Статья
7 Июня 2011 11:24

Диалог Киева и Москвы

<div>
<p>Премьер-министры России и Украины Владимир Путин и Николай Азаров подписали Программу экономического сотрудничества двух стран на 2011-2020 годы.</p>
<p vvid="1">Документ подписан по итогам 8-го заседания комитета по вопросам экономического сотрудничества российско-украинской Межгоскомиссии, передает <a vvid="11" href="http://www.interfax.ru/"><font color="#4170a0">«Интерфакс»</font></a>.</p>
<p vvid="12">Кроме того, стороны подписали план мероприятий по реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между РФ и Украиной на 2011-2016 годы, а также межправительственное соглашение о сотрудничестве в области карантина растений.</p>
<p vvid="13">На комиссии премьеры двух стран обсудили один из ключевых вопросов – цену на голубое топливо, а также интеграционный вопрос.</p>
<p vvid="1">Формула цены на российский газ для Украины такая же, как для европейских партнеров РФ, но практически все основные потребители российского газа платят дороже, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.</p>
<p vvid="11">«Чтобы быть точным, формула цены на природный газ для Украины точно такая же, как для всех наших партнеров в Европе - там (в формуле) есть и газойль, и мазут, и так далее, точно такая же формула», - заявил Владимир Путин.</p>
<p vvid="11">По его словам, украинские партнеры предлагают заложить в формулу другие компоненты, передает «<a href="http://www.interfax.ru/"><font color="#4170a0">Интерфакс</font></a>». «Но мы не закладываем одни компоненты для Германии, другие - для Польши, третьи - для Украины, четвертые - для Румынии», - подчеркнул премьер-министр.</p>
<p vvid="15">В ходе встречи премьер-министр РФ Владимир <a href="http://actualcomment.ru/news/25700/"><font color="#4170a0">Путин призвал Украину активнее подключаться к Таможенному союзу и Европейскому экономическому пространству</font></a>. Он также отметил, что Россия готова к интеграции с Украиной в рамках Единого экономического пространства.</p>
<p vvid="17">«Мы глубоко убеждены, что действующие соглашения на сегодняшний день не отвечают реалиям и являются достаточно обременительными для украинской экономики. Мы надеемся, что мы сможем найти взаимовыгодные решения по этим вопросам и по целому ряду других», - сказал он, выступая на заседании комитета по экономическому сотрудничеству украино-российской межгосударственной комиссии в Москве.</p>
<p vvid="1">При этом Владимир Путин отметил, что никого насильно «затаскивать»  в Таможенный союз нельзя, но Россия будет защищать интересы своих производителей, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.</p>
<p vvid="11">«Здесь нет никакой политики, Украина сама должна определиться, выгодно ей это или нет», - заявил Владимир Путин по итогам переговоров с украинским премьер-министром Николаем Азаровым.</p>
<p vvid="12">Он напомнил, что в настоящее время речь идет о вхождении Украины в зону свободной торговли с ЕС, передает «<a vvid="25" href="http://www.interfax.ru/"><font color="#4170a0">Интерфакс</font></a>». При этом премьер-министр РФ представил ситуацию, когда европейцы ограничат доступ на свой рынок каким-либо  «чувствительным» товарам украинского производства, а Украина, напротив, в соответствии с договоренностями вынуждена будет для европейских товаров свой рынок открыть.</p>
<p vvid="26">«Мы что должны будем делать? Мы должны будем обеспечить защиту внешних границ Таможенного союза от проникновения на наш рынок таких товаров, которым деваться будет некуда», - сказал Владимир Путин.</p>
<p vvid="17">Стоит напомнить, что вероятность расширения Таможенного союза обсуждалась на заседании ЕврАзЭС в Минске в марте.</p>
</div>
<div>Именно на этой встрече глава российского правительства выразил свое мнение насчет украинских планов создания зоны свободной торговли с ЕС. Заметив, что это суверенное дело соседней страны, Путин предположил, что если бы Киев присоединился к Таможенному союзу, интеграция была бы более полноценной.</div>
<div> </div>
<div>Тогда же стало понятно, что Украине предстоит сделать нелегкий выбор между  вступлением в Таможенный союз и зоной свободной торговли с ЕС. Украина по-прежнему пребывала в поисках варианта, когда можно интегрироваться в двух направлениях – и с Таможенным союзом и с Европейским союзом. Была даже представлена концепция  «3+1». Предложения украинской стороны предполагают создание «расширенной зоны свободной торговли» между Украиной и Таможенным союзом. При этом Киеву не придется присоединяться к документам, регламентирующим создание союза. Данные предложения обсуждались <a href="http://actualcomment.ru/theme/1777/">в апреле, во время визита российского премьера на Украину.</a> </div>
<div> </div>
<div>Однако достигнуть какого либо взаимоприемлемого варианта пока сторонам не удалось.</div>
<div> </div>
<div>Накануне стало известно, что <a href="http://actualcomment.ru/news/25648/">Украина создает рабочую группу по взаимодействию с Таможенным союзом</a>. </div>
<div> </div>
<div>Рабочей группе поручено подготовить и внести в 2-месячный срок предложения по стратегии развития взаимодействия Украины с Таможенным союзом Белоруссии, Казахстана и РФ в формате «3+1». Возглавил  рабочую группу из 12 человек министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.</div>
<div> </div>
<div>При этом украинская сторона продолжает настаивать на пересмотре формулы ценообразования. Этот вопрос поднимался неоднократно украинской стороной и предлагались всевозможные схемы.</div>
<div> </div>
<div>Так, в конце мая, когда на переговоры в Киев отправился глава «Газпрома» Алексей Миллер, украинская сторона предложила снизить базовую цену, заложенную в формуле на уровне 450 долларов за 1 тыс. куб. м, а также заменить составляющие формулы – газойль на уголь.</div>
<div> </div>
<div>«Независимая  газета» накануне переговоров предположила, что в их ходе возможно обсуждение перехода на расчеты в рублях. Президент Украины уже комментировал данную тему. «Все равно рублевая цена будет приравниваться к курсу доллара, то есть, это имеет значение для нас несущественное с точки зрения экономии финансов. Но с точки зрения того, что мы начнем положительное движение навстречу друг другу в ценовой политике, политике торгово-экономической, этот шаг может быть оправданным», - сказал Янукович на прошлой неделе.</div>
<div> </div>
<div>Стоит отметить, что многие украинские политики не поддерживают эту идею. По их мнению, плата за газ в рублях станет первым шагом к вовлечению Украины в рублевую зону и в будущем – в единое валютное пространство.</div>
<div> </div>
<div>Так или иначе, глава «Газпрома» Алексей Миллер накануне заявил, что газовый концерн не планирует менять формулу цены на газ для Украины и не будет привязываться к другим энергоносителям.</div>
<div> </div>
<div>«Изобретать какую-либо для кого-либо новую формулу или привязывать ее к каким-либо другим энергоносителям мы не будем», - цитировало его слова агентство «Интерфакс» . Миллер подчеркнув, что заложенная в контракте с Украиной формула цены «является абсолютно рыночной».</div>
<div> </div>
<div>Нерешенным остается и другой вопрос  в энергетической сфере. Предложение об объединении  «Газпрома» и  «Нафтогаз Украины» пока не получило одобрения с украинской стороны.</div>
<div> </div>
<div> </div>
<div>Стоит напомнить, что украинская сторона заинтересована в участии российских компаний в модернизации своей газотранспортной системы для увеличения объемов прокачки газа втрое. Такое заявление сделал премьер-министр Украины Николай Азаров во время предыдущих переговоров с российским коллегой в апреле.</div>
<div> </div>
<div>«Хотел подтвердить  намерения украинской стороны провести капитальный ремонт газотранспортной системы с тем, чтобы приблизительно в три раза увеличить объем  прокачки российского природного газа в страны Европы. Рассчитываем, что  российские компании примут участие  в модернизации украинской ГТС», - сказал тогда Азаров.</div>
<div> </div>
<div>Как отмечают эксперты, есть несколько ключевых вопросов, которые стоят в повестке дня  российско-украинских отношений. Так, эксперт Центра политической конъюнктуры Евгения Войко в беседе с «Актуальными комментариями» предположила, что может обсуждаться, наверное, это статус русского языка на Украине.</div>
<div> </div>
<div>«Когда Виктор Янукович стал президентом, опять же были высокие ожидания относительно того, что теперь положение с русским языком станет гораздо проще. Ожидалось, что Янукович на контрасте со своими предшественником, будет проявлять свои пророссийские  интересы в том числе и в этом направлении. Но дальнейшего развития эта тема не получила», - отметила она. По словам Войко, этот вопрос  требует даже не столько решения, сколько фиксации четкой позиции Януковича и всего украинского руководства по этому вопросу.</div>
<div> </div>
<div>Эксперты отмечают, что стороны настроены на позитивный настрой и это позволяет надеяться, что по ключевым вопросам взаимопонимания удастся достичь.</div>
<div> </div>
<div>Отмечается, что Россия рассчитывает на конструктивный обмен мнениями по всему спектру актуальных вопросов российско-украинского торгово-экономического взаимодействия с перспективой выхода на взаимоприемлемые решения.</div>
<div> </div>
<div>Эксперты отмечают, что наблюдается <strong>активизация  сотрудничества между странами в космической отрасли.</strong></div>
<div> </div>
<div>Во время  своего визита в Киев Владимир Путин предложил Украине подключиться к проекту строительства космодрома «Восточный», который реализуется на Дальнем Востоке. Украинская сторона  выразила готовность к сотрудничеству.  Виктор Янукович в ответ на это предложение называл перспективным сотрудничество Украины и России в космической  отрасли. «Я считаю, что развитие наших комплексов космических, конечно, имеет  огромную перспективу и колоссальный потенциал», - сказал украинский президент. </div>
Комментарии экспертов
<div style="text-align: justify; ">Тот факт, что российское руководство заявило о том, что не будет менять форму цены, конечно, очень сильно сужает рамки переговоров. И во многом даже сужает контекст российско-украинских отношений, потому что фактически с момента вступления в должность премьер-министра Николая Азарова тема снижения цены на российский газ была приоритетна для украинского правительства.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Пока добиться этого не удалось. Хотя Киев по-прежнему едва ли настаивает на том, что сейчас экономика Украины не в состоянии покупать газ по нынешним ценам, на тех условиях, которые Москва предлагает.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">В тоже время есть еще один пункт, связанный с этим вопросом, - обсуждение объединения энергетических концернов «Газпрома» и «Нафтогаза».  Когда Владимир Путин объявил о том, что есть такое предложение, на Украине достаточно спокойно к этому отнеслись, но с тех пор каких-то подвижек в этом отношении не было. Поэтому здесь не только у Украины есть что спросить, но и у российского руководства есть определенные ожидания по отношению Украины. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Из других вопросов я бы отметила, наверное, интеграционный процесс. Активно обсуждался вопрос вхождения Украины в Таможенный союз. Тема эта развивалась на различных уровнях, и я думаю, что в той или иной форме он будет затрагиваться.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Я даже не исключаю, что российская сторона опять же поставит перед Украиной выбор - либо вы вступаете в единое свободное экономическое пространство с Евросоюзом, либо в Таможенный союз. В принципе, эта тема будет на повестке дня. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">И еще один момент, который будет обсуждаться, наверное, это статус русского языка на Украине. Когда Виктор Янукович стал президентом, опять же были высокие ожидания относительно того, что теперь положение с русским языком станет гораздо проще. Ожидалось, что Янукович на контрасте со своими предшественником будет проявлять свои пророссийские интересы, в том числе и в этом направлении. Но дальнейшего развития эта тема не получила.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Более того, даже на региональных уровнях не везде к идее русского языка как государственного относится позитивно, в том числе, и в восточных областях. Здесь, думаю, тоже есть проблемный момент, который требует своего решения. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">По крайней мере, он требует даже не столько решения, сколько фиксации четкой позиции Януковича и всего украинского руководства по этому вопросу. В связи с этим, я думаю, так или иначе будут затронуты проблемы с русскоязычным населением на Украине и проблема исторического восприятия в контексте событий, которые имели место во Львове 9 мая.  Хотя здесь эта тем, как правило, относится к ведению президента, а на уровне премьер-министров в основном затрагиваются в общем-то экономические вопросы, но здесь я  не исключаю, что эта тема может обсуждаться. По крайней мере, она сейчас действительно стоит на повестке  дня.</p>
<div style="text-align: justify; ">Конечно, Украина будет добиваться снижения цен на газ, потому что цена на газ зависит от цен на нефть, а сейчас они скорее падают, чем растут. То есть, беспрерывного повышения цен, которые планировал «Газпром», пока не получается. В любом случае, думаю,  переговоры будут сложные.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Будет, на мой  взгляд, затронут и вопрос о возможности вступления Украины в Таможенный союз. Поскольку  Европейский союз манит Украину в зону свободной торговли, то, скорее всего, украинцы не согласятся на вступление в Таможенный союз.</div>
<div style="text-align: justify; ">  </div>
<div style="text-align: justify; ">России было бы очень выгодно, если бы Украина вступила в Таможенный союз. Не следует забывать, что Украина - это самая крупная постсоветская страна после России, и при этом это славянская страна, восточноевропейская. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">То есть, объединение вокруг России Украины, Белоруссии и Казахстана могло бы очень сильно усилить позиции нашей страны. Поэтому России, конечно, придется этого добиваться, но думаю, что Украина будет по своему обычаю очень долго колебаться. Сближение позиций возможно. Вопрос лишь в том, насколько далеко пойдет в этом сближении Украина. Украинские политики захотят обменять ничего не значащие комплименты на экономические уступки, на что Россия не пойдет. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Так что ситуация подвешена и одним днем переговоров проблему не решить. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Перед переговорами активизировали проблему Черноморского флота. Аренда продлена, но украинские политики читают необходимым играть на этом. Это все старые проблемы.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">Но и вообще все проблемы - в том числе проблема русскоязычного населения Украины, они по-прежнему остаются. </p>
<div style="text-align: justify; ">Украине ничего не светит даже и без Таможенного союза. Уже начали вводить пошлины для Украины, по крайней мере, заявили о их возможном введении, на трубу - привет Пинчуку, на стекловолокно и еще ряд позиций. Все это, на самом деле, очень чувствительно для украинской стороны. Они считают, что смогут это все компенсировать. Пока настрой украинской элиты в Таможенный союз не ходить.</div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">В то же время  у них главный вопрос - это действительно цена на газ, и она реально выше чем европейская. Что хочет дать украинская сторона в результате переговоров российской, не совсем понятно. То есть, аргументация, которая сейчас идет от украинских руководителей, такова: мы партнеры и цена нашего партнерства высокая, давайте договариваться. Но для наших прагматичных руководителей это не тот аргумент. </p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".