Форум безопасного Интернета
Итоги Года безопасного Интернета в России подвели участники одноименного форума в Москве. Мероприятие открыл министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щёголев. 9 февраля отмечается Международный день безопасного Интернета.
В рамках форума ведущие российские Интернет- провайдеры («Связьинвест», «Комстар-ОТС», «Вымпелком», «Скайлинк) подписали хартию по борьбе с детской порнографией. Подписание состоялось в присутствии министра связи и массовых коммуникаций РФ Игоря Щеголева, передает ИТАР-ТАСС.
Хартия закрепляет намерение операторов содействовать увеличению безопасности при работе в Интернет и совместно бороться с производством, хранением, предоставлением и распространением детской порнографии в сети. В рамках хартии представители ведущих компаний принимают на себя обязательства осуществлять защиту пользователей Интернет от контакта с детской порнографией всеми законными способами, включая пресечение производства и хранения подобных материалов и блокировку доступа к подобным ресурсам. Для реализации положений хартии подписавшие ее операторы связи создадут общественный совет.
Форум завершил Неделю безопасного Рунета, которая включает серию публичных мероприятий по проблемам использования сети Интернет детьми и их защиты от угроз, вызванных использованием интернет-технологий.
Открылась серия мероприятий 2 февраля также семинаром на детскую тему: «Проблемы безопасности детей в Интернете: актуальные подходы в России и Европе». Как сообщают организаторы, в нем приняли участие Людмила Нарусова, Ольга Костина, Владимир Овчинский, Галина Кисловская, Татьяна Алексеева, Марк Твердынин, Урван Парфентьев, а также иностранные гости Джанис Ричардсон, Брайан О’Нейл, Зденек Залис.
Говоря о проблеме Интернета, надо понимать, что есть дети, а есть взрослые люди. Действительно, есть задача оградить детей от каких-то вещей, но нет задачи ограждать взрослых людей от чего бы то ни было. Это всё равно не получится. Поэтому я сторонник открытой информационной модели. Но я считаю, что у родителей должен быть контроль. Я не считаю, что это должно решаться на официальном уровне, здесь достаточно технических средств.
Должны быть фильтры в браузерах. Нажимая какую-то кнопку у себя в браузере, люди в полуавтоматическом режиме должны сообщать, что этот сайт не для детей. По-моему, это можно включить в Microsoft Explorer. Может быть, это работает где-то хуже, а где-то лучше. Можно было бы объявить конкурс, кто дешевле сделает надстройку для браузера, которая позволит обеспечить родительский контроль. Возможно, какой-нибудь Интернет-портал возьмётся распространять специальный вариант браузера.
Нужно, чтобы была какая-то отключаемая история для детей, но чтобы взрослые люди могли смотреть всё, что им вздумается, потому что всё равно их ничего не остановит, если они захотят.
Когда Интернет создавался, никто не думал о том, что он может приобрести такую значимую роль в современном обществе. В его работу были заложены правильные принципы, но для некоторых задач они оказались неэффективными. В частности, есть проблема безопасности детей. Причём, я бы разделял два аспекта этой проблемы. С одной стороны, это проблема детской порнографии, которая активно обсуждается и то, как с ней бороться, беспокоит всех в западных странах и в России.
С другой стороны, есть ещё более важная проблема, тоже касающаяся детей – это вопрос о том, как контролировать поведение детей в Интернете. 10-летний ребёнок может сейчас научиться пользоваться компьютером, выйти в Интернет и найти там всё, что угодно. Совершено необязательно это будет детская порнография, вряд ли он будет её целенаправленно искать, но нарваться на всякий мусор очень просто, причём даже на каком-то обычном сайте, где будут какие-нибудь порно-баннеры.
Эта проблема даже более существенная, потому что она касается не каких-то отдельных преступлений. Речь идет о повседневной практике, когда есть большой, взрослый Интернет, где люди пытаются привлекать внимание пользователей такими странными способами, при этом у всех есть дети и современные родители с этой проблемой сталкиваются. Может быть, стоило бы этому вопросу уделять больше внимания.
Насколько я знаю, эффективных программных комплексов, которые бы на 100% решали эту проблему, сегодня не существует. Более того, многие родители сами недостаточно хорошо владеют компьютером и Интернетом для того, чтобы эту проблему решить, установив специальные фильтры. Но если вводить какие-то фильтры на уровне провайдеров, то это уже будет формой цензуры.
Исходя из этой ситуации, можно обратиться к теме – что лучше: свобода или безопасность детей? Совершенно очевидно, что безопасность детей должна стоять на первом месте. Другой вопрос, что должен соблюдаться какой-то баланс. Всем понятно, что как только появляется любая возможность для цензуры, она может использоваться под благовидным предлогом в совершенно конкретных политических целях для расправы с оппонентами, для прекращения доступа к какой-либо информации. Это имеет место сейчас в Казахстане, когда из-за того, что на сайте Livejournal.com в одном из блогов была размещена якобы порочащая информация в отношении господина Назарбаева, в Казахстане был перекрыт доступ ко всему сайту Livejournal.com. Таким же образом, наверное, можно при желании постепенно перекрыть весь Интернет.
Такая опасность существует. Мы можем только поблагодарить основателей, которые изобретали эти протоколы и придумывали принцип работы, что они сделали систему достаточно защищённой от цензуры. Даже когда устанавливаются государственные фильтры в отношении всех провайдеров, пользователь может найти какую-то лазейку и получить нужную информацию. То есть надо понимать, что сегодня абсолютных способов цензурирования Интернета не существует.
Что нужно делать? Понятно, что в обеспечении безопасности детей нужно находить какой-то баланс, когда ответственность за эту безопасность возлагается не только на какие-то карающие государственные органы, но ещё и на само интернет-сообщество. Я думаю, что в данном случае с детской порнографией уместна ситуация, когда люди дают информацию в соответствующие органы о том, что они её где-то случайно встретили. К сожалению, в нашей культуре есть довольно странная идея о том, что доносительство не поощряется ни в каком случае и никогда. Я думаю, что в данном случае стоит пересмотреть свои взгляды и понимать, что «донос» (а на самом деле – сообщение о преступлении) тоже должен работать в определённых случаях, и это наш гражданский долг.
Я думаю, что здесь будет идти позиционная война, и ни к какому решению в результате мы не придём. С одной стороны, государство будет уверять, что нашим детям нужно ещё больше безопасности, и для этого пытаться завинчивать гайки. Соответственно, общество будет пытаться отслеживать эту ситуацию, если под видом безопасности будут нарушаться права.
В настоящее время представлена модель закона, который мог бы унифицировать подходы к урегулированию проблем в Интернете в странах СНГ. Надо сказать, что это вызвало очень большой интерес наших коллег парламентариев постсоветских стран, для которых эта проблема также стоит очень остро. Беспокойство вызывает вовлечение посредством Интернета детей и подростков к занятию проституцией, наличие угрозы для детей со стороны педофилов, торговля детьми.
Это уголовнонаказуемые деяния, но для правоприменительной практики орудие преступления – а в данном случае орудием является Интернет, если оно не закреплено в законодательстве, в терминах, то правоприменительную практику оно затрудняет. Если говорить о законодательном обеспечении безопасности Интернета для детей, то это одна из самых сложных наших проблем – отсутствие в уголовном законодательстве понятий и терминов, связанных с сетью Интернет. Мы только недавно добились введения самого термина «сайт» в некоторые наши законотворческие инициативы.
Несколько законов находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Первый – закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Он создает нормативную базу, направленную на обеспечение защиты детей от материалов, наносящих вред их здоровью и нравственному и духовному развитию. Создает ограничения в распространении материалов, которые пропагандируют жестокость, наркоманию и прочие подобные явления.
