Статья
6 Ноября 2013 12:23

Нормирование роскоши

<p>Минэкономразвития выступило с предложением ограничить закупки предметов роскоши для чиновников.</p>
<p>Правительство может с помощью специального постановления ограничить закупку таких вещей для госструктур.</p>
<p>В министерстве экономического развития РФ выступили с  такой инициативой  и подготовили соответствующий документ.<br />
Нормирование может исключить закупку предметов роскоши уже в будущем году. Но чтобы полностью исключить коррупционный сговор «заказчика» и «поставщика» при госзакупках, потребуется не менее года практического применения норм и критериев, разработка которых еще только началась, сообщает <a href="http://www.kommersant.ru/">«Коммерсант».</a></p>
<p>В проекте постановления говорится, что сейчас разрабатываются требования к количеству и качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ и услуг, которые позволяют осуществить обеспечение федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд, но не приводят к закупкам товаров, работ и услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши.</p>
<p>Сейчас готовится пока лишь проект правительственного постановления, в котором «будут установлены общие правила нормирования», как сообщил «Коммерсанту»  замдиректора департамента развития контрактной системы Минэкономики Максим Чемерисов.</p>
<p>В этом документе будут определены «процедура и требования, которых при нормировании должны будут придерживаться все органы — от федеральных до муниципальных». После этого предстоит разработать «второй документ, устанавливающий конкретные требования к товарам и услугам, которых должны будут придерживаться заказчики». И уже в этом документе, по словам господина Чемерисова, «возможно, будут установлены некоторые требования, в том числе ограничения, по наиболее часто закупаемым товарам и услугам».</p>
<p>Нормирование будет в том числе распространяться на закупку автомобилей. Этот вопрос поднимался неоднократно.</p>
<p>Напомним, Госдума 5 июля одобрила законопроект, единороссов о повышенном налоге на автомобили стоимостью от 3 млн рублей. Согласно принятому документу, на легковые автомобили средней стоимостью от 3 млн до 5 млн рублей не старше 2-3 лет вводится повышающий коэффициент 1,1. Если с момента выпуска этих машин прошло от года до 2 лет, то применяется коэффициент 1,3, а если не более года — 1,5. На автомобили в ценовом диапазоне от 5 до 10 млн рублей, с момента выпуска которых прошло не более 5 лет, будет взиматься налог с коэффициентом 2.</p>
<p>Петиция о запрете дорогих машин для чиновников также<a href="http://actualcomment.ru/news/54750/"> была направлена в правительство в сентябре.  </a><br />
<br />
Федеральная экспертная группа направила в российское правительство свое решение по итогам рассмотрения онлайн-петиции о запрете чиновникам покупать автомобили дороже полутора миллионов рублей. Эту инициативу ранее выдвинул оппозиционер Алексей Навальный. Перечень рекомендаций экспертов по результатам анализа петиции опубликован на сайте «Открытого правительства».</p>
<p>Рабочая группа, в частности, предложила министрам выбрать, в какой нормативный правовой акт в перспективе можно оформить ограничения стоимости автомобилей для разных категорий чиновников и муниципальных служащих. Этот документ, по мнению экспертов, также должен предусматривать возможность выходить за рамки ценовых ограничений для закупки специальных автомобилей (например, бронированных).<br />
<br />
Ранее сообщалось, что депутат Государственной Думы Вячеслав Лысаков обратился в Генпрокуратуру и Федеральную антимонопольную службу проверить заявку ГП на приобретение 12 автомобилей на сумму в 70 миллионов рублей.</p>
<p>Сделать процедуру государственных закупок товаров и услуг более прозрачной и понятной запланировало правительство. Для этого министерствам и ведомствам поручено разработать ряд нормативных правовых актов.</p>
<p>Напомним,  президент РФ Владимир Путин поручил правительству представить до 1 февраля 2014 года представить предложения по повышению ответственности должностных лиц за неэффективное использование бюджетных средств.</p>
<p>"Нам нужно кардинально улучшить ситуацию по всей системе госзакупок. И для этого работы только ФАС и Счетной палаты недостаточно, - заявил он. - Когда все открыто, прозрачно, сразу бросаются в глаза завышенные цены за ненужные предметы роскоши для чиновников, странные, а иногда нелепые, условия госзакупок".<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Само понятие, что  именно у нас  является предметом роскоши, не определено.  Для одного роскошь - телефон за тысячу долларов,  а другого -  яхта.</p>
<p>Вообще-то  придумывать что-то новое для регламентации роскоши - бессмысленно.  Все давно изобретено. Мы вроде как подписали конвенцию ООН по борьбе  с коррупцией, но одну статью мы никак не можем ратифицировать. А именно, чиновники должны декларировать не только свои доходы, но и расходы.</p>
<p>Соответствие доходов и расходов должно быть предметом антикоррупционных расследований. </p>
<p>Если речь идет о госзакупках, можно ввести ограничения. Но вопрос тоже спорный. Кто может сказать, в кабинете у президента должны стоять  дорогие вещи или недорогие?</p>
<p>Это как дискуссия на тему об ограничении стоимости  машин. Это вообще свойство нашего государства,  все время вести разговор не о том. Обсуждают, сколько должна стоить машина чиновника, но никто не ставит вопрос – а нужна ли служебная машина вообще. С какой стати у чиновника должна быть служебная машина? К тому же, еще нужен водитель, а обычно два, место в гараже и т.д. Пусть он ездит на своей машине, а ему будут компенсировать расходы.</p>
<p>Так же и с предметами роскоши. Прежде чем ограничивать их стоимость, надо задаться вопросом, а нужны ли они вообще.   </p>
<p>Я был в кабинете Олега Митволя, когда он был префектом Северо-Западного округа. У него там стоит мебель  от Версаче. Он  сказал, что ее купил предыдущий префект. Вряд ли сложившуюся ситуацию можно решить одним законом. Надо менять ментальность, восприятие самих людей. </p>
<p>Граждане ждут, чтобы чиновники жили немного скромнее. Известный факт, что люди менее богатые завидуют богатым и интересуются, откуда состояние. Почти каждому состоятельному человеку задают вопрос: «Наворовали?» Чиновники здесь не исключение. Тем более, что зарплаты у них невелики. Потому подобные подозрения становятся вполне уместными.<br />
Отслеживать надо и доходы, и расходы. Пока все налоги на роскошь не очень осмыслены.</p>
<p>Мы вообще  всегда бросаемся в крайности. Если реализовываться инициатива, которая предусматривала разделение автомобилей на категории и устанавливала планку в 3 миллиона, то будет все нормально. Это отсекает те роскошества, которые имеют место сейчас как в Москве, так и в регионах.</p>
<p>Конкретно по машинам вопрос  - в применительной практике. Велика вероятность, что все ограничится словами. Придумать можно все, что угодно. А вот исполнить…. Помню, в 90-е годы Немцов пытался чиновников на «Волги» пересаживать. Ну и что, пересадил? Как бы сейчас не получилось то же самое.</p>
<p>Сама идея корректировки объемов госзакупок и контроля над расходами верна, но вызывает вопросы реализация.</p>
<p>Роскошь в чистом виде и сейчас не предусмотрена в госзакупках. Понятно, что чиновники и начальники не должны оставлять впечатление людей бедствующих. Но известно, что кода приезжаешь в   какой-нибудь город , обязательно видишь, что одно из роскошных зданий -  отделение местного пенсионного фонда.  Такая ситуация – совершенно недопустима.<br />
 </p>
29 Декабря 2016 Новости  Чиновникам запретили зарубежные активы Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий чиновникам и силовикам владеть зарубежными счетами не только напрямую, но и через третьих лиц. Документ был разработан в исполнение Национального плана противодействия коррупции. 28 Ноября 2016 Новости  Избранные в РАН госчиновники уволены Владимир Путин освободил от руководящих должностей сотрудников управделами делами президента, ФСБ, Минобороны и МВД, сообщает пресс-служба Кремля. Эксперты полагают, что глава государства дал четкий сигнал о необходимости выбора между госслужбой и наукой. 22 Ноября 2016 Новости  Чиновникам в госкомпаниях введут штрафы Представителей государства в компаниях с госучастием обяжут нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей. Эксперты считают, что норма, над которой работают в МЭР, размыта и может быть использована для удаления неугодных.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".