Статья
28 Ноября 2012 12:06

Экс-губернаторы не прощаются с политикой

Фонд «Петербургская политика» представляет исследование по теме «Судьбы бывших глав российских регионов». Главный вывод  представленной работы – многие бывшие губернаторы  остались в политике, сохранили свое влияние и еще скажут свое слово в политической жизни регионов.

Как пишет автор исследования Михаил Виноградов проведение губернаторских выборов, возможно, побудит часть бывших глав регионов отказаться от негласного нейтралитета, объявленного после ухода с должности.

Михаил Виноградов полагает, что 11 экс-губернаторов гипотетически могут принять активное участие в региональной политике. Их активность во многом обусловлена дефицитом ярких фигур в региональной политике.

В числе вероятных «возвращенцев» в политику называются экс-глава Башкирии Муртаз Рахимов,  бывший глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов, бывший руководитель Ингушетии Мурат Зязиков, а  также экс-руководители Дагестана, Калмыкии, Камчатской области, Ивановской области,  Ленинградской области, Свердловской области, Тверской области, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО (ЯНАО).

При этом авторы доклада полагают, что  помешать возвращению бывших  может такой немаловажный факт, что «практика активного участия экс-губернаторов в политической жизни региона не вызывает особой восторженности у федеральных властей»
Поэтому, как пишет Виноградов  во вступительной статье, «с учетом разнородности состава экс-губернаторов обобщенный прогноз их активности вряд ли возможен».

Это, по его словам,  обуславливается заметными возрастными различиями, неодинаковостью политических и личностных амбиций бывших глав регионов, а также разноречивостью «историй успеха».

В одних случаях, по мнению авторов,  можно ожидать внезапного карьерного роста, в других – окончательного забвения или превращения в исторических персонажей.

Однако, как считает Михаил Виноградов, в целом исследование фонда показало, что значительная часть бывших губернаторов сохраняют влияние на политику в своих регионах.

По прогнозам, примерно треть экс-руководителей будут принимать прямое или косвенное участие в выборах. Для остальных бывших глав регионов  перспективы вернуться в политику невелики.

Объясняется это самыми разными факторами. В докладе напоминается, что бывшие руководители Амурской области ( Леонид Коротков), Иркутской (Александр Тишанин), Тульской (Вячеслав Дудка) областей стали объектами преследований правоохранительных органов. Отмечается, что некоторые экс-губернаторы ушли в бизнес.

Однако многие бывшие губернаторы вполне могут претендовать на возвращение, считает Виноградов.Как пишет глава фонда  «Петербургская политика», « для одних экс-губернаторов драйвером возвращения к политическую активности могут стать их аппаратные связи, для других – общественная поддержка».

«Если брать выборы следующего года, то интрига может появиться в Хабаровском крае, где идут разговоры о возможном возвращении Ишаева»,- сказал Виноградов «Коммерсанту».

В исследовании «Судьбы бывших глав российских регионов» также  отмечается, что за время отмены губернаторских выборов (с 2005 по 2012 год) в России сменилось 94 губернатора. Их деятельность и была проанализирована авторами доклада.

В результате выяснилось, что только 12 - остались в политике. Примерно пятая часть  «губернаторского корпуса»  была заменена незадолго до возвращения выборов губернаторов весной 2012 года.  Отмечается, что  27 губернаторов, получили «утешительные» посты.

У остальных судьба сложилась по-разному:  24 – «исчезли с линии горизонта» ( экс-губернатор Пермского края Олег Чиркунов и экс-глава Адыгеи Хазрет Совмен и друие), девять  человек – «проявили себя за пределами госслужбы и активной политики» (Георгий Боос, Дмитрий Аяцков, Владимир Артяков и другие), семеро ушли из жизни.

Как уже отмечалось выше, по прогнозам экспертов, одиннадцать бывших губернаторов - сохранили шансы на возвращение в политику регионов.

«Большое количество незанятых управленцев с политическим опытом, обладающих знанием о том, как «на самом деле» функционирует экономические и политические процессы в Российской Федерации, является серьезным капиталом, который будет так или иначе востребован и политическими акторами, и бизнес-сообществом», - отмечает Виноградов.
 

Комментарии экспертов
<p class="p1">В целом выводы фонда «Петербургская политика» представляются мне обоснованными. Может быть, я не согласен со всеми рейтингами: мне не кажется высоким потенциал губернатора Ленинградской области. Но, действительно, многие бывшие губернаторы, такие как Илюмжинов, Рахимов и ряд губернаторов другого уровня могли бы претендовать на высокопоставленные позиции в своих регионах. </p>
<p class="p1">Не указан и Юрий Лужков. Было бы интересно посмотреть на его позиции по сравнению с действующим главой. Несмотря на то, что за Лужковым тянется шлейф негатива, победить его было бы не так уж просто, учитывая, что выстроенные им  механизмы не до конца разрушены. </p>
<p class="p1">Политики, которые управляли регионом от пяти до пятнадцати лет, конечно, должны уходить. На смену должны приходить молодые. Но мы понимаем, что старая губернаторская гвардия – публичные политики высочайшего уровня, которые ковались в жесточайшей конкуренции со своими коллегами. И потому назначенцы в значительной степени им уступают.</p>
<p class="p1">Согласен я и с утверждением авторов доклада о том, что федеральная  власть не очень-то рада возможному возвращению старой губернаторской гвардии.</p>
<p class="p1">Власти нужна управляемая региональная элита. Она не должна быть замкнута на одного регионального лидера  (часто с подмоченной репутацией). Кремль хотел бы видеть региональную элиту, которая верна ему, а не какому-то клану губернатора.  </p>
<p>В ближайшее время должны появиться новые региональные тяжеловесы. Мы будем иметь не только партийную, но и персональную конкуренцию на выборах губернаторов. Цена выборов губернаторов стремительно возрастает. Это касается особенно недотационных регионов. И в ближайшее время мы увидим целую плеяду новых политиков регионального уровня. </p>
<p class="p1">Возвращение в политику бывших глав регионов не исключено для тех лидеров, которые имеют определенные амбиции. Выборная процедура предоставила им новые возможности.</p>
<p class="p2">На фоне не очень большого разнообразия на политическом поле, на фоне немногочисленности ярких лиц может произойти возвращение бывших глав регионов. То есть возвращение к хорошо забытому старому вполне может сработать.  </p>
<p>Тем более, что не всегда обновление власти приносило населению ожидаемое улучшение условий жизни. Тем людям, которые обладают личной харизмой и определенным электоратом выборы губернатора дадут шанс.   </p>
15 Октября 2017 Анонс
Парламентские выборы в Австрии
 Парламентские выборы в Австрии 15 октября в Австрии пройдут досрочные парламентские выборы. Такой вариант решения текущего политического кризиса, предложенное Себастьяном Курцем, министром иностранных дел страны и председателем Австрийской народной партии, был поддержан всеми партиями. 
31 Августа 2017 Общество  Блоги и гражданская журналистика как альтернатива СМИ 31 августа отмечается международный День блога. Праздник молодой — он появился в 2005 году, когда творческие пользователи LiveJournal усмотрели в слове «блог» цифры 3108. Инициаторы праздника призывали в этот день написать короткие рецензии о пяти разных блогах и опубликовать эти записи у себя со ссылками на авторские страницы.  КомментарийКомментарий В России доминируют три образа женщин-политиков блогерКристина Потупчик Кристина Потупчик  о женщинах в российской политике
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".