Статья
22 Июня 2011 11:40

Новый срок для генпрокурора

<p>Совет Федерации утвердил в должности генпрокурора нынешнего главу этого ведомства Юрия Чайку.<br />
<br />
Решение об утверждении сенаторами было принято практически единогласно: 128 – «за» 5 - «против».<br />
<br />
Срок полномочий Юрия Чайки на этом посту составит ближайшие пять лет.<br />
<br />
Напомним, что глава государства Дмитрий Медведев внес в верхнюю палату  представление на утверждение Юрия Чайки в должности генпрокурора в  минувший понедельник.<br />
<br />
Сенаторы особо отмечали в ходе обсуждения этого вопроса «высокий профессионализм» Чайки на данном посту.<br />
<br />
Отметим, что в соответствии с Конституцией РФ, генпрокурор назначается  на должность, также как и освобождается от нее, Советом Федерации по  представлению главы государства.<br />
<br />
Первый раз Совет Федерации утвердил Юрия Чайку генпрокурором 23 июня  2006 года. До 2006 года в течение семи лет Чайка возглавлял министерство  юстиции. Он является заслуженным юристом РФ и имеет знак «Почетного  работника прокуратуры РФ».<br />
<br />
В своем выступлении перед сенаторами Юрий Чайка определил приоритеты в  деятельности Генпрокуратуры. «Приоритетными для нас являются вопросы по  защите социальных прав граждан. Речь идет о выплатах зарплат работникам  бюджетной сферы, соблюдения прав пенсионеров, многодетных семей и в  целом граждан РФ. В том числе в сфере жилищно-коммунального  обслуживания», - подчеркнул он.<br />
<br />
К числу приоритетных он также отнес борьбу «с терроризмом, экстремизмом, а также с преступлениями в целом».<br />
<br />
Полномочный представитель главы государства в Совете Федерации Александр Котенков лаконично представил Юрия Чайку сенаторам.<br />
<br />
«Вы все прекрасно знаете Юрия Яковлевича. Ровно пять лет назад 23 июня  вы утверждали его на эту должность, и сегодня я вновь прошу вас  поддержать представленную президентом РФ кандидатуру», - отметил  Котенков.<br />
<br />
В свою очередь глава комитета по правовым и судебным вопросам сенатор  Анатолий Лысков напомнил, что именно Совет Федерации в рамках своих  конституционных полномочий назначает и освобождает от должности  генпрокурора.<br />
<br />
«Исключительное право по представлению кандидатуры на этот пост в  соответствии с Конституцией РФ принадлежит президенту страны», -  подчеркнул Лысков.</p>
Комментарии экспертов
<p>Процедура утверждения выдвинутых президентом кандидатур обычно носит технический характер. Неудивительно, что утверждение Юрия Чайки в Совете Федерации прошло бесконфликтно.<br />
<br />
С одной стороны, переназначение Чайки означает усиление влияния президента на силовые структуры, если рассматривать это решение вместе с недавними перестановками в МВД. С другой стороны, конфликтность в отношениях между Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом будет сохраняться. Если не будет принят глобальный компромисс, то можно ждать продолжения войны компроматов, которая в последнее время развернулась между ведомствами. И площадкой для этого является, в том числе, расследование ситуации с подмосковными казино.<br />
<br />
Многое будет зависеть от содержательного импульса, который Чайка получил перед переназначением. Сейчас работа прокуратуры получает разные оценки. В частности, одной из наиболее болезненных тем являются отношения прокуратуры с муниципальными образованиями, когда прокуратура выносит все больше формальных протестов на те или иные решения муниципалитетов, подчас парализуя их работу или побуждая нанимать массу людей для написания просто ответов и сопроводительных писем прокурорам. Поэтому отказ от сугубо формальной стороны в работе прокуратуры будет оставаться актуальным.<br />
<br />
Особых перемен, думаю, в работе системы прокуратуры ожидать не стоит. Скорее всего, переназначение Чайки символизирует собой статус-кво.</p>
<p>Вероятность переназначения Чайки Советом Федерации была стопроцентной по вполне понятным причинам. В стране существует высокий кредит доверия среди населения и элиты и к Путину, и к Медведеву. И если они вносят какую-то кандидатуру на утверждение, то возражать против этого может или человек, являющийся хорошим актером, или не понимающий текущих реалий.<br />
<br />
Ожидать какого-либо реформирования в прокуратуре после переназначения Чайки, на мой взгляд, не стоит. Власть просто послала сигнал, что она, в силу ряда причин, делает ставку на стабильность бюрократии в период транзита на ближайший год.<br />
<br />
Чайка долго сидит на своей должности. А от человека, который столь длительный период занимает тот или иной пост, трудно ожидать какого-то реформирования. Это мы, кстати, видим и по закону «О полиции», когда все сводится лишь к формальным процедурам.<br />
<br />
К тому же, у Юрия Чайки - уже достаточно преклонный возраст. Генеральному прокурору в этом году исполнилось 60 лет. Есть психологический закон, что большинство людей, достигших 60-летнего возраста, больше настроены на сохранение сложившейся для них комфортной среды существования, чем на то, чтобы что-то менять и под это адаптироваться.<br />
<br />
Так что, я не ожидаю серьезных перемен в Генпрокуратуре. Тем более, перемен по инициативе переназначенного генпрокурора. На мой взгляд, продление полномочий Чайки - это ставка на стабильность бюрократии, чтобы она не начала свои собственные игры в сложный период.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".