Комментарий
1033 20 Августа 2014 13:48

Положительное решение

Владимир Волох профессор ГУУВладимир Волох

Владимир Волох
профессор ГУУВладимир Волох

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил изменения в региональных программах по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Это стало необходимым в связи с увеличением числа участников программ за счет людей, вынужденно покинувших Украину и временно размещенных в России.

• Подробности – в материале «Рост переселенцев».

Ситуацию с беженцами из Украины «Актуальным комментариям» прокомментировал председатель Общественного совета при ФМС России, профессор, доктор политических наук Владимир Волох.

- Обсуждая тему беженцев, важно понимать, что есть бытовое понятие «беженец». Смысл такого понятия заключается в том, что беженцы – это люди,  в результате военных действий  бежавшие с Украины, находящиеся сейчас на территории Российской Федерации и нуждающиеся в поддержке. А есть понятие юридическое. В этом случае «беженец» – это статус, который в результате проведённой процедуры присваивается иностранному гражданину в соответствии с Женевской конвенцией о статусе беженцев и российским законом о беженцах. 

Сейчас, когда мы говорим о беженцах с Украины в целом, мы говорим и о тех, и других. И о тех, которые юридически получили статус беженца, и тех, которые в бытовом понятии, в нашем представлении являются беженцами, поскольку они вынуждены были покинуть территорию своей страны.

- На какие льготы могут рассчитывать переселенцы с Украины?

- Что касается льгот для тех, кто прибыл с Украины. Мы с вами знаем, что есть государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и она действует уже несколько лет. Уже несколько тысяч иностранцев приехали в рамках этой программы в те регионы, которые нуждаются, которые подготовились. И сейчас расширили круг тех лиц, которые могут стать участниками этой программы.

Тем, кто с Украины приезжает, теперь проще получить статус участника государственной программы. Соответственно, если люди подпадают под программу, они пользуются теми привилегиями, теми льготами, которые предусмотрены в рамках указа президента и другими нормативно-правовых актами. Поэтому, если граждане Украины вынуждено бежали на территорию России в результате военных действий, то, конечно, правильно сделано, что они могут подключаться к участию в этой программе. 

- Наше государство старается помочь вынужденным переселенцам, расширяя соответствующие законы. Как обстоит ситуация с теми, кто не готов переехать в Россию на постоянной основе, но временно укрылся на территории нашей страны, спасаясь от военных действий?

- В нашей ситуации есть те украинцы, которые решили стать участниками государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа. А есть украинцы, которые тоже пострадали, которые вынуждены были покинуть свою территорию из-за военных действий, но не решили стать участниками соответствующих программ, пока не приняли решение. Они просто как иностранные граждане находятся на территории Российской Федерации. 

В законодательство недавно внесены изменения, предусматривающие, что они могут достаточно быстро получать разрешение на временное проживание. В течение нескольких дней может быть принято решение органами ФМС России и им присвоен статус иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание на территории РФ. Эти украинцы имеют право находиться на территории России и работать. Они практически будут обеспечивать себя сами. Что касается проживания, размещения – здесь, конечно, сложнее вопрос.

Я полагаю, что надо минимизировать количество пунктов временного приёма, и постараться равномерно распределить нагрузку на все субъекты Российской Федерации, и в постановлениях правительства это чётко подчёркивается. Ростовская область уже переполнена, там уже нет возможности длительного размещения и рабочих мест для переселенцев. А есть ряд субъектов, которые, наоборот, готовы принять.

- По данным ФМС России с начала конфликта на юго-востоке Украины в РФ прибыли более 730 тыс. украинцев. Насколько для нашей стороны возможно разместить и обеспечить жильем, работой беженцев с Украины?

- Сказать, что это будет очень просто, было бы неверно. Я сам был замдиректора ФМС России в 90-е годы, в тот период, когда у нас было большое количество беженцев и вынужденных переселенцев из бывших республик Советского Союза. Поэтому я знаю, что это колоссальная, тяжёлая, трудная, ответственная работа. Причём задействованы не только органы ФМС России, но и различные общественные организации. Большую роль здесь играют и другие государственные ведомства, в частности МЧС, транспортные организации и т.д.

Но я совершенно твёрдо убеждён, что, в результате чёткой организации вопрос будет решен положительно. Я сам этим как раз в 90-е годы занимался. Во всяком случае, ни один человек не останется без внимания. Другое дело, насколько оказанная помощь будет соответствовать ожиданиям самих беженцев и переселенцев. Может быть, хотелось сразу всем оказаться в особенно комфортных условиях. Естественно, у нас нет такой возможности, например, расселить всех в Москве. Тут надо взвешенно подходить. Но то, что ни один человек не останется без внимания, и будет оказана какая-то помощь – может быть, не в Москве, а в каком-нибудь другом регионе – я в этом твёрдо убеждён.

Наталья Захарова специально для «Актуальных комментариев»

Комментарии для сайта Cackle
29 Ноября 2019 Новости
Рейтинг Медведева резко упал
 Рейтинг Медведева резко упал Рейтинг одобрения действий Дмитрия Медведева на посту премьер-министра резко снизился за последние две недели, говорится в материалах ФОМ. Социологи также зафиксировали синхронное снижение уровня доверия к Медведеву.
8 Ноября 2019 Новости
Нормализация: как изменились рейтинги политиков и партий
 Нормализация: как изменились рейтинги политиков и партий Рейтинги основных политиков и политических партий выросли за прошедшую неделю, говорится в обновленных данных ФОМ. При этом социологи фиксируют рост недовольства региональными политиками. «Актуальные комментарии» об основных изменениях.
23 Ноября 2019 Анонс
Съезд «Единой России»
 Съезд «Единой России» 23 ноября в Москве пройдет съезд «Единой России», об этом сообщил Председатель Партии, премьер-министр России Дмитрий Медведев. Ожидается, что на съезде будут подведены итоги работы партии за год, а также обозначены задачи на следующий год.
© 2008 - 2020 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".