Повышение пенсионного возраста не приведет к протестному голосованию

политолог Аббас Галлямов*

До Единого дня голосования 9 сентября остается меньше недели, и мы продолжаем обсуждать с политологами и политтехнологами особенности предстоящих выборов. О том, как на осеннюю кампанию повлияла тема пенсионной реформы, что будет с явкой, и как изменится избирательная система после дня голосования, мы поговорили с политологом Аббасом Галлямовым.

— Чем, по вашему мнению, отличается эта кампания от ЕДГ 2017 года?

— Она отличается тем негативным фоном, который связан с пенсионной реформой. Следствием станет существенное снижение явки. Конечно, можно было бы предположить, что для того, чтобы показать свое недовольство властями, разочаровавшийся избиратель массово хлынет на участки. Но этого точно не произойдет, потому что для такого сценария нужно, чтобы кто-то из оппозиционеров провел сильную протестную кампанию, которая бы вселила в людей надежду на то, что сопротивление небесполезно. А сейчас у них сильное ощущение, что протестовать никакого смысла нет: власть пенсионный возраст все равно повысит. Особенно это чувство укрепилось после выступления Путина, который совершенно чётко сказал, что по-другому нельзя. В такой ситуации недовольный избиратель просто разочаровано махнет рукой и не придет на участки.

Помимо реформы по явке ударит и тот факт, что всего лишь полгода назад люди мобилизовались, сходили на выборы президента, и у них есть ощущение, что они свой гражданский долг выполнили. На фоне президентских выборов эти региональные кампании не выглядят судьбоносными, они менее интересны. Избирателю понятно, что если в марте речь шла о выборе пути, по которому будет идти страна, то нынешнее голосование за губернаторов, мэров или депутатов законодательных собраний — это частные вопросы вроде строительства дорог, благоустройства, не более того.

— Как вы думаете, с чем связано то, что оппозиция не смогла провести яркую кампанию? Это отсутствие ресурсов или что-то другое?

— В первую очередь это связано с тем, что сильные оппозиционные кандидаты благодаря усилиям властей нигде не были зарегистрированы. И если раньше отказ в регистрации оппозиционеров выглядел менее мотивированным, то теперь мотивация совершенно понятна. Властям было важно, чтобы сейчас, этим летом, в поле не появилось сильных оппозиционных кандидатов, у которых есть ресурсы, настрой, которые идут в поле, печатает листовки и газеты, распространяют их, ходят на встречи с избирателями и т.д. Очевидно ведь, что оппозиционный кандидат в первую очередь будет качать тему пенсионной реформы — она для оппозиции этим летом самая естественная. Если бы это произошло, то протестные настроения обязательно бы раскачались. Люди бы увидели, что в поле есть политики, которые борются, и сплотились бы вокруг них.

А сейчас — в силу того, что таких кандидатов нет, — нет и агитационной литературы, нет встреч во дворах. Если политик не является кандидатом, то он не будет этим заниматься. Он просто сделает одно-два гневных заявления и все — на этом все закончится.

— Недопуск оппозиционных кандидатов снова спровоцировал разговоры о том, что необходимо менять муниципальный фильтр. Глава ЦИК Элла Памфилова тоже не раз заявляла о необходимости реформ. Как вы думаете, будут ли какие-либо изменения после выборов?

— Здесь есть два взаимоисключающих тренда, и какой из них победит — не понятно. С одной стороны, есть разговоры о том, что муниципальный фильтр очень сильно делегитимизирует систему, что это плохой инструмент. Эти разговоры ведутся довольно давно, и вроде как в ситуации роста протестных настроений нужно делать популярные шаги, а отмена муниципального фильтра — популярный шаг. И такой шаг выгляди логичным. Однако, если смотреть на долгосрочные последствия, власть просто потеряет мощный рычаг.
Сейчас, конечно, все обрадуются, поаплодируют властям, отменившим фильтр, но уже через полгода от этого чувства благодарности не останется и следа. А вот у властей возникнет системная проблема, им же следующим летом опять выборы проводить. Здесь важно учитывать слабую политическую подготовку так называемых «молодых технократов», которые обладают серьезным аппаратным бэкграундом, но не имеют никакого политического опыта. И вот представьте, что они — эти «тепличные растения» — брошены в регионы, а тут еще у них нет муниципального фильтра, и они не могут отсечь наиболее сильных соперников. Учитывая рост протестных настроений и запрос на перемены, шанс на поражение становится совершенно реальным.

Наши власти трудно заподозрить в прекраснодушии и склонности к самоубийству, поэтому я думаю, что на отмену фильтра они не пойдут. Скорее всего, это будет какое-то компромиссное решение. Фильтр смягчат, уменьшат количество муниципалитетов, где нужно собрать подписи, может быть, что-то изменят в части двойных подписей, может, уменьшат их общее требуемое число, но окончательно отменять фильтр не будут.


* Аббас Галлямов внесен в реестр лиц, выполняющих функцию иностранного агента