Комментарий
20 Августа 2014 13:48

Положительное решение

Владимир Волох профессор ГУУВладимир Волох

Владимир Волох
профессор ГУУВладимир Волох

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в региональных программах по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Это стало необходимым в связи с увеличением числа участников программ за счет людей, вынужденно покинувших Украину и временно размещенных в России.

• Подробности – в материале «Рост переселенцев».

Ситуацию с беженцами из Украины «Актуальным комментариям» прокомментировал председатель Общественного совета при ФМС России, профессор, доктор политических наук Владимир Волох.

- Обсуждая тему беженцев, важно понимать, что есть бытовое понятие «беженец». Смысл такого понятия заключается в том, что беженцы – это люди,  в результате военных действий  бежавшие с Украины, находящиеся сейчас на территории Российской Федерации и нуждающиеся в поддержке. А есть понятие юридическое. В этом случае «беженец» – это статус, который в результате проведённой процедуры присваивается иностранному гражданину в соответствии с Женевской конвенцией о статусе беженцев и российским законом о беженцах. 

Сейчас, когда мы говорим о беженцах с Украины в целом, мы говорим и о тех, и других. И о тех, которые юридически получили статус беженца, и тех, которые в бытовом понятии, в нашем представлении являются беженцами, поскольку они вынуждены были покинуть территорию своей страны.

- На какие льготы могут рассчитывать переселенцы с Украины?

- Что касается льгот для тех, кто прибыл с Украины. Мы с вами знаем, что есть государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и она действует уже несколько лет. Уже несколько тысяч иностранцев приехали в рамках этой программы в те регионы, которые нуждаются, которые подготовились. И сейчас расширили круг тех лиц, которые могут стать участниками этой программы.

Тем, кто с Украины приезжает, теперь проще получить статус участника государственной программы. Соответственно, если люди подпадают под программу, они пользуются теми привилегиями, теми льготами, которые предусмотрены в рамках указа президента и другими нормативно-правовых актами. Поэтому, если граждане Украины вынуждено бежали на территорию России в результате военных действий, то, конечно, правильно сделано, что они могут подключаться к участию в этой программе. 

- Наше государство старается помочь вынужденным переселенцам, расширяя соответствующие законы. Как обстоит ситуация с теми, кто не готов переехать в Россию на постоянной основе, но временно укрылся на территории нашей страны, спасаясь от военных действий?

- В нашей ситуации есть те украинцы, которые решили стать участниками государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. А есть украинцы, которые тоже пострадали, которые вынуждены были покинуть свою территорию из-за военных действий, но не решили стать участниками соответствующих программ, пока не приняли решение. Они просто как иностранные граждане находятся на территории Российской Федерации. 

В законодательство недавно внесены изменения, предусматривающие, что они могут достаточно быстро получать разрешение на временное проживание. В течение нескольких дней может быть принято решение органами ФМС России и им присвоен статус иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание на территории РФ. Эти украинцы имеют право находиться на территории России и работать. Они практически будут обеспечивать себя сами. Что касается проживания, размещения – здесь, конечно, сложнее вопрос.

Я полагаю, что надо минимизировать количество пунктов временного приёма, и постараться равномерно распределить нагрузку на все субъекты Российской Федерации, и в постановлениях правительства это чётко подчёркивается. Ростовская область уже переполнена, там уже нет возможности длительного размещения и рабочих мест для переселенцев. А есть ряд субъектов, которые, наоборот, готовы принять.

- По данным ФМС России с начала конфликта на юго-востоке Украины в РФ прибыли более 730 тыс. украинцев. Насколько для нашей стороны возможно разместить и обеспечить жильем, работой беженцев с Украины?

- Сказать, что это будет очень просто, было бы неверно. Я сам был замдиректора ФМС России в 90-е годы, в тот период, когда у нас было большое количество беженцев и вынужденных переселенцев из бывших республик Советского Союза. Поэтому я знаю, что это колоссальная, тяжёлая, трудная, ответственная работа. Причём задействованы не только органы ФМС России, но и различные общественные организации. Большую роль здесь играют и другие государственные ведомства, в частности МЧС, транспортные организации и т.д.

Но я совершенно твёрдо убеждён, что, в результате чёткой организации вопрос будет решен положительно. Я сам этим как раз в 90-е годы занимался. Во всяком случае, ни один человек не останется без внимания. Другое дело, насколько оказанная помощь будет соответствовать ожиданиям самих беженцев и переселенцев. Может быть, хотелось сразу всем оказаться в особенно комфортных условиях. Естественно, у нас нет такой возможности, например, расселить всех в Москве. Тут надо взвешенно подходить. Но то, что ни один человек не останется без внимания, и будет оказана какая-то помощь – может быть, не в Москве, а в каком-нибудь другом регионе – я в этом твёрдо убеждён.

Наталья Захарова специально для «Актуальных комментариев»

15 Февраля 2017 Новости  Порядок принятия законов ждут изменения Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе встречи раскритиковал «необыкновенную легкость», с которой в России принимаются правки в действующее законодательство. Он подчеркнул, что порядок изменения законов в РФ должен быть более консервативным.  29 Декабря 2016 Новости  Утвержден список важных лекарств Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2017 год.  По его мнению, новый перечень поможет избежать спекуляции на фармрынке. 19 Декабря 2016 Новости  Путин доволен работой правительства Владимир Путин провел итоговую в 2016 году встречу с членами правительства РФ. Президент положительно оценил работу правительства, отметив, что оно действовало с оптимальным эффектом. Также были обозначены приоритеты на будущий год. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".