Московская вертикаль
Важнейшие информационные кампании недели были связаны с кадровой политикой Центра и подведением итогов осеннего «единого дня голосования».
Ключевым событием стало выдвижение Сергея Собянина на пост мэра Москвы. Опытный управленец, обладающий широким кругом аппаратных связей и способностью обеспечить эффективное решение поставленных задач, призван реформировать сложившуюся в столице «бюрократическую» модель руководства. Вероятное обострение внутриэлитной борьбы за московские ресурсы, по всей видимости, будет проходить в очерченном федеральными властями «коридоре возможностей», при этом основными проигравшими станут представители групп влияния, близких к экс-мэру и дружественным «команде» Юрия Лужкова коммерческим структурам. Можно ожидать и кадровых перестановок в столичном правительстве, однако они, скорее всего, на первом этапе не будут иметь характер «тотальной зачистки»: фигуры, курирующие стратегически значимые направления (социальная, градостроительная, экономическая политика), могут сохранить посты при условии принятия новых «правил игры». В будущем же Собянин, вероятно, будет стремиться к построению достаточно жесткой управленческой «вертикали», что с учетом его лояльности первым лицам государства вполне соответствует стратегическим приоритетам Центра, связанным с обеспечением социально-политической стабильности в столице и «системным» проведением избирательных кампаний 2011-2012 гг.
В Ивановской области и Пермском крае при решении кадровых вопросов вполне ожидаемо был реализован сценарий пролонгации полномочий действующих глав. В первом случае положительными факторами стали то, что Михаил Мень не допустил существенных политических просчетов и в целом контролирует ситуацию в регионе, а также то, что «депрессивная» Ивановская область не является привлекательным «активом» для политиков федерального уровня. Более сложная, на первый взгляд, ситуация складывалась в Пермском крае: помимо действующего главы, в качестве сильного кандидата в списке «Единой России» можно было рассматривать депутата Госдумы Руденского. Тем не менее, аргументы в пользу сохранения status quo оказались сильнее: действующий губернатор Олег Чиркунов имеет репутацию эффективного управленца, содействует реализации федеральных инициатив, а кроме того, сумел компенсировать имиджевые потери после резонансного пожара в пермском клубе «Хромая лошадь».
Региональные выборы 10 октября подтвердили тенденцию к росту конкурентности избирательного процесса. Наряду с успешным выступлением «Единой России», которая сохранила статус доминирующей партии и увеличила численное представительство в новых созывах всех избранных парламентов, представители думской оппозиции выступили вполне уверенно, получив достаточно высокие результаты в «опорных» регионах, роста поддержки в отдельных случаях (на муниципальном уровне) добились и представители «малых» партий. Вместе с тем, важной тенденцией кампании стал рост поддержки «партии власти» в крупных городах, где традиционно достаточно высока доля протестно ориентированного электората. Успех стал следствием переориентации «ЕР» на освещение, преимущественно, не общефедеральной, а региональной проблематики (с учетом актуальных для каждого конкретного субъекта социальных и экономических вопросов) и выдвижение фигур, имеющих ресурс популярности на региональном уровне.
Оксана Гончаренко, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев