Особенности национальной политики

Президент России Владимир Путин сегодня во время визита в Йошкар-Олу проведет заседание Совета по межнациональным отношениям. Уже известно, что встреча будет посвящена обсуждению вопросов реализации стратегии государственной национальной политики до 2025 года.

Участие в заседании примут лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, которые входят в совет.

Члены совета высказывают различные мнения относительно того, какая тема сегодня стает главной. Так, журналист Максим Шевченко уверен, что будет обсуждаться проект Закона о российской нации, который президент поручил подготовить совету во время Заседания в Астрахани. Он рассказал, что рабочая группа уже создала предварительный вариант законопроекта, однако единой позиции пока не выработано. Так, сам Шевченко настаивает, что выделение какого-либо народа в стране, где в Конституции сказано, что источником власти является многонациональный народ, противоречит основным положениям Конституции и приводит к разрушению федерации. «Тем более, ставить какой-нибудь народ, в частности, русский народ, к которому я имею честь принадлежать, в положение "государствостроительного", за все конфликты и проблемы будет ответственен русский народ», — отметил Шевченко.

По его словам, роль русского народа, культуры и языка не надо подчеркивать, она и так очевидна. «Политическая культура нашей страны исходит не только из русской культуры, они состоит из культуры разных народов: кавказских, германских, славянских и т.д. — все народы играли огромную роль на разных этапах развития нашей страны. Это были мои возражения, и я не был в одиночестве», — отметил он.

Шевченко посетовал на то, что Валерий Тишков пока никак не отреагировал на его предложения, которые разделяют и другие члены группы.

Тишков в беседе с «Актуальными комментариями» предположил, что законопроект о российской нации не будет рассматриваться на нынешнем заседании. По мнению академика, не связана встреча и с предстоящими выборным сезоном. «Президент всегда уделяет этой теме большое внимание, независимо от выборов. Сейчас мы будем обсуждать реализацию на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 год», — отметил Тишков.

Если говорить о законе о российской нации, то здесь есть множество «подводных камней».

Эксперты считают, что тема межнациональных отношений настолько сложная, что в президентской кампании ее лучше избегать. Но оппозиция, чувствуя проблему, может намеренно поднимать этот вопрос без позитивной программы, просто усложнять и усугублять имеющиеся сложности.

Еще в ноябре прошлого года, когда впервые была озвучена тема межнациональных отношений, эксперты высказывали предположение, что эту тему лучше не поднимать перед выборами.

«Если мы акцентируем внимание на межнациональных отношениях, значит, мы в это уже вкладываем понятие, что в России есть несколько наций, то есть с самого начала мы уже говорим о том, что мы ориентируемся на нацию как этническое образование, не на нацию как на совокупность граждан государства, а на нацию как этническую группу. В самой постановке вопроса заложена такая конфликтность, что лучше ни к каким президентским выборам её не выносить, ничего хорошего из этого не получится», — отметил тогда политолог Вячеслав Игрунов.

Эксперты также сходятся во мнении, что тема национализма и толерантности в той или иной мере закрепятся в повестке в предвыборный период.

Как отметил политолог Дмитрий Гусев, повторения «Манежной» ожидать не стоит, власти удалось за это время «приструнить националистов» и сама национальная политика проводится довольно успешно. Однако национальный вопрос до конца не решен, и по этому направлению можно ожидать какие-либо дискуссии и сложности. «Всегда есть центробежные силы — отмечает Гусев — не случайно сегодня состоятся дебаты Навальный со Стрелковым. Один якобы представляет либералов, который всегда заигрывал с националистами. Второй также не скрывает свои националистические идеи».

Он убежден, что национальный экстремизм будет одной из важных тем предстоящих выборов.

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов считает, национальный конфликт очень легко спровоцировать.

«Так устроено общество, что чем выше уровень культуры, образования и интеграции в социальные процессы, тем ниже межнациональная напряженность. А чем беднее и малообразованнее люди, тем легче их натравить на соседей. Последнее время уровень напряженности в нашей стране спал, но межнациональные конфликты могут легко вспыхнуть. Стоит, например, пересечься экономическим интересам двух влиятельны диаспор, контролирующих какой-либо из прибыльных рынков», — отметил эксперт.

Поэтому, по его словам, планируемое заседание весьма своевременно.

«Работа должна вестись регулярно и не по следам событий. В нашей многонациональной федерации очень важно. По этой причине планируемое заседание весьма своевременно. Работа должна вестись регулярно, чтобы не было конфликтов и недопонимания», — резюмировал он.