Статья
6 Ноября 2013 12:23

Нормирование роскоши

Минэкономразвития выступило с предложением ограничить закупки предметов роскоши для чиновников.

Правительство может с помощью специального постановления ограничить закупку таких вещей для госструктур.

В министерстве экономического развития РФ выступили с  такой инициативой  и подготовили соответствующий документ.
Нормирование может исключить закупку предметов роскоши уже в будущем году. Но чтобы полностью исключить коррупционный сговор «заказчика» и «поставщика» при госзакупках, потребуется не менее года практического применения норм и критериев, разработка которых еще только началась, сообщает «Коммерсант».

В проекте постановления говорится, что сейчас разрабатываются требования к количеству и качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ и услуг, которые позволяют осуществить обеспечение федеральных нужд, нужд субъектов РФ, муниципальных нужд, но не приводят к закупкам товаров, работ и услуг, имеющих избыточные потребительские свойства или являющихся предметами роскоши.

Сейчас готовится пока лишь проект правительственного постановления, в котором «будут установлены общие правила нормирования», как сообщил «Коммерсанту»  замдиректора департамента развития контрактной системы Минэкономики Максим Чемерисов.

В этом документе будут определены «процедура и требования, которых при нормировании должны будут придерживаться все органы — от федеральных до муниципальных». После этого предстоит разработать «второй документ, устанавливающий конкретные требования к товарам и услугам, которых должны будут придерживаться заказчики». И уже в этом документе, по словам господина Чемерисова, «возможно, будут установлены некоторые требования, в том числе ограничения, по наиболее часто закупаемым товарам и услугам».

Нормирование будет в том числе распространяться на закупку автомобилей. Этот вопрос поднимался неоднократно.

Напомним, Госдума 5 июля одобрила законопроект, единороссов о повышенном налоге на автомобили стоимостью от 3 млн рублей. Согласно принятому документу, на легковые автомобили средней стоимостью от 3 млн до 5 млн рублей не старше 2-3 лет вводится повышающий коэффициент 1,1. Если с момента выпуска этих машин прошло от года до 2 лет, то применяется коэффициент 1,3, а если не более года — 1,5. На автомобили в ценовом диапазоне от 5 до 10 млн рублей, с момента выпуска которых прошло не более 5 лет, будет взиматься налог с коэффициентом 2.

Петиция о запрете дорогих машин для чиновников также была направлена в правительство в сентябре. 

Федеральная экспертная группа направила в российское правительство свое решение по итогам рассмотрения онлайн-петиции о запрете чиновникам покупать автомобили дороже полутора миллионов рублей. Эту инициативу ранее выдвинул оппозиционер Алексей Навальный. Перечень рекомендаций экспертов по результатам анализа петиции опубликован на сайте «Открытого правительства».

Рабочая группа, в частности, предложила министрам выбрать, в какой нормативный правовой акт в перспективе можно оформить ограничения стоимости автомобилей для разных категорий чиновников и муниципальных служащих. Этот документ, по мнению экспертов, также должен предусматривать возможность выходить за рамки ценовых ограничений для закупки специальных автомобилей (например, бронированных).

Ранее сообщалось, что депутат Государственной Думы Вячеслав Лысаков обратился в Генпрокуратуру и Федеральную антимонопольную службу проверить заявку ГП на приобретение 12 автомобилей на сумму в 70 миллионов рублей.

Сделать процедуру государственных закупок товаров и услуг более прозрачной и понятной запланировало правительство. Для этого министерствам и ведомствам поручено разработать ряд нормативных правовых актов.

Напомним,  президент РФ Владимир Путин поручил правительству представить до 1 февраля 2014 года представить предложения по повышению ответственности должностных лиц за неэффективное использование бюджетных средств.

"Нам нужно кардинально улучшить ситуацию по всей системе госзакупок. И для этого работы только ФАС и Счетной палаты недостаточно, - заявил он. - Когда все открыто, прозрачно, сразу бросаются в глаза завышенные цены за ненужные предметы роскоши для чиновников, странные, а иногда нелепые, условия госзакупок".
 

Комментарии экспертов
<p>Само понятие, что  именно у нас  является предметом роскоши, не определено.  Для одного роскошь - телефон за тысячу долларов,  а другого -  яхта.</p>
<p>Вообще-то  придумывать что-то новое для регламентации роскоши - бессмысленно.  Все давно изобретено. Мы вроде как подписали конвенцию ООН по борьбе  с коррупцией, но одну статью мы никак не можем ратифицировать. А именно, чиновники должны декларировать не только свои доходы, но и расходы.</p>
<p>Соответствие доходов и расходов должно быть предметом антикоррупционных расследований. </p>
<p>Если речь идет о госзакупках, можно ввести ограничения. Но вопрос тоже спорный. Кто может сказать, в кабинете у президента должны стоять  дорогие вещи или недорогие?</p>
<p>Это как дискуссия на тему об ограничении стоимости  машин. Это вообще свойство нашего государства,  все время вести разговор не о том. Обсуждают, сколько должна стоить машина чиновника, но никто не ставит вопрос – а нужна ли служебная машина вообще. С какой стати у чиновника должна быть служебная машина? К тому же, еще нужен водитель, а обычно два, место в гараже и т.д. Пусть он ездит на своей машине, а ему будут компенсировать расходы.</p>
<p>Так же и с предметами роскоши. Прежде чем ограничивать их стоимость, надо задаться вопросом, а нужны ли они вообще.   </p>
<p>Я был в кабинете Олега Митволя, когда он был префектом Северо-Западного округа. У него там стоит мебель  от Версаче. Он  сказал, что ее купил предыдущий префект. Вряд ли сложившуюся ситуацию можно решить одним законом. Надо менять ментальность, восприятие самих людей. </p>
<p>Граждане ждут, чтобы чиновники жили немного скромнее. Известный факт, что люди менее богатые завидуют богатым и интересуются, откуда состояние. Почти каждому состоятельному человеку задают вопрос: «Наворовали?» Чиновники здесь не исключение. Тем более, что зарплаты у них невелики. Потому подобные подозрения становятся вполне уместными.<br />
Отслеживать надо и доходы, и расходы. Пока все налоги на роскошь не очень осмыслены.</p>
<p>Мы вообще  всегда бросаемся в крайности. Если реализовываться инициатива, которая предусматривала разделение автомобилей на категории и устанавливала планку в 3 миллиона, то будет все нормально. Это отсекает те роскошества, которые имеют место сейчас как в Москве, так и в регионах.</p>
<p>Конкретно по машинам вопрос  - в применительной практике. Велика вероятность, что все ограничится словами. Придумать можно все, что угодно. А вот исполнить…. Помню, в 90-е годы Немцов пытался чиновников на «Волги» пересаживать. Ну и что, пересадил? Как бы сейчас не получилось то же самое.</p>
<p>Сама идея корректировки объемов госзакупок и контроля над расходами верна, но вызывает вопросы реализация.</p>
<p>Роскошь в чистом виде и сейчас не предусмотрена в госзакупках. Понятно, что чиновники и начальники не должны оставлять впечатление людей бедствующих. Но известно, что кода приезжаешь в   какой-нибудь город , обязательно видишь, что одно из роскошных зданий -  отделение местного пенсионного фонда.  Такая ситуация – совершенно недопустима.<br />
 </p>
26 Июля 2017 Новости  26 июля. Утренний обзор наиболее резонансных публикаций о политике Новые американские санкции будут использоваться для внутренней консолидации, КГИ в очередной раз пытается повлиять на кураторов выборов, АП может сформировать новый пул лояльных интернет-проектов. Эти и другие темы в утреннем обзоре СМИ. 18 Июля 2017 Колонки
Не могу молчать: как соцсети мешают скрывать богатство чиновников
 Не могу молчать: как соцсети мешают скрывать богатство чиновников Михаил Карягин о вреде соцсетей для чиновников
22 Июня 2017 Новости  Шлосберг: Дума приняла федеральный закон о защите коррупционеров от общества Расширение сферы полномочий Федеральной службы охраны в сфере засекречивания персональных данных охраняемых этой службой высших чиновников подготовлен только для защиты этих чиновников от гласности и общественного контроля, от внимания СМИ, от критики, уверен Лев Шлосберг.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".