Статья
906 17 мая 2010 2:36

Как платили большевики

Политика советской власти за период от прихода большевиков к власти до Великой Отечественной войны в сфере оплаты труда, или Сколько платить государственному служащему.

Комментарии экспертов

Труд — одно из ключевых слов в системе идеологических ценностей XX века. В равной степени к идее труда обращались как капиталисты, так и социалисты. Межа проходила в том месте, где заходила речь о вознаграждении за труд.

Монография Александра Ильюхова посвящена тому периоду советской истории, в который фантастические социальные проекты Страны Советов (вроде отмены денег) могли быть реализованы с наибольшей вероятностью, периоду между концом десятых и началом тридцатых годов двадцатого века. Однако не надо ждать от работы Ильюхова каких-либо откровений. Перед нами классическая, очень академичная работа по истории экономики. Предельно очерченные границы, за которые автор не выходит: заработная плата в СССР с 1917-1941 год. Все.

Большая часть книги посвящена скучному анализу зарплаты квалифицированных и неквалифицированных рабочих, становлению «уравниловки», потом борьбы с ней и т.д. Если описывать коротко, то сначала в СССР пытались платить всем рабочим одинаково, а потом перестали, т.к. не получилось.

Совсем другое дело — часть монографии, посвященная становлению советского госаппарата. Быт советского служащего обессмертили в своем романе «Золотой теленок» Ильф и Петров, и главной составляющей этого быта, судя по роману и монографии Ильюхова, была нищета. Действительно, предполагалось, что служащий в СССР, в отличие от служащих в царской России, получавших в 4-5 раз больше квалифицированного рабочего, должен получать столько же, если не меньше. На протяжении всех двадцатых годов руководство страны пыталось привести эту нехитрую идею в жизнь. Как не сложно догадаться — безуспешно, т.к. все двадцатые годы советский служащий со своей нищетой упорно боролся.

Предполагалось, что для решения проблемы нужно было только и всего, что уволить старых царских чиновников, а на их места набрать новых сознательных советских. Итогом этой работы стал и без того острый кадровый голод в учреждениях и острая конкуренция за квалифицированные кадры. В дополнение к этому, мучимые голодом вполне обычным, новые советские служащие, пользуясь царившей в стране правовой неразберихой, создали целый должностной лабиринт, превысив число существующих специальностей в разы. Например, по тарифному справочнику 1924 г. существовало 246 должностей служащих. На практике¸ с учетом приставок «зам», «пом», «отв. сек» (каждая приставка — дополнительная цифра в окладе), существовало 620 должностей. Каждой должности соответствовал, помимо зарплаты, определенный набор благ, вроде «пайков», квартир и т.д.

К моменту старта инициированных Сталиным реформ по наведению порядка в госаппарате и, в частности, в сфере тарификации зарплаты чиновников, служащие накопили за счет советского государства достаточный ресурс для того, чтобы уже не бояться никакой «уравниловки» с рабочими и стать отдельной кастой, ресурс которой сам Сталин ценил так высоко.

Косвенно можно говорить ещё и о том, что когда речь заходит о чиновниках, то мы должны говорить о самовоспроизводящемся классе. Не надо питать иллюзий, что чиновников готовит государство в ВУЗах. Чиновников готовят другие чиновники. Ранний советский опыт доказывает, что любая идеологическая парадигма малосущественна для того, кто проводит её в жизнь, если при этом ему не выделяют достаточный «паек» — служащий всегда сможет её безболезненно обойти, апеллируя к древнему знанию чиновничьего языка.

Александр Ильюхов, «Как платили большевики. Политика советской власти в сфере оплаты труда в 1917-1941 гг.», М.: Российская политическая энциклопедия, 2010 — 416 с.

Книга приобретена в магазине «Фаланстер».

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".