Статья
662 9 Ноября 2010 18:37

День будущей полиции

10 ноября в России отмечается профессиональный праздник работников правоохранительных органов.  В звании милиционеров российские стражи правопорядка празднуют этот день в последний раз, уже в следующем году они будут именоваться полицейскими, а сама служба – полицией.  Сам праздник - День милиции - также претерпел изменения.

«10 ноября, мы будем отмечать уже не "День милиции", а "Профессиональный праздник МВД России"», - сообщил накануне Интерфаксу источник в правоохранительных органах. По его словам, именно такое название содержится во всех ведомственных документах, регламентирующих предстоящие торжественные мероприятия. «Как будет называться профессиональный праздник сотрудников органов внутренних дел после вступления в следующем году в силу закона "О полиции" пока не известно», - сказал источник.

Сегодня президент России Дмитрий Медведев поздравил личный состав и ветеранов МВД с профессиональным праздником. В поздравлении, распространенном пресс-службой главы государства, в частности, говорится: «Вы посвятили себя защите конституционного порядка, обеспечению спокойной и достойной жизни граждан России. Ваша работа требует предельной ответственности, связана с опасностью и риском. И мы по праву гордимся сотрудниками МВД, которые мужественно борются с преступностью, стоят на страже законных прав и интересов людей. Служат своему делу честно и беззаветно».

«Сегодня реформа органов внутренних дел ставит перед вами новые и крайне ответственные задачи. Широкое обсуждение законопроекта "О полиции" показало, что общество ждет серьезных успехов в борьбе с криминальной угрозой, экстремизмом и коррупцией. Рассчитывает, что органы внутренних дел обретут современный облик, а ваша деятельность станет более эффективной и открытой», - говорится в поздравлении.

Со своей стороны глава МВД РФ Рашид Нургалиев убежден, что после проведения реформы будущие полицейские будут гордиться своей профессией. «В этом году наш праздник отмечается на фоне серьезного и полномасштабного реформирования системы МВД. В будущем году вступит уже в силу новый закон», - сказал Рашид Нургалиев в обращении к сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел по случаю «Дня сотрудника МВД», текст которого распространил пресс-центр ведомства.
По словам министра, реформа МВД направлена на то, чтобы честный, преданный делу сотрудник чувствовал гордость за свою профессию, чтобы люди спокойно доверяли ему самое дорогое - свою жизнь и безопасность, а государство по достоинству оценивало его труд.

Он также отметил, что дата 10 ноября в России «давно стало чем-то большим, чем просто профессиональный праздник людей, посвятивших свою жизнь защите Закона». «Это и есть главное признание заслуг сотрудников органов правопорядка - благодарность граждан страны, - всех тех, кому мы помогли, кого спасли, защитили от преступников, кто видит и ценит нашу работу. Ведь все, что мы делаем - мы делаем, прежде всего, во имя людей», - сказал Рашид Нургалиев.

«В этот день мы вспоминаем и наших павших товарищей: тех, кто отдал свои жизни в борьбе с преступниками и террористами, кто собой защитил мирных граждан. В этом году мы потеряли 358 наших коллег и друзей. Это были лучшие из нас, и эта утрата невосполнима», - отметил глава МВД РФ.

По его мнению, в значительной мере народная любовь ко Дню милиции - это заслуга ветеранов органов внутренних дел. «Их дела и службу помнят россияне, они заслужили самое большое уважение, сделали наш праздник символом всех лучших качеств защитника правопорядка», - сказал глава МВД РФ.

Напомним, что вернуть историческое название правоохранительным органам предложил президент России Дмитрий Медведев. О необходимости реформы в этой сфере говорилось давно, и сейчас уже предпринимаются конкретные действия в этом направлении. В Госдуму поступил проект федерального закона «О полиции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О полиции"».

Закон «О полиции» вступит в силу с 1 марта 2011 года, хотя ранее предполагалось, что это произойдет уже 1 января 2011 года.

У граждан была возможность обсудить законопроект еще до того, как он поступил в верхнюю палату парламента. Документ был обнародован на сайте zakonoproekt2010.ru  в свободном доступе для внесения предложений и корректив. Всенародное обсуждение документа завершилось 15 сентября. Всего поступило почти 21 тысяча предложений и замечаний.

Что касается истории полиции в России, то она была создана как постоянно действующий орган Петром Первым.  В Санкт-Петербурге 7 июня 1718 года император учредил Главную Полицию.

После Февральской революции в 1917 году царская полиция была  ликвидирована и провозглашена народная милиция. Затем появилась рабочее-крестьянская милиция. Современная милиция, которая будет переформирована в полицию, обеспечивает охрану общественного порядка, принимает оперативно-розыскные и другие установленные законом меры в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.

Реформа, которая направлена, в том числе, на изменение облика служителя правопорядка, коснется 1,4 млн человек, которые сегодня составляют численность российской милиции.  По данным ИТАР-ТАСС, это молодые люди, средний возраст которых – 30 лет. 
 

Комментарии экспертов

Я хотел бы посмотреть немного с другого ракурса на те проблемы, которые обсуждаются [в контексте реформы правоохранительных органов]. С одной стороны, я согласен: случись что, пойти, кроме как в милицию, больше некуда, и у граждан больше нет шансов, кроме общения с органами правопорядка, в случае каких-то ситуаций. Но, вместе с тем, мы пожинаем плоды того, что происходило на протяжении последних 20 лет.

Как человек, чьё взросление происходило в конце 90-х и начале 2000-х годов, я могу сказать, что для меня бандиты, которые были в том месте, где я рос, были авторитетными людьми. Я считал, что к ним можно пойти и искать у них справедливости. При этом удивительная ситуация, что так считал не только я. Так считали люди, которые, например, создавали различные фильмы, сериалы, которые мы видели на экране. Этот образ так и остался в головах у людей.

При этом я сталкивался с несправедливостью со стороны правоохранительных органов. Я лично подвергался нападению, когда мне было лет 17. Мои друзья тоже с этим сталкивались. И сейчас, когда я разбираю обращения граждан, я часто сталкиваюсь с тем, что есть круговая порука, что есть абсолютное беззаконие, взятки и пр.

Мы говорим о том, что нужен позитивный образ милиционера, сотрудника правоохранительных органов. Конечно, он нужен. Но он нужен, прежде всего, для тех, кто работает в этих правоохранительных органах. У них должна быть мотивация. Может быть, если это мотивация не денежная, то, во всяком случае, мотивация в том смысле, что, совершая определённые поступки и работая честно, человек получает всеобщее признание, о нём пишут и говорят. Этот образ нужен не гражданам. Граждане быстро поймут и поверят в правоохранительные органы как только столкнутся с тем, что те всегда честно исполняют свои обязанности, это нужно для самих сотрудников.

Единственный способ сегодня победить коррупцию в МВД – это открытость. Я полагаю, что те случаи, когда существуют должностные преступления, должны быть открыты, должны публиковаться, журналисты должны на эту тему еще чаще говорить.

 

Закон о полиции как составная часть реформы - один из наиболее трудных участков для президента Дмитрия Медведева. Более того, особую трудность и сложность ему придают три обстоятельства. Во-первых, это масштабы и степень запущенности проблемы. Во-вторых, то, что реформа начиналась в обстановке общественного скептицизма. В-третьих, то, что президент очень плотно связал себя с этой реформой. То есть, цена успеха и неудачи будет очень высокой для него.

Первоначальная фаза нового законопроекта о полиции стала показателем этих трудностей. Многих оттолкнуло само название. Полиция в сознании многих ассоциируется совсем не с той правоохранительной службой на Западе, которую мы видим в кинофильмах и книгах. Она ассоциируется с негативными значениями – например, с тем, как называли вспомогательные части на территории, оккупированной немцами, и т.д. Всё это говорит о трудном и довольно тяжёлом старте.

Те поправки, которые были, безусловно, идут на пользу законопроекту. К сожалению, среди них я не увидел поправку положению, которое, как мне кажется, вызвало наибольшее беспокойство, а именно право милиции входить в любые помещения и т.д. Мне кажется, что сохранение этого положения скорее легализует старые практики, которые, мягко скажем, старым законам не всегда соответствовали, а не является мостиком в будущее.

Во-вторых, и по повседневности, и по результатам социологических исследований мы знаем, что одна из исключительно важных ценностей для российских граждан – это частная сфера и её неприкосновенность. Сохранение этого положения о возможности вторгаться в жилые помещения может создавать ассоциации с прошлым и дополнительное напряжение в обществе, причём в одной из тех сфер, которая наиболее значима для граждан.

Если возвращаться непосредственно к законопроекту и к его дальнейшей судьбе, то я думаю, что главное состоит в том, чтобы уточнить внутреннюю ориентацию будущих служителей порядка. Раньше они однозначно были ориентированы на государство, и защита граждан входила в их обязанности постольку-поскольку.

Сейчас у них два фронта работ, причём неправильно и бессмысленно было бы выбирать, какой из них главнее. После того, как власть стала формироваться через волеизъявление граждан, принципиальное различие между гражданами и государством исчезает. Граждане – это и есть государство, только немного в другом качестве.

Старые привычки, как известно, уходят очень трудно. Мне кажется, что воплощать этот законопроект в жизнь будет очень непросто. Главное здесь, на фазе реализации – не просто совершенство или недостаточное совершенство новых норм, а последовательность в их воплощении и постоянное сохранение обратной связи с обществом даже на стадии воплощения (как известно, в закон при необходимости можно внести поправки), необходимость сохранения этой обратной связи и тогда, когда закон всё ещё находится в Государственной Думе.

С учётом тех трудностей, которые сопряжены с этим законом, и проблем, которые закон призван отчасти разрешить, постоянное поддержание обратной связи с обществом и в фазе обсуждения, и на этапе принятия и доработки закона, и на этапе его реализации мне представляется самым главным условием успеха или не успеха этого закона.
 

Этот год для милиции очень непростой – год ожидания изменений в системе, которые связаны с законопроектом «О полиции». Надеюсь, что у нас все получится, и народ России и обретет именно ту полицию, которую и хотелось бы иметь. Полицию, способную раскрывать тяжкие преступления, помогающую людям и обеспечивающую безопасность каждого человека, живущего в стране. Но за это нужно заплатить немалые средства, и сегодня это делается. Сейчас обсуждается вопрос о двадцатипроцентном выделении из бюджета средств на оборону и безопасность. Это необходимо для того, чтобы решить вопросы, как пенсионеров, так и действующих сотрудников и членов их семей, а особенно тех, кто остались без кормильцев. Я хочу, чтобы сотрудники милиции не беспокоились о своих детях, чтобы они помнили, что их дети защищены, и в самом сложном, в самом тяжелом положении страна воздаст должное своим защитникам.

Обращаясь к вам, уважаемые коллеги я бы хотел бы сказать, что наше общество ждет перемен к лучшему. И вы - это раз те, с кем связаны эти надежды, надежды на лучшую, более справедливую жизнь. От каждого из вас зависит очень многое, и я очень хочу, чтобы у вас все получилось, чтобы вы были счастливы и выполняли свой долг, руководствуясь конституцией и интересами нашего народа.

Успехов Вам, с праздником вас, дорогие друзья.

От всей души поздравляю работников милиции с профессиональным праздником!

В нашей стране всегда ценили человека, стоящего на страже справедливости и правопорядка. Это благородная и ответственная миссия, которая доверена лишь избранным. Российские милиционеры преданно выполнят свой профессиональный и гражданский долг, нередко рискуя жизнью ради спокойствия и благополучия граждан Российской Федерации.

И именно поэтому сейчас активно дорабатывается и совершенствуется законодательство в этой области – внесен в Государственную Думу президентский законопроект «О полиции», направленный на формирование правовой культуры в российском обществе, обеспечивающий главенство закона, защищающий права и свободы граждан.

В этот день я от всей души желаю работникам милиции крепкого здоровья, семейного благополучия, теплоты и любви близких и, конечно, плодотворной работы на благо настоящего и будущего России, которую все мы хотим видеть сильной и процветающей.

Часто звучит, что милиция, правоохранительные органы защищают народ, и что сами являются частью народа. Всё это чистой воды демагогия. Никакой народ они не должны защищать и никакой частью народа не быть. Они должны защищать закон и право. Всё остальное – от лукавого.

Поскольку советская милиция как бы родилась незаконным путём, в результате незаконного переворота, то вся её деятельность была соответствующей. И чем быстрее этому будет положен конец, и она будет названа полицией, тем только лучше.

Удивительно, что 24% поддерживают и понимают это. Я, честно говоря, думал, что в обществе меньший процент реформу поддерживает. Что греха таить, нас по-прежнему окружают сплошь советские люди. 24% - это замечательный результат.

Президент пошёл на этот шаг, и это очень смелый шаг. Это находится в русле возвращения из Советского Союза в Россию. Необходимо использовать тот положительный имидж, который есть у американских блюстителей порядка, но надо вспомнить и отечественных полицейских, которые заплатили своими жизнями, когда свершился Февральский переворот. Когда на улицы были выпущены банды всевозможных уголовников, то растерзали городовых. Им должен быть памятник поставлен.
 
Я думаю, что поскольку сам термин «полиция» был введён в 1718 году в России, необходимо заканчивать с этой датой (10 ноября) и находить новую, более соответствующую дату.

19 Апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".