Статья
18 Мая 2012 11:15

КС: превышение числа митингующих не всегда влечет штраф

<p><strong>Организаторов митинга можно оштрафовать за превышение численности акции только при возникновении реальной угрозы общественному порядку и безопасности, а не по формальному признаку. Такое постановление огласил Конституционный суд РФ.</strong></p>
<p>Согласно решению КС, нельзя привлекать организаторов публичного мероприятия к административной ответственности за одно лишь формальное несоответствие заявленного и реального числа участников. Основание для привлечения организаторов митингов к штрафу возникает лишь в том случае, если такое превышение создает реальную угрозу общественному порядку, безопасности участников публичного мероприятия. <strong>При этом должно быть установлено, что несоответствие численности возникло именно по вине организатора, подчеркивают в КС РФ.</strong></p>
<p>В своем постановлении КС РФ также указал, что сбор существенного количества людей в одном месте создает определенные риски. Суд подчеркнул, что сведения о предполагаемом количестве участников публичного мероприятия имеет исключительно важное значение, поэтому к определению этого количества его организатор должен относиться особенно взвешенно и продуманно.</p>
<p>Кроме того, КС РФ отметил, что орган власти не может запретить или не разрешить проведения публичного мероприятия, он вправе лишь предложить изменить место и время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным. Однако, чтобы принять одно из возможных решений, власти должны иметь адекватное представление по предполагаемой численности участников мероприятия, подчеркнул КС РФ.</p>
<p>Таким образом, оспариваемая норма признала конституционной, однако ей дан определенный правовой смысл, сообщает «<a href="http://interfax.ru">Интерфакс</a>».</p>
<p>Комментируя постановление суда журналистам, судья КС РФ Юрий Рудкин отметил, что законодательная инициатива, связанная с <a href="http://actualcomment.ru/news/42690/">повышением административных штрафов</a> за нарушения в ходе массовых мероприятий, должна будет рассматриваться с учетом принятого постановления.</p>
<p>Ранее в КС обратился житель Тулы Сергей Катков, который был оштрафован за превышение численности участников шествия в День народного единства в ноябре 2010 года. В уведомлении о публичном мероприятии он указал участие 150 человек, однако в акции приняли участие вдвое больше. Катков попросил КС проверить на конституционность статью 20.2 КоАП РФ и федеральный закон «О митингах», которые часто трактуются таким образом, что организаторов митингов штрафуют за превышение численности демонстрантов.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".