Статья
28 Ноября 2009 9:02

Модернизация документооборота

<p><span class="title priority-normal"><br />
</span>Проводится тестирование интернет-портала государственных услуг. Уже в 2010 году можно будет получать справки и оформлять документы через Интернет.</p>
<p>Граждане России уже в 2010 году смогут получать 25 видов государственных услуг в сети интернет, а к 2012 году количество таких услуг будет доведено до 60, сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович в эфире радиостанции "Эхо Москвы". Об этом пишут РИА Новости.<br />
<br />
"В 2010 году будут заведены в интернет первые 25 государственных услуг, а через два года - около 60 госфункций", - сказал Дворкович.<br />
По его словам, речь, прежде всего, идет о получении через интернет различных документов, включая российские и загранпаспорта. Виртуальными станут некоторые функции ГИБДД, милиции, паспортной и миграционной служб, Пенсионного фонда и Фонда обязательного медицинского страхования.</p>
<p>Дворкович признал, что далеко не все виды госуслуг будут переведены в интернет, но, по его словам, именно "эти 60 услуг отнимают 90% времени у людей". "К 2012 году мы должны этот процесс завершить", - сказал Дворкович, добавив, что первая информация появится на соответствующем портале в ближайшие недели.</p>
<p>Как ранее сообщала пресс-секретарь главы Минкомсвязи РФ Елена Лашкина, интернет-портал государственных услуг будет введен в тестовую эксплуатацию уже в конце ноября - начале декабря 2009 года. На первом этапе этот ресурс будет содержать полную информацию о правилах оформления документов, необходимых в повседневной жизни. Речь идет, в частности, об оформлении паспортов, пенсий, свидетельств о регистрации транспортных средств, прав собственности и других документах. <br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Интернетизация и компьютеризация государственных услуг – совершенно правильная инициатива. Она не только назрела – она уже перезрела: то, что воспринимается у нас как суперинновация, в развитых странах Европы и Юго-Восточной Азии, а также в США давно стало нормой.</p>
<p>Впрочем, в России всё не так плохо: у нас давно естественным образом компьютеризируется финансовый и налоговый сектор. В большинстве случаев можно отправить налоговую декларацию или бухгалтерскую отчётность  в налоговую инспекцию в электронном виде. Разумеется, полностью компьютеризирована работа Центрального банка, бирж, взаимодействие банков с контролирующими структурами (в частности, с Росфинмониторингом). Уже можно оплачивать некоторые государственные услуги в электронных платёжных системах. Но этого, конечно же, недостаточно. Нужно компьютеризировать и другие сферы.<br />
У нас много «присутственных мест», где очереди не просто являются обыденностью, а отнимают один, а то и несколько полных рабочих дней посетителя. Компьютеризация позволяет значительно упростить жизнь и таким гражданам, и добросовестным чиновникам: поиск, анализ и каталогизация информации, сохранённой в компьютерных базах данных, значительно легче, чем работа с бумажными документами. </p>
<p>Кроме того, в значительной степени отсекается и коррупционная составляющая. Ведь взятка взимается не только за определённое решение, но и за скорость рассмотрения вопроса. Не секрет, что перед входом в «популярное» госучреждение вас почти наверняка встретит «чёрный маклер», который за определённую сумму предложит оперативно решить ваш вопрос. Но лучше заплатить значительно меньшие деньги интернет-провайдеру, чем кормить коррупционеров и социальных паразитов.</p>
<p>Впрочем, у компьютеризации и интернетизации взаимодействия госструктур с гражданами есть два потенциальных «подводных камня». Во-первых, недобросовестные чиновники могут ссылаться на временную неработоспособность компьютерной системы, проще говоря, на её «зависание». Как часто можно услышать от недобросовестных блоггеров, пишущих оскорбления или экстремистские высказывания, что их «взломали». Подобным образом и недобросовестные чиновники будут находить способы сокрыть коррупционные преступления. Нужно гарантировать работоспособность компьютерных и сетевых систем, контролировать и анализировать все случаи их временного выхода из строя.</p>
<p>Во-вторых, компьютеризация не должна стать поводом для «отфутболивания». Все госструктуры, взаимодействующие с гражданами, должны сохранить возможность очного общения. Их руководители и сотрудники должны сохранить все возможности для «обычного» приёма граждан.<br />
<br />
 </p>
<p>Что касается оформления загранпаспортов через Интернет, это действительно шаг вперед. И он укладывается в стремление президента Дмитрия Медведева облегчить взаимоотношения граждан с российскими чиновниками. «Электронную Россию» можно назвать технологической составляющей госаппарата. </p>
<p>Что касается того, привьется ли эта практика или нет, в данном случае все будет зависеть не от особенностей загадочного российского менталитета, если он есть, а от того, в какой степени электронный формат оформления документов будет адекватным не электронному. Чиновники умеют придумывать массу  уловок и скрытых ходов для того, чтобы обессмысливать шаги по облегчению жизни граждан. </p>
<p>Если в данном случае подобного рода ухищрения будут надежно блокированы, а обращение через Интернет действительно полностью позволит пройти всю процедуру оформления загранпаспорта, то, думаю, эта форма у нас приживется. Обычно приживаются успешные формы, а не приживаются - неуспешные.  <br />
<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".