважения к Общественной палате? Своими деньгами люди поддержали и выразили доверие к этим активистам. Общественной палатой были организованы горячие линии по многим другим проблемам. Была ситуация с туристами из-за арабских революций,  Общественной палатой тоже были организованы горячие линии, которые помогли тысячам и тысячам наших туристов, которые застряли в это время в аэропортах. Буквально завтра будет проведено заседание по теме «Гражданское общество и ЖКХ». Это важнейшая, острейшая проблема, волнующая десятки миллионов наших граждан, и на все на это ориентирована Общественная палата.

 

Хотя временами, может быть, нельзя сказать о конкретных результатах ее работы. Но конкретный пример: Общественной палатой создана специальная рабочая группа по проблемам Северного Кавказа, ее возглавляет известный специалист по национальным и религиозным вопросам Максим Шевченко, который, буквально, мотается по всем Северокавказским республикам, организует там круглые столы, консультации, разве можно выразить работу этой рабочей группы в конкретных результатах сейчас? Но если нам всем вместе удастся остановить вал терроризма на Северном Кавказе – вот это будет конкретный результат.

 

Коммунисты воспользовались темой законопроекта об увеличении срока полномочий членов Общественной палаты как поводом для обсуждения в целом политической системы страны. Они манипулировали цифрами, ссылаясь на данные ВЦИОМ, но на самом деле то, что 51% населения знает о деятельности Общественной палаты – это огромная цифра. Для справки, Палата пользуется большим доверием, по данным того же ВЦИОМА, чем политические партии. Палате доверяют больше, чем КПРФ, кстати говоря. 

 

У нас, между прочим, один из самых демократичных механизмов формирования палат, потому что, например, в Евросоюзе Экономический социальный совет формируется просто постановлением национальных правительств. Национальные правительства утверждают треть от бизнеса, треть от профсоюзов и треть от гражданского общества. В Бразилии подобный совет формируется просто указом президента. 

 

Неужели не является признаком авторитета то, что 380 миллионов рублей собрали россияне в ответ на призыв Палаты погорельцам,  - немалая цифра. На эти деньги восстановили жилье, построили детские сады в сгоревших дотла поселках. 

 

Критерий «неудобный», приведенный одним из депутатов - это странный критерий. Критерием работы Общественной палаты должны быть активность и профессионализм. В свое время Общественная палата жестко выступила по 83 федеральному закону, о качестве предоставляемых населению социальных услуг. И именно наша активность и наша жесткая позиция привела к тому, что рассмотрение этого закона перенесли на июль следующего года. Кроме того, мы сегодня ведем реальную работу по мониторингу методических документов на эту тему, мы единственные, кто не только по закону выступил, мы ведем систематическую экспертизу по методическим документам во исполнение решения. Ведь не так важен закон, как конкретные меры по его реализации. 

 

А вспомним инициативу Николаевой о том, что НКО должны стать важной частью социальной модернизации – это стало частью государственной политики! Наконец, активность Палаты привела к тому, что было отложено принятие закона «Об образовании», и идет его существенная переработка. Это говорит о том, что к Общественной палате прислушиваются. К ней прислушиваются по основополагающим вопросам, а Дума бы, между прочим, задумалась бы над тем, что она не выполняет собственный закон, в котором предусмотрено, что Госдума обязана рассматривать на пленарном заседании заключения Общественной палаты по принятым законам. Ни разу она этого не делала, при том, что существует такая норма. 

Между Государственной думой и Общественной палатой существует определенное соперничество, или, скажем мягко, ревность. Государственная дума ревнует Общественную палату, потому что она считает себя единственным представительным органом.

 

Общественная  палата же выполняет исключительно важную представительскую роль, она представляет различные сегменты, настроения и группы российского общества по непартийным каналам. Общественная палата является центральным элементом широкой системы консультаций, которая была создана начиная с 2004 года. В эту сеть входят многочисленные консультативные органы при федеральных министерствах и ведомствах. То есть, Общественная палата, в данном случае, не одинока. Это ядро очень важной консультативной сети.

 

Общественная палата, конечно, порождена потребностями российского политического развития, но это не означает, что у нее нет современных или исторических аналогов в других странах, таких аналогов более чем достаточно, и депутаты зря делают вид, что они о них не знают.