Статья
15 Апреля 2009 15:10

Минфин и МЭР делят налоги

<p>В Москве продолжается конференция РСПП, в которой участвуют чиновники экономического блока правительства. Все они сделали ряд заявлений, из которых видно, что единой позиции у властей по поводу вывода экономики из кризиса нет.<br>
<br>
Опять схлестнулись Минфин и Минэкономики, подняв старый, но не теряющий актуальности вопрос – снижение налогов, и в частности, НДС. Причем, на стороне ведомства Набиуллиной выступил советник президента Аркадий Дворкович.<br>
<br>
Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сказала, что налоговая нагрузка на бизнес в целом не должна усиливаться. «Исходим из того, что в целом не должны увеличивать налоговую нагрузку на бизнес, особенно в условиях кризиса. Мы можем предлагать трансформацию налоговой системы с усилением стимулирующей части», - цитирует ее «<a href="http://www.interfax.ru">Интерфакс</a>».<br>
<br>
Чуть позже она немного уточнила, что имеет ввиду. «Те решения, которые принимаются по увеличению налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, должны рассматриваться в контексте компенсации по другим налогам более стимулирующего характера», - сказала она.<br>
<br>
О том же самом, только яснее, говорил Аркадий Дворкович. Он сказал, что повышение страховых взносов с 2011 года может быть компенсировано существенным снижением НДС.<br>
<br>
Но Алексей Кудрин, присутствовавший на этой же конференции, предельно четко выразил свою точку зрения на эту инициативу, назвав ремарку Дворковича «заявлением на публику».<br>
<br>
«Я думаю, что это были заявления на публику, потому что приятно всегда быть либералом», - заявил Кудрин. Глава Минфина считает, что решение о возможности снижения налогов с 2011 года может быть принято только весной 2010 года. «До этого нам придется посмотреть, как пройдет 2009 год, какой будет рост, какая будет инфляция и какие острые проблемы появятся», - сказал он.<br>
<br>
Кроме того, Кудрин напомнил, что принятые в прошлом году решения о снижении налога на прибыль с 24% до 20%, увеличение амортизационной премии с 10% до 30% также снижают налоговое бремя. Кудрин сказал, что об этом не надо забывать.<br>
<br>
Чтобы не оставаться голословным Кудрин привел некоторые цифры. По его словам, падение доходов федерального бюджета в 2009 году на 28% - это оценка оптимистичная. То есть, бюджет может недосчитаться и больших доходов. Кроме того, он выразил пессимистичную оценку и падения ВВП. В первом квартале 2009 года оно может составить более 7%.<br>
<br>
Он еще раз сказал, что считает высокой вероятность дефицита бюджета в 2010 году на уровне 5%.<br>
<br>
Все это вызвало жалобы со стороны бизнесменов. Глава РСПП Александр Шохин обвинил власть в несогласованности позиций в отношении бизнеса в период кризиса.<br>
<br>
«Одна голова дышит в сторону бизнеса огнем увеличения налоговых нагрузок, вторая рассказывает басни о будущих налоговых льготах, третья усыпляет бдительность бизнеса обещанием системных стратегических решений», - заявил Шохин.<br>
<br>
В ходе выступления Шохин отметил, что у РСПП уже достигнуты договоренности с Минэкономразвития по поводу развития налоговой реформы в части возмещения НДС, повышения амортизационной премии. «Останутся ли эти договоренности в силе - это большой вопрос. Не хотелось, когда в дело вступит тяжелая бюджетная артиллерия - Минфин, чтобы эти договоренности остались под сукном», - добавил он.<br>
<br>
Заместитель руководителя аналитического отдела «Совлинка» Ольга Беленькая говорит, что конфронтация между Минфином и Минэкономразвития неизбежна. «Минэкономики отвечает за рост экономики, заявляя о необходимости снизить налоговую нагрузку, Минфин – за финансовую стабильность. И в этом с Кудриным сложно поспорить. В любом случае решение снижать или не снижать ставку НДС будет решаться не сейчас».<br>
<br>
И все же, считает эксперт, позиция министра финансов более сильна. Если и будут какие-то уступки, то по части администрирования НДС, а не его снижения.  <br>
</p>
Комментарии экспертов
<p>Очень важно понимать: то, о чем говорил сегодня Дворкович – это не предложение банального снижения налогов, не предложение о создании выпадающих доходов. Все гораздо сложнее и тоньше. </p>
<p>Идеи Дворковича касаются принципиального изменения структуры налоговой системы страны. Десятипроцентный налог с продаж вместо НДС – это другое самочувствие российского бизнеса, многократно больше степеней свободы для предпринимателей.</p>
<p class="text">В принципе же нынешняя дискуссия продолжает давнее противостояние между двумя подходами к экономический политике. Существует точка зрения, которую можно назвать государственно-бухгалтерской (Кудрин), и точка зрения, которую условно можно считать точкой зрения российского бизнеса (МЭР, РСПП, «Деловая Россия»).</p>

<p class="text">Российский бизнес, если совсем просто говорить, исходит из простой схемы: мы заплатим по этому крайне неудобному как в отчислении, так и в выплате налогу, и в конечном итоге больше пользы мы принесём государству и обществу. Министерство финансов говорит: чёрт его знает, какую пользу вы принесёте через несколько лет, а государству деньги нужны сегодня. Вот весь спор, о котором идёт речь.</p>

<p class="text">В короткой перспективе в этом споре очевидным образом прав Кудрин. Сегодня бюджет испытывает сложности, сегодня сокращение доходов бюджета, мягко говоря, нежелательно, потому что — социальные проблемы, кризис...</p>

<p class="text">В среднесрочной и, тем более, в долгосрочной перспективе, очевидно, правы представители РСПП: «Ну, хорошо, но жизнь-то не кончается, завтра тоже надо платить налоги. И сегодня, и завтра, и послезавтра тоже надо развивать экономику».</p>

<p class="text">Реплика же Аркадия Дворковича говорит о том, что вопрос об НДС является предметом напряжённой дискуссии с участием действительно влиятельных людей в российской власти на всех уровнях. Это дискуссионный вопрос, в том числе и в самом правительстве.</p>

  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".