Статья
14 Июля 2011 9:37

Новый подход к демократии

<p>В Москве прошло первое заседание Народного клуба – экспертной площадки Общероссийского народного фронта. Темой мероприятия стал вопрос коммуникации общества и власти.</p>
<p>Народный клуб создан по инициативе Владимира Путина в июне 2011 года. В заседаниях клуба принимают участие известные российские политологи, политики и общественные деятели. Президентом клуба является вице-премьер Вячеслав Володин. Координатором клуба стал политолог, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.<br />
<br />
Открывая заседание, Дмитрий Орлов отметил, что Народный клуб – это уникальная площадка Общероссийского народного фронта.<br />
<br />
Если ОНФ - площадка для национального диалога, где представлены крупные сетевые структуры (отраслевые структуры, профсоюзы и т.д.), то Народный клуб «видится как площадка для экспертного диалога», заявил политолог.</p>
<p>Среди принципов, на которых будет строиться работа Народного клуба, Дмитрий Орлов выделил открытость. Клуб, по его словам, будет открыт для сторонников различных взглядов на решение важнейших для страны задач.<br />
<br />
«Нужно слушать и слышать всех, кто хочет сказать, - считает Орлов. - Мы надеемся на участие оппозиции в работе нашей площадки». По его мнению, так называемый «протестный электорат» ситуативен. «Его носители не бросают вызов системе, они лишь хотят быть услышанными», - считает он. Поэтому протест может превратиться в артикулированную позицию.<br />
<br />
Задачей клуба, отметил Орлов, является обсуждение и значимых проблем, и законопроектов, «нелицеприятно, жестко с участием всех заинтересованных групп».<br />
<br />
Общероссийский народный фронт – это принципиально новый подход к демократии, считает первый заместитель секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия», депутат Госдумы РФ Андрей Исаев.<br />
<br />
Народный фронт разрушил идею демократии как диктатуры меньшинства, заявил он на заседании Народного клуба, сообщает официальный сайт «Единой России».<br />
<br />
«Сейчас нам навязывают линию, что демократия – это диктатура меньшинства, что большинство должно во что бы то ни стало обеспечить права меньшинств. Отсюда следует, что ни одна партия не должна обладать большинством в Госдуме, отсюда - в стране не должна проводиться последовательная политика», - отметил Исаев.<br />
<br />
«При этом те страны, которые пытаются экспортировать нам эти позиции, сами у себя эту политику не проводят», - подчеркнул депутат. В качестве примера, Андрей Исаев отметил, что в США существует только две «реально представленные» партии. «У нас в парламенте - четыре партии», - напомнил он.<br />
<br />
Народный фронт эту идею демократии как диктатуры меньшинства разрушил, став совершенно «иным подходом к демократии»,считает Исаев. Власть не просто продемонстрировала готовность сотрудничать с массовыми общественными объединениями, но и пригласила их к совместному написанию программы развития страны, а также дала возможность проводить в парламент своих представителей.<br />
<br />
«Представители ОНФ войдут в Госдуму и будут контролировать выполнение этой программы, - уточнил Исаев. - Права меньшинств будут по-прежнему защищены. Но демократия - это власть большинства. Чтобы народ не терял ощущение, что это его политика, наш лидер предложил такой вариант совместной работы, как Народный фронт».<br />
<br />
Предпосылки к работе в формате широкой общественной дискуссии возникли уже давно, добавил единоросс. В партии уже несколько лет действуют политические клубы. В ответ на острую реакцию граждан на принятие 122 -го закона возник Центр социально-консервативной политики. В противовес ему был создан клуб «4 ноября», а затем и либеральный клуб. Есть также государственно-патриотический клуб, напомнил он.<br />
<br />
Таким образом, «Единая Россия» - это единственная на сегодняшний день партия, которая фактически разрешила внутри партии фракционную деятельность, в отличие от всех остальных политических сил, в которых присутствует строжайшая партийная дисциплина, заметил Андрей Исаев.<br />
<br />
ОНФ, по его словам, является важной и значимой попыткой создать новый подход, когда «общество заказывает власти политику».<br />
<br />
На заседании также была представлена Декларация Народного клуба ОНФ. Приоритетами клуба стали открытость, развитие, демократия, институционализм и суверенитет.<br />
<br />
«Клуб, как и фронт, открыт для сторонников различных взглядов и способов реагирования на вызовы, стоящие перед обществом», - отмечается в декларации. «Нужно слушать и слышать всех, кому есть что сказать: консерваторов и социалистов, либералов и националистов, представителей политических партий и научных сообществ. Компетентный диалог – лучший способ выработать эффективное решение», - подчеркивается в ней.<br />
<br />
Говоря о развитии, программный документ Народного клуба отмечает, что «у общества должна быть динамика». «Инерция и “расслабленность” элиты способны погубить любую, самую прочную на первый взгляд социальную систему», - говорится в нем.<br />
<br />
Подчеркивая, что «воля народа (большинства) – высший закон», в декларации особо отмечается, что «права меньшинств должны быть гарантированы, разделение властей -- реально существовать, а процедура принятия решений – неукоснительно соблюдаться».<br />
<br />
Под выбором институционализма понимается тот факт, что «любые изменения в политической, экономической или социальной системе должны осуществляться в логике развития сложившихся институтов – прежде всего политических институтов, созданных в России после принятия Конституции 1993 года». «До основанья, а затем…» -- это не путь ОНФ, подчеркивается в документе.<br />
<br />
Участники клуба также особо подчеркивают, что «свою судьбу народ России выбирает и должен выбирать в будущем не в результате внешнего давления, но самостоятельно и свободно, руководствуясь исторической традицией, разумом и совестью».</p>
<p>Депутат Госдумы, политолог Сергей Марков предложил создать в рамках Народного фронта ориентированные на конкретную проблематику рабочие группы, так называемые многосторонние гражданские комитеты. В эти рабочие группы, которые будут решать остросоциальные проблемы (например, автострахования, социальных болезней и т.д.), должны входить все заинтересованные стороны.<br />
<br />
В свою очередь, генеральный директор совета по национальной стратегии Валерий Хомяков заявил о необходимости расширения полномочий представителей Народного фронта. По его мнению, если члены ОНФ смогут контролировать исполнительную власть и влиять на решение о снятии чиновников с должности, то фронт состоится как действенная общественно-политическая организация.</p>
Комментарии экспертов
<p>Народный клуб – уникальная площадка Общероссийского народного фронта.<br />
<br />
Если ОНФ - площадка для национального диалога, где представлены крупные сетевые структуры (отраслевые структуры, профсоюзы и т.д.), то Народный клуб видится как площадка для экспертного диалога.<br />
<br />
Среди принципов, на которых будет строиться работа Народного клуба, хочется выделить открытость. Клуб будет открыт для сторонников различных взглядов на решение важнейших для страны задач.<br />
<br />
Нужно слушать и слышать всех, кто хочет сказать. Мы надеемся на участие оппозиции в работе нашей площадки. Как мне кажется, так называемый «протестный электорат» ситуативен. Его носители не бросают вызов системе, они лишь хотят быть услышанными. Поэтому протест может превратиться в артикулированную позицию.<br />
<br />
Кроме того, приоритетами Народного клуба являются принципы развития, демократии, суверенитета (свою судьбу народ России выбирает самостоятельно и свободно), институционализма.<br />
<br />
Если отвечать на вопрос дискуссии «Слышит ли власть общество?», то приведу несколько примеров в пользу эффективности такого диалога, который уже начат. Например, законопроект об основах охраны здоровья перенесен на сентябрь. Приняты предложения общественности по организации неотложной помощи. Законопроект о спортивном и любительском рыболовстве Владимир Путин также призвал обсудить в ОНФ.<br />
<br />
Задача клуба - обсудить и значимые проблемы, и законопроекты. Обсудить нелицеприятно, жестко, с участием всех заинтересованных групп.</p>
<p>Общероссийский народный фронт – это принципиально новый подход к демократии. Народный фронт разрушил идею демократии как диктатуры меньшинства.<br />
<br />
Конечно, демократия не может означать только власть большинства, в демократическом обществе должны уважать права меньшинств. Но сейчас нам навязывают линию, что демократия – это диктатура меньшинства, что большинство должно во что бы то ни стало обеспечить права меньшинств. Отсюда следует, что ни одна партия не должна обладать большинством в Госдуме, отсюда - в стране не должна проводиться последовательная политика и т.д.<br />
<br />
При этом те страны, которые пытаются экспортировать нам эти позиции, сами у себя эту политику не проводят. Например, в США - только две реально представленные партии. А у нас в парламенте - четыре партии.<br />
<br />
Народный фронт эту идею демократии, как диктатуры меньшинства, разрушил. Это иной подход к демократии. Власть не просто продемонстрировала готовность сотрудничать с массовыми общественными объединения, но и пригласила их к совместному написанию программы развития страны и дала возможность проводить своих представителей.<br />
<br />
Представители ОНФ войдут в Госдуму и будут контролировать выполнение этой программы. Права меньшинств будут по-прежнему защищены. Но демократия - это власть большинства. Чтобы народ не терял ощущение, что это - его политика, наш лидер предложил такой вариант совместной работы, как Народный фронт.<br />
<br />
Предпосылки к работе в формате широкой общественной дискуссии уже давно возникли. В партии уже несколько лет действуют политические клубы. В ответ на острую реакцию граждан на принятие 122-го закона  возник Центр социально-консервативной политики. В противовес ему был создан клуб «4 ноября», а затем и  либеральный клуб. Есть также государственно-патриотический клуб.<br />
<br />
Таким образом, «Единая Россия» - это единственная на сегодняшний день партия, которая фактически разрешила внутри партии фракционную деятельность. У всех остальных - строжайшая партийная дисциплина. <br />
<br />
ОНФ является важной и значимой попыткой создать новый подход, когда общество заказывает власти политику.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".