Оборона на политическом фронте

В. Зеленский анонсировал переход ВСУ в оборону, объявив о строительстве масштабных фортификационных сооружений на линии соприкосновения. Символично, что параллельно Офис президента готовится к глухой обороне и на политическом фронте, где придется отбиваться от атак по вопросам выборов, коррупции и растущей усталости общества от конфликта. Какие линии напряжения наиболее опасны для Зеленского и что попытается предпринять его Офис.

Усталость от конфликта и завышенные ожидания

Тема усталости украинского общества от конфликта начала появляться в повестке еще зимой 2022-2023 гг, однако особенно актуализировалась в связи с провалом контрнаступления, ожидания от которого были перегреты Киевом. Рейтинги основных властных институтов и ключевых акторов, согласно данным ведущих социологических служб (КМИС, «Рейтинг»), медленно, но снижаются на протяжении нескольких месяцев, что говорит об устойчивости тренда. Из-за длительного нахождения в повестке этот тренд, пусть даже ускоряющийся, все же рутинизировался и превратился в информационный фон. 

На этом общем негативном фоне еще более усиливается рефлексия на тему проваленного контрнаступления и нереализованных ожиданий украинского общества от кампании ВСУ лета-осени 2023 года. Власти Украины, перегревшие информационную повестку весной 2023 года, когда они обещали быстрый прорыв к Крыму и возвращение к границам 1991 года, теперь сталкиваются с последствиями провала.

По данным Международного республиканского института (IRI), в сентябре 2023 года 68% граждан верили, что Украина сможет вернуть все утраченные территории. При этом еще более подавляющее большинство (94%) верили в победу Украины на поле боя. В ноябре, по данным группы «Рейтинг», 44% украинцев выступают за поиск компромисса, а 48% — за продолжение боевых действий. Летом на волне патриотической накачки и обещаний скорых прорывов за продолжение боевых действий выступали 60%.

Власти Украины на данном этапе выбрали стратегию перекладывания ответственности за проваленное контрнаступление на Запад, который вовремя не поставил необходимый объем и запрашиваемые виды вооружений. Параллельно ведутся попытки по созданию перспектив на будущий год. А.Ермак заявляет о том, что Украина прошла 70% конфликта, пытаясь мотивировать граждан на продолжение боевых действий и попытаться взять реванш в новой волне контрнаступления.

Оставшиеся опции, к которым может обратиться Офис Зеленского, обладают высокими сопутствующими рисками:

• Возложить вину на военное руководство (обострение конфликта с Залужным, исход которого трудно спрогнозировать);
  
  
• За счет формирующих опросов подготовить общественное мнение к допустимости отчуждения территорий (может спровоцировать ускорение падения рейтингов действующей власти);
  
  
• Отодвинуть негатив за счет новой патриотической накачки и обещаний реванша в новом контрнаступлении (очередной провал усугубит и без того сложную ситуацию).

Эрозия легитимности

Окончательный отказ Зеленского от проведения выборов уже используется его критиками для фокусирования на новой болевой точке — кризис легитимности и скорое отсутствие оснований для выполнения решений Верховного главнокомандующего.

На данный момент проблема не представляется настолько серьезной, однако в перспективе, в случае, если оппоненты действующей власти почувствуют ее слабость, делегитимирующие аргументы будут использованы для обоснования внеинституциональных вариантов смены режима.

Офис Зеленского пытается представить полный общественный и элитный консенсус по вопросам отказа от проведения выборов. Для этого заблаговременно проводился соответствующий опрос общественного мнения, а также продавлено согласие глав всех фракций в Верховной раде с отказом от выборов.

Даже если представить, что такой консенсус действительно существует, отказ от выборов становится электоральным «Чеховским ружьем», которое выстрелит в случае дальнейшей эрозии легитимности.

Внутриэлитная фронда

Согласно ноябрьским материалам The Time и The Economist, напряжение в окружении Зеленского из-за проблем на фронте и неадекватной оценки текущей ситуации продолжает расти. В декабре к развитию темы подключились и украинские медиа. Появившийся в «Украинской правде» разбор конфликта Зеленского и Залужного с анонимными комментариями официальных лиц демонстрирует, что внутриэлитное напряжение продолжает расти.

Судя по заявлениям В. Зеленского, А. Ермака и М. Подоляка, борьба с внутриэлитным раздражением будет вестись за счет маркирования любой критики как пророссийской и спонсируемой извне. Данный репрессивный инструмент, с одной стороны, является действенным на короткой дистанции. С другой — консервирует недовольство, которое будет копиться и в отсутствии адекватных инструментов канализации протестных настроений рано или поздно выльется в полномасштабный внутриполитический кризис.

Помимо маркировки внутриэлитного недовольства как пророссийского, у властей Украины остается несколько инструментов, которые, вероятно, будут использованы:

• Обвинение токсичных для власти элементов в коррупции. По мнению 67% украинцев, коррупция является главной проблемой в стране, поэтому под видом борьбы с коррупционерами может вестись борьба с неугодными.
  
  
• Лишение оппонентов политических ресурсов за счет административных инструментов. Недавний скандал с участием П. Порошенко демонстрирует, что борьба с конкурентами может вестись не только при помощи уголовного инструментария.

Линии напряжения и токсичность оборонительного инструментария Офиса Зеленского, описанные выше, создавали бы угрозы даже в мирное время. В текущих условиях, а также с учетом усугубления внешнеполитических рисков, дальнейшего сокращения западной военной и финансовой ситуации, положение украинских властей будет только усугубляться.

Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры

#МихаилКарягин