Статья
17 Июля 2012 14:39

Критерии оценки местной власти могут измениться

Критерии оценки местной власти могут измениться
Фото: Россия 24

<p><strong>Президент РФ Владимир Путин высказался за пересмотр критериев оценки деятельности местных органов власти.</strong></p>
<p>Выступая во вторник на заседании Госсовета в Москве, среди задач, которые должны обеспечить значительный рост доходов населения, он назвал «пересмотр критериев оценки деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации».</p>
<p>«Данная система, конечно, работает, но не настолько эффективно, как мы планировали», - подчеркнул Путин.</p>
<p>По его словам, «нередки случаи, когда по большинству критериев регион можно помещать на "доску почета", а оценка граждан – низкая», передает <a href="http://interfax.ru">«Интерфакс»</a>. «Такого разрыва между бумажными отчетами и социальным самочувствием людей не должно быть. Это тем более важно в ситуации прямых выборов глав регионов. Их результаты - это, безусловно, самая объективная оценка», - подчеркнул президент.</p>
<p>Он считает, что «систему оценки отменять нельзя». «По моему поручению правительство подготовило проект указа, где определено всего 11 критериев. Для федеральной власти важно знать, как идут дела в регионе. И мы обязательно будем проводить мониторинг и анализировать ситуацию», - отметил Путин. <br />
Он считает также необходимым «рассмотреть возможность увеличения суммы грантов, которые выделяются регионам по показателям инвестиционной привлекательности».</p>
<p>Кроме того, глава государства предложил «подумать о создании системы, которая бы заставляла регионы конкурировать между собой». «Ведь зачастую даже соседствующие субъекты Федерации, имеющие практически равные стартовые возможности, отличаются друг от друга как небо и земля», - подчеркнул Путин. <br />
По его словам, «в одном открываются предприятия, создаются рабочие места, растут доходы, в другом - бизнес лишь выживает, жители беднеют, а федеральный центр вынужден постоянно повышать свои дотации».</p>
<p>При этом «что самое удивительное, заметил президент, руководящая команда отстающего региона не меняет своего отношения к делу, тянется за соседями, продолжает действовать в привычном режиме».</p>
<p>«Как видим, здесь не срабатывает, казалось бы, логичный принцип соревновательности. Значит, нужна особая, действительно эффективная система, которая бы стимулировала регионы к конкуренции. Эта тема могла бы быть для Госсовета предметом анализа и выработки предложений как отдельная тема», - сказал президент.</p>
<p>Другая проблема, которая, по его мнению, нуждается в особом внимании, - «недостаточная эффективность использования земель».</p>
<p>«Земли у нас очень много. Мы, слава богу, остаемся самой крупной страной в мире по территории. Желающих ее осваивать - тоже не мало. А когда нужно оформлять земельный участок в собственность или аренду, возникает множество барьеров и препон, нередко непреодолимых», - отметил Путин.</p>
<p><strong>Глава государства также поднял тему доходов регионов.  Он считает, что федеральная власть должна оказать помощь регионам по разграничению полномочий, касающихся закрепления за ними источников доходов.</strong></p>
<p>«Знаю, что с наполнением бюджета и у субъектов Федерации, и у муниципалитетов немало проблем. И федеральная власть должна помочь регионам. Прежде всего - завершить в ближайшие годы работу по разграничению полномочий, чтобы была ясность в вопросах закрепления за каждым уровнем власти стабильных источников доходов, в том числе за счет отмены налоговых льгот, установленных на федеральном уровне», - заявил Путин.</p>
<p>Вместе с тем он подчеркнул, что при отмене налоговых льгот «действовать нужно крайне аккуратно».</p>
<p>«Мы понимаем, о каких льготах и об отмене каких льгот идет речь. Мы не можем подорвать финансовое положение наших инфраструктурных компаний», - сказал президент.</p>
<p>«Если они сейчас начнут в большом количестве выплачивать средства в региональные бюджеты, то под вопросом могут оказаться не только их инвестиционные планы, но сама возможность обеспечения жизнедеятельности и безопасности», - напомнил Путин, добавив, что речь идет о таких компаниях, как «РЖД». <br />
Он поручил министерствам и ведомствам постоянно анализировать, насколько эффективно используются переданные ими полномочия.</p>
<p>По словам главы государства, «уже сейчас надо определить четкие механизмы и приоритеты бюджетных расходов, связанных с реализацией указов».</p>
<p>Путин поручил правительству РФ совместно с регионами провести оценку реальной потребности в таких финансовых средствах и предусмотреть в бюджете 2013 года средства на необходимую финансовую помощь.</p>
<p>При этом президент РФ подчеркнул, что сами регионы и органы местного самоуправления должны соблюдать строгую финансовую дисциплину, формировать бюджеты по программному принципу, максимально оптимизировать свои расходные обязательства.</p>
<p>Путин сообщил, что ряд субъектов Федерации постоянно наращивает свои долги, в том числе коммерческим банкам, что, по его словам, «ведет к утрате контроля за балансом бюджета - так и до банкротства недалеко».</p>
<p>«Так, 32 региона имеют задолженность, составляющую 30% собственной доходной базы. Доля задолженности 12 регионов превышает 50% собственных годовых доходов», - подчеркнул Путин.</p>
<p>В этой связи он попросил Минфин проанализировать сложившуюся ситуацию и представить «предложения по ее расшивке».</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".