Статья
1647 15 сентября 2017 14:17

Охота на ведьм: какие организации пострадают от поисков тайных агентов на российских выборах?

Совет Федерации обнаружил попытки США оказать влияние на российские выборы через финансирование различных организаций. По словам источника РБК, средства могли поступать через Казахстан.

Поиск организаций, которые вмешиваются в российские выборы, можно воспринять как симметричный ответ на обвинения демократов, утверждающих, что Трамп выиграл выборы благодаря неведомой силе «русских хакеров».

Российская сторона не намерена списывать все на подтасовки и «американских хакеров», однако, по мнению российских политиков, воздействие оказывается за счет различных инструментов, в том числе благодаря мягкой силе. Воплощается это не в поддержке какого-либо конкретного кандидата или партии, а через информационное воздействие. Создание качественного контента требует средств, поэтому логичнее вкладывать именно в авторов, формирующих мнение, а не кандидатов, участвующих в выборах.

Поиск организаций и конкретных лиц, вмешивающихся в российские выборы, продолжится и мы станем свидетелями несколько громких скандалов как с некоммерческими, так и с частными структурами, связанными с иностранным финансированием. Какие это организации?

Трансперенси Интернешнл — Россия (ТИ-Р). Организация была признана иностранным агентом еще в апреле 2015 года, однако продолжает свою деятельность в этом статусе, маркируя все свои материалы. После внесения в реестр иностранных агентов организация не прекратила получать средства от иностранных источников. Например, за период с 2015 по 2016 ТИ-Р получила от Посольства Соединенных Штатов Америки в России практически 100 тысяч долларов на «Отслеживание нелегальных денежных потоков».

Исследования и расследования, проводимые ТИ-Р, публикуются не только на сайте организации, но и в СМИ, а также на ресурсах сопутствующих проектах, сопровождаемых ТИ-Р. Например, проект «Декларатор», занимающийся сбором и анализом сведений о доходах российских чиновников, которые зачастую анонсируются именно перед выборами.

Помимо этого, есть различные сайты, которые напрямую с ТИ-Р не связаны, однако работают по схожей тематике. Например, портал Russiangate, который активно публиковал материалы по теме выборов, зарегистрирован в Белизе, а имя владельца скрыто, чтобы нельзя было отследить заказчиков. Однако анализ социальных сетей авторов, публикующихся на ресурсе, показал, что часть из них работала в ТИ-Р, а часть имеет дружественные связи с руководящим составом организации.

«Голос»*. В 2013 году после нескольких судебных разбирательств организация Ассоциация «ГОЛОС» приостановила свою деятельность, но практически сразу было организовано Движение «Голос», которое сейчас активно занимается освещением выборов. Участники движения публиковали критические доклады о низком уровне конкурентности российских выборов, несправедливости муниципального фильтра и серьезных нарушениях, якобы допущенных в ходе голосования.

Как сообщается на сайте организации, «„Голос“ — это само общество. Мы реализуем программу по подготовке наблюдателей, и делаем это бесплатно». То есть реальные источники средств скрываются и делается это по вполне понятным причинам. Еще в 2015 году НТВ сообщал о поступлении средств на счета организации из различных зарубежных источников.

«Радио Свобода»** — международная некоммерческая организация, финансируемая Конгрессом США через Совет управляющих по вопросам вещания. У организации есть русскоязычное вещание, и издание активно публикует материалы по теме выборов. У организации нет офиса в России, а русскоязычный раздел управляется из Праги. В России находятся только журналисты, которые поставляют материал с мест событий.

Организацию вполне могут признать нежелательной, в таком случае на физических лиц, сотрудничающих с такой организацией, может быть наложен штраф в размере 15 тысяч рублей.

«Левада-центр»** и другие социологические службы. Формирующие опросы — довольно эффективный инструмент управления общественным мнением. В последнее время «Левада-центр» официально не получает иностранного финансирования и даже выиграл президентский грант. Там не менее все организации, занимающиеся социологическими исследованиями и имеющие иноагентское прошлое, будут находиться под особым контролем и в случае выявления следов иностранного финансирования могут быть обвинены в попытках оказания влияния на выборы в России.

Частные организации. В материале РБК сообщается, что в воздействии на выборы могут принимать участие «российские политтехнологические организации», которые, скорее всего, не являются некоммерческими организациями, а представляют из себя ООО или даже ИП, которые выполняют определенные работы по заказу зарубежных организаций. Действие закона об иноагентах на такие отношения не распространяются, поэтому с формальной точки зрения все вполне законно. Назвать конкретные организации в этой группе довольно сложно, так как они не обладают громким именем и богатой историей, однако до выборов мы вполне можем узнать о схемах финансирования с абсолютно неизвестными ранее «политтехнологическими фирмами».

Сам пул организаций, которые могут быть обвинены в воздействии на выборы, значительно шире. Причина заключается в довольно размытой формулировке «политическая деятельность», которая закреплена в российском законодательстве. Под нее может попасть практически все что угодно: публикация в СМИ, результаты исследования, организация публичных мероприятий. Добавить к этому зарубежное финансирование и получится организация, воздействующая на выборы за счет иностранных фондов. И как минимум 2-3 такие организации обязательно будут найдены.

Михаил Карягин, политолог

*Ассоциация «Голос» признана иностранным агентом, работающим от имени норвежской Den Norske Helsingforskomite.

**«Радио Свобода», «Левада-центр» признаны иностранными агентами на территории РФ.


19 марта 2024 Новости
Прогнозирование поведения избирателей: Валерий Федоров об особенностях социсследований
 Прогнозирование поведения избирателей: Валерий Федоров об особенностях социсследований Экзитполы показывают предварительные данные об итогах выборов, но не учитывают тех, кто проголосовал дистанционно, отметил генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров в интервью политологу, руководителю Научного совета Центра политической конъюнктуры Алексею Чеснакову. При этом, по словам Федорова, электоральные расчеты ведущих российских социологических центров в преддверии президентских выборов были достаточно точными. 
19 марта 2024 Новости
Алексей Чеснаков: у Путина нет конкурентов
 Алексей Чеснаков: у Путина нет конкурентов Кандидатов, которые могли бы в будущем составить конкуренцию Путину, нет, считает политолог, руководитель Научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. В эфире своего YouTube-канала 17 марта эксперт ответил на вопросы зрителей о прошедших выборах.
21 марта 2024 Анонс  Подведение итогов выборов президента 21 марта ЦИК РФ обнародует официальные итоги выборов президента.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".