Статья
10 Июня 2011 15:06

Овощной саммит

Овощной саммит
Фото: Shutterstock

<p>Нижегородский саммит РФ-ЕС начался 9 июня с неформального ужина. Официальная же часть саммита началась 10 июня утром. Около 10:00 в Нижегородский Кремль приехали президент РФ Дмитрий Медведев, председатель Европейского совета Херман ван Ромпей и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. </p>
<p>Лидеры России и ЕС сфотографировались на фоне Волги и отправились на рабочее заседание.  </p>
<p><strong>Одной из основных тем заседания стал запрет на ввоз в Россию овощей из ЕС. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, который также прибыл в Нижний Новгород на саммит, заявил, что по этому вопросу уже достигнута определенная договоренность.</strong> </p>
<p>В частности, Онищенко заявил, что Россия отменит запрет на поставку овощей из Европы после того, как получит гарантии безопасности продуктов не на национальных уровнях, а непосредственно от Еврокомиссии.  </p>
<p>По его словам,  «на саммите состоялся обмен мнениями, как на уровне экспертов, так и на уровне президента и руководителей ЕС. Позиции значительно сблизились, и Еврокомиссия предложила такой вариант работы: что не на национальном уровне, а на уровне комиссии нам будут даваться гарантии по отдельным странам и по отдельным видам продуктов, и после получения этих гарантий, с подтвержденными лабораторными тестами, на конкретные виды продукции мы возобновим поставку».  </p>
<div>
<p>«Процесс идет, и идет в позитивном направлении - и в интересах России, и в интересах Европейского Союза», - добавил главный санитарный врач. </p>
<p>Он пояснил, что первый этап отмены эмбарго начнется после того, как будут согласованы параметры того, как и какими документами Европейский Союз будет подтверждать безопасность продуктов. «Мяч на стороне Европы», - отметил он.  </p>
<p>Онищенко напомнил, что существуют определенные стандарты, и каждая партия продуктов обычно сопровождается необходимыми документами. В данном случае, отметил глава Роспотребнадзора, «в этих документах должна появиться отметка о том, что эта партия проверена на наличие известного возбудителя и что его там нет». «Вполне решаемая, доступная и необременительная мера», - заключил Онищенко.  </p>
</div>
<p>Что касается самого возбудителя кишечной инфекции, то, по словам главы Роспотребнадзора, работа с представителями Евросоюза на экспертном уровне идет постоянно. «Есть договоренность, что нам передадут штаммы», - сказал он.</p>
<p>Вместе с тем источник инфекции пока не определен. По словам Онищенко, «сейчас активно обсуждается версия проросшей фасоли, но есть вопросы». </p>
<p><strong>Тем временем журналисты уже окрестили саммит Россия-ЕС «овощным саммитом». </strong></p>
<p>Президент РФ Дмитрий Медведев подтвердил заявление Геннадия Онищенко о том, что Россия готова возобновить поставки европейских овощей на российский рынок под гарантии компетентных служб Евросоюза. </p>
<p>В свою очередь, председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэл Баррозу сообщил, что Европейская Комиссия в ближайшее время внедрит систему сертификации овощной продукции, а подробности сертификационных документов будут в кратчайшие сроки согласованы соответствующими службами РФ и ЕС. </p>
<p>Как пояснил Медведев, «согласованный сертификат будет подтверждать безопасность продукции, поставляемой на российский рынок». </p>
<p>Вопрос об «овощном эмбарго», введенном Россией, прозвучал одним из первых на итоговой пресс-конференции саммита. Завершилось мероприятие также упоминанием этой темы. </p>
<p>Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, сообщив о предстоящем завтраке участников саммита, призвала лидеров РФ и ЕС, а с ними и всех журналистов: «И не бойтесь овощей». </p>
<p>Россия также поставила на обсуждение такие темы, как переход к безвизовому режиму, ускорение работы над новым базовым соглашением Россия-ЕС, ограничение российских предприятий в газовой сфере, к которому может привести вступление в окончательную силу Третьего энергопакета.  </p>
<p style="text-align: justify"><strong>Президент Дмитрий Медведев заявил, что до конца июля должен быть согласован план, по которому будет достигнуто соглашение о безвизовом режиме между Россией и ЕС. </strong></p>
<p style="text-align: justify">На пресс-конференции по итогам саммита глава государства отметил, что первый «трэк» в переговорах по безвизовому режиму с ЕС заключается в облегчении визового обслуживания целового ряда категорий российских граждан, в том числе студентов и тех, кто ездит по служебной надобности в страны ЕС. </p>
<p style="text-align: justify">«Второй трэк - это полноформатное безвизовое общение, поездки без виз друг к другу, и в этом плане мы двигаемся на основе специального плана, который в настоящий момент обсуждается и до конца июля должен быть досогласован», - заявил Медведев. </p>
<p style="text-align: justify">План, по его словам, хорош тем, что он предусматривает последовательность действий «для того, чтобы прийти к этому результату (безвизовому соглашению - ред.)». </p>
<p style="text-align: justify">«Я надеюсь, что до конца июля мы также об этом договоримся. Так что, движение есть, и это, на мой взгляд, очень неплохо», - сказал президент, выразив удовлетворение ходом процесса и заметив, что в прошлом году у него «оптимизма было меньше». </p>
<p style="text-align: justify">В этой связи Медведев привел пример переговоров по режиму для жителей Калининградской области. "Жители Калининграда имеют все возможности и шансы ездить на практически безвизовых началах на основе спецдокументов в том случае, если мы договоримся с нашими партнерами и соответствующие права получит тот или иной район Польши», - заметил он. </p>
<p style="text-align: justify">Президент добавил: «Я думаю, что в этом смысле шансы договориться очень высокие. Мы практически близки к завершению этих переговоров».  </p>
<p style="text-align: justify">Другие вопросы, как сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько, будут касаться ограничений интересов России при строительстве АЭС в Европе и при поставках ядерного топлива в ЕС.  </p>
<p style="text-align: justify">Так, председатель Евросоюза Херман Ван Рампей заявил, что правила Третьего энергетического пакета, принятого ЕС, будут выполняться, однако Евросоюз готов вести прагматичные переговоры по волнующим Россию в этой сфере вопросам. </p>
<p style="text-align: justify">«Правила внутренних рынков будут применяться, но в то же время, поскольку российские партнеры неоднократно высказывали свои озабоченности относительно того, как осуществляют на практике некоторые государства - члены ЕС эти правила, мы готовы искать прагматичные решения конкретных проблем», - сказал он на пресс-конференции по итогам саммита. </p>
<p style="text-align: justify">По словам председателя Евросоюза, основной задачей имплементации Третьего энергопакета является создание одинаковых правил для российских и иных инвесторов из стран, не входящих в ЕС. </p>
<p style="text-align: justify">В свою очередь президент России Дмитрий Медведев заявил, что стороны уже не первый год ведут переговоры на тему взаимовыгодной имплементации Третьего энергетического пакета, а также о его влиянии на отношения России и ЕС в сфере энергетики. </p>
<p style="text-align: justify">«Для нас главное, чтобы от имплементации соответствующей резолюции Европейского союза, Европейской комиссии не возникло какого-либо отрицательного эффекта как для российских инвесторов, так и собственно для европейских граждан, потому что мы должны взвешивать, что будет происходить на рынке Европы, а не заниматься просто исполнением ранее принятых решений», - сказал он. </p>
<p style="text-align: justify">«И в этом плане, на мой взгляд, консультации должны продолжаться и привести в конечном счете к выработке каких-то взаимовыгодных подходов», - продолжил глава российского государства. </p>
<p style="text-align: justify">По его словам, главное, чтобы российские обеспокоенности были услышаны, чтобы по ним велся диалог и чтобы на них не закрывали глаза.  </p>
<p style="text-align: justify">С российской стороны в переговорах участвуют помощники президента РФ Сергей Приходько и Аркадий Дворкович, глава МИД Сергей Лавров, постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина и другие. </p>
<p style="text-align: justify">Со стороны Евросоюза в заседании участвуют зампред Еврокомиссии, еврокомиссар по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, член Еврокомиссии, ответственный за вопросы торговли, Карел де Гюхт, глава представительства ЕС в РФ Фернандо Валенсуэла, заместитель генсекретаря Европейской внешнеполитической службы Хельга Шмид и др.</p>
<p style="text-align: justify">Стоит напомнить, что в ходе саммита Россия - ЕС, состоявшегося прошлым летом РФ передала Евросоюзу проект соглашения об отмене визового режима. Президент РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции по итогам той встречи заявил, что России ничто не мешает отменить визовый режим с ЕС «хоть завтра», и призвал Брюссель прийти к консенсусу по этому поводу.</p>
<p style="text-align: justify">18 мая на пресс-конференции в Сколкове президент России Дмитрий Медведев заявил, что будет добиваться введения безвизового режима между РФ и ЕС. По его мнению, «это залог успешного развития экономических отношений с Евросоюзом и другими странами Европы».</p>
<p style="text-align: justify">За отмену виз с Европой высказался и премьер страны Владимир Путин. Он неоднократно подчеркивал, что отмена виз для россиян должна стать начальным этапом интеграции РФ и ЕС.</p>
<p style="text-align: justify">Обсуждение этого вопроса последнее время велось достаточно интенсивно и определенных успехов достичь удалось. На данном этапе пока речь в нем идет только об упрощении визового режима, в частности, о пятилетних шенгенских визах.</p>
<p style="text-align: justify">Глава представительства ЕС в Москве Фернандо Валенсуэла сегодня подтвердил, что в будущем россияне смогут рассчитывать на получение 5-летней шенгенской визы.</p>
<p style="text-align: justify">«Отмена визового режима задача комплексная и требует много времени и сил, - сообщил европейский дипломат. - Пока мы готовы работать над его облегчением». По словам дипломата, рассматриваются различные категории граждан, для которых реально облегчить получение виз. Однако это не означает их полную отмену.</p>
<p style="text-align: justify">Нужно отметить, что, несмотря на все плюсы и желание сблизиться с Россией, европейское сообщество очень беспокоится за свои границы. Многие европейские эксперты высказывают опасения, что с отменой виз в Европу хлынет волна мигрантов, причем не только из России, но и других соседних с ней стран.</p>
<p style="text-align: justify">Поэтому вполне объяснимо, что на предстоящем саммите будут обсуждаться и миграционные вопросы.</p>
<p style="text-align: justify">Как отметил журналистам постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов, на саммите стороны намерены создать так называемый «диалог по миграции». В двусторонних отношениях, по его словам, существуют проблемы как легальной, так и нелегальной миграции. Чижов подчеркнул, что вопросы миграции в той или иной степени обсуждались на протяжении последних двусторонних саммитов. 2Теперь они будут объединены в специальный диалог», - заявил он.</p>
<p style="text-align: justify">Чижов оговорился, что эта инициатива напрямую не связана с обсуждением вопроса безвизового режима между РФ и ЕС.</p>
<p style="text-align: justify">Нужно отметить, что еще в 2003 году Россия и ЕС договорились развивать отношения в рамках четырех общих пространств: экономика; внутренняя безопасность и правосудие; внешняя безопасность; наука и образование.</p>
<p style="text-align: justify">Предполагается обсудить все стороны отношений, в том числе и модернизацию. «В целом мы рассматриваем модернизацию как процесс, который привносит изменения во все сферы жизни общества», - приводит слова Фернандо Валенсуэла «Российская газета». . – по словам дипломата, это касается не только инноваций и инвестиций, но культуры и образования. «В программе реализации двусторонних отношений мы стараемся охватить все эти области», - отметил Фернандо Валенсуэла.</p>
<p style="text-align: justify">Стоит напомнить, что на днях президент России Дмитрий Медведев отметил, что на саммите Россия-ЕС может быть затронута <a href="http://actualcomment.ru/theme/1873/">тема русского языка</a>.</p>
<p style="text-align: justify">Присутствовавший на встрече Медведева с представителями научно-образовательного сообщества, объединений российских лингвистов и молодыми русистами. исполнительный директор Фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов отметил, что в соответствии с проведенным недавно опросом «Евробарометра2, 6% населения Евросоюза являются русскоговорящими.</p>
<p style="text-align: justify">«И, тем не менее, какие угодно есть школы в Евросоюзе, на разных языках, в том числе на языках меньшинств. Этот вопрос можно поставить на предстоящем саммите Россия-ЕС. Это вопрос не только для СНГ, это вопрос для Европы тоже», - сказал Никонов.</p>
<p style="text-align: justify">Президент отметил, что поставить этот вопрос сейчас, было бы правильно. Многие эксперты считают, что ЕС не будет препятствовать популяризации русского языка и культуры и нужно разработать соответствующие программы.</p>
<p style="text-align: justify">Несколько болезным на саммите может стать обсуждение вопроса о введении <a href="http://actualcomment.ru/theme/1863/">эмбарго на европейские овощи</a>. Европа очень болезненно восприняла запрет, введенный главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко на овощи из-за распространения в ряде европейских государств, прежде всего, в Германии, острой кишечной инфекции.</p>
<p style="text-align: justify">Ученые пытаются найти причину опасной болезни. Сообщается, что бактерия появилась в побегах бобовых с фермы, расположенной под Гамбургом. Как уточняет BBC, речь идет не только о пророщенной фасоли, но также сое, чечевице и горохе.</p>
<p style="text-align: justify">Однако четких ответов относительно неизвестной бактерии пока нет. И Россия пока не сняла эмбарго на европейские овощи.</p>
<p style="text-align: justify">По этому поводу проходила череда переговоров.</p>
<p style="text-align: justify">Так, Европейская комиссия выразила официальный протест против решения России запретить импорт овощей из Евросоюза и потребовала немедленно отменить его «Европейская комиссия считает, что российский запрет на импорт овощей из ЕС является несоразмерным шагом и предлагает немедленно отменить его», - говорилось в коммюнике исполнительной коллегии ЕС. Также отмечалось, что данные меры противоречат нормам ВТО, куда намеревается вступить Россия.</p>
<p style="text-align: justify">Глава российского кабинета министров Владимир Путин со своей стороны заявил, что Российская Федерация ждет от Еврокомиссии разъяснений по поводу качества поставляемой в РФ из Европы овощной продукции на фоне развивающегося «огуречного скандала» . Он отметил, что России самой «не нравится» эта ситуация в экономическом плане. Как пишет «Интерфакс», Путин выразил удивление реакцией Евросоюза на интерес России к этой проблеме и заявлениями о несоответствии «духу ВТО». «Я не знаю, какому духу это противоречит, но огурцы, от употребления которых люди умирают, действительно "дурно пахнут"», - сказал премьер-министр, добавив, что РФ всего лишь пытается выявить источник этой заразы. Он сказал, что обоснованность решения о запрете будет проверена, но «травить людей ради какого-то духа» Россия не собирается.</p>
<p style="text-align: justify">Накануне саммита Онищенко провел переговоры с представителями Нидерландов, Испании и Дании по вопросам безопасности овощной продукции. «Отчаявшись получить от Еврокомиссии какую-то систематизированную информацию, мы вступили в двусторонний диалог со странами ЕС. В течение среды пройдут переговоры с официальными органами Испании, Дании и Нидерландов для того, чтобы прояснить ситуацию», - сообщил Онищенко «Интерфаксу».</p>
<p style="text-align: justify">Москва не исключила ранее, что по эмбарго удастся договориться до саммита Россия-ЕС, который пройдет в 9 и 10 июня. Раз переговоры пока остались незавершенными, овощной вопрос будет обсуждаться и на полях саммита. Несмотря на напряженность в этом направлении в преддверии саммита отмечалось, что на саммите Россия-ЕС могут договориться по вопросу вступления РФ в ВТО</p>
<p style="text-align: justify">Такое мнение высказал «Интерфаксу» председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.</p>
<p style="text-align: justify">«Я также уверен, что наши переговоры помогут России сделать последние шаги в направлении вступления в ВТО, которое по-прежнему возможно в этом году, а также найти конструктивные решения всех основных вопросов», - говорится в заявлении председателя Еврокомиссии.</p>
<p style="text-align: justify">Блок вопросов будет также посвящен международной тематике. Лидеры стран обсудят ситуацию в Северной Африке, в частности в Ливии, ситуацию на Ближнем Востоке и ситуацию в странах, которые являются непосредственными соседями России и Евросоюза.</p>
Комментарии экспертов
<p>Как мне представляется, на саммите ЕС-Россия особого сближения позиций не произойдет. На мой взгляд, возможно лишь какое-то обсуждение с учетом интересов всех сторон в обмен на большее понимание Москвы силового разрешения ливийской проблемы.</p>
<p>Плюс ко всему прочему, я думаю, что либо напрямую, либо в кулуарах будет затронута энергетическая проблематика. Россия сейчас все более жестко давит на Европу в плане энергетического сотрудничества, угрожая в противном случае переориентировать энергопотоки на Китай . Здесь тоже в какой-то мере Российская Федерация блефует, поскольку Китай пока не готов потреблять российское голубое топливо в таких объемах и по таким ценам.</p>
<p>На саммите, я не исключаю, будет поднята совершенно новая проблема, связанная с распространением этого вируса в Европе и введения санкций в отношении сельхозпроизводителей Евросоюза. Поскольку сейчас эта проблема начинает нагнетаться, обсуждение вопроса, хоть и является болезненным для обеих сторон, но необходимо.</p>
<p>На мой взгляд, такого рода встречи, особенно в летний период, предназначены скорее для консультаций, чем для принятия каких-то судьбоносных решений.</p>
<div style="text-align: justify; ">Заявление господина Онищенко вполне оправдано. С моей точки зрения, ответственность господина Онищенко состоит в том, чтобы не пострадало здоровье российских граждан. Зараза, которая бушует в Европе, является настолько опасной, что тут любые меры не будут чрезмерными. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<div style="text-align: justify; ">Как только определяться сами европейцы, откуда исходит источник заразы, когда будут гарантии, что российские граждане не заразятся, нужно будет снимать запрет.  А до этого, я думаю, что все граждане России поддержат господина Онищенко. Не  каждый раз его поддерживают, но на этот раз – точно, ведь большое количество людей просто умерло, а другие тяжело болеют. </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">Не думаю, что  позиция России  по эмбарго  на овощи вызовет осложнение с европейцами по другим вопросам. Европейцев могут вставать в позу, это их дело. Нам важно, чтобы российские граждане не болели. На мой взгляд, если европейцы и выступят первоначально с жесткими заявлениями, то это довольно быстро успокоится. </p>
<div style="text-align: justify; ">До настоящего времени мы о популяризации русского языка в Европе вообще не думали. А Дмитрий Медведев 6 июня поднял этот вопрос, потому что в Евросоюзе 6% населения русскоговорящих, но, тем не менее, там практически нет школ на русском языке, которые поддерживались бы правительством Евросоюза, тогда когда другие нацменьшинства такой поддержкой пользуются.   </div>
<div style="text-align: justify; "> </div>
<p style="text-align: justify; ">Я думаю, что в Евросоюзе думают, что русские и русскоязычные – это самое большое меньшинство в Европе. Наверное, до сих пор никто не задумывался об этом, а теперь задумались. Последние исследования определили, что русских и русскоязычных в Евросоюзе столько же, сколько, к примеру, испаноязычных.   </p>
<p>Никакого решения по визовому вопросу не будет. Президент Медведев не договорился год назад с Евросоюзом, он вручил представителям ЕС российский вариант договора о безвизовом режиме, это то, что Россия уже принимала с некоторыми странами - с Израилем, с Бразилией, с Турцией, и сказал, что мы готовы отменять хоть завтра. Но это не значит, что он договорился о взаимном безвизовом режиме с Европой, ведь ответа от ЕС он так и не получил.</p>
<p>То есть понятно, что с точки зрения Европейского союза этот вопрос нельзя назвать приоритетным. Под нажимом Москвы, которая очень активно эту тему двигает последние года два, участники диалога вынуждены как-то шевелиться и реагировать на эти импульсы. Но, во-первых, они не считают это приоритетом, во-вторых, это действительно вопрос, затрагивающий очень сложную систему взаимоотношений внутри Евросоюза. У разных стран - разные позиции, в частности страна, которая казалось бы, ближе всех к нам по многим критериям и считается близким партнером России - Германия, она как раз по визам занимает самую жесткую позицию. Даже более жесткую, чем Эстония или Польша.</p>
<p>Поэтому то, что происходит – это на самом деле попытки Европейского союза подменить тему на саммите. Россия же настаивает на неком политическом решении об отмене виз и это давняя история. Это была линия и Путина во время его президентства, и Медведев тему эту в принципе продолжал. Но ЕС предлагает другое, он предлагает перейти из политической области в бюрократическую, административную. Он начинает готовить дорожные карты, планы действий. На последнем саммите в ноябре прошлого года президент Медведев вроде как согласился с этим подходом. На этом саммите может быть будет принята или презентована некая дорожная карта, но неизвестно, удастся ли это сделать. Но даже если удастся, то это безусловно будет не прорыв в сторону безвизовости, а будет всего лишь мелкий шажок, даже не знаю вперед или вбок.</p>
<p> </p>
<p> </p>
21 Декабря 2016 Новости  Медведев поставил Володина на место Дума 21 декабря примет мягкий вариант изменений в собственный регламент, касающихся процедур контроля за деятельностью правительства. После критики премьер-министра депутаты откажутся от поправок Ирины Яровой. Это подтвердил и Вячеслав Володин. 16 Декабря 2016 Новости  Мединский принял замечание Медведева Руководитель Минкультуры Владимир Мединский услышал рекомендацию главы правительства Дмитрия Медведева о том, что министр должен быть сдержанным в комментариях. Министр культуры подчеркнул, что не участвует в дискуссии вокруг «Ельцин-центра». 26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".