Рейдерам придется туго
Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, направленный на повышение эффективности противодействия рейдерству. Информация об этом содержится в электронной базе документов нижней палаты.
Изменения предлагается внести в Уголовный кодекс (УК) РФ и в Уголовно-Процессуальный кодекс РФ, передает «Интерфакс».
Документ предлагает дополнить УК статьей, предусматривающей ответственность за фальсификацию единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг. Так, за представление в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов с ложными сведениями предусматривается штраф от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо лишение свободы без такого штрафа.
За внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, если это сопряжено с неправомерным доступом к реестру, также предусматривается лишение свободы до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо лишение свободы без такого штрафа.
Кроме того, предусматривается ответственность за фальсификацию решения общего собрания акционеров хозяйственного общества или решения совета директоров. В частности, такие деяния будут наказываться штрафом до 300 тыс. рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности. Возможна также и уголовная ответственность с лишением свободы до 2 лет и штрафом до 300 тыс. рублей.
Если решение было сфальсифицировано путем принуждения акционера, участника ООО, члена совета директоров к голосованию определенным образом или отказу от него, то размер штрафа составит от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, либо предусматривается лишение свободы до 5 лет с аналогичным штрафом.
В пояснительной записке к документу отмечается, что дополнение законодательства этими нормами даст возможность привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата.
В конце 90-х - начале 2000-х было очень много случаев рейдерства, особенно по захвату собственности, даже государственной собственности – рейдерские атаки на государственные предприятия, случаи по акциям, когда разрабатывались различные схемы, арестовывались пакеты акций.
И в настоящее время рейдерство по-прежнему является проблемой. На самом деле то, что делается - это правильно. Это совершенствование законодательства, которое позволит сделать наши законы более эффективными, и которое действительно поставит барьер на такого рода вещах. Но надо понимать, что окончательно победить рейдерство законодательно не удастся, нужно изменять всю систему корпоративного управления, этических норм в бизнесе, которые приходят только цивилизационным путем.
Надо развивать корпоративную систему, надо развивать корпоративное управление, надо развивать экономику. Слишком мало субъектов бизнеса в стране, у нас слишком мала конкуренция. Если экономическая система с развитым рынком будет нормально действовать, то эти вещи совершенно уйдут, не умаляя необходимость действительно постепенного совершенствования законодательства в этой сфере.
Предприниматели сами воспитываются в ходе практики, в ходе бизнеса. Когда мало предпринимателей, пустые поляны, то многим кажется, что, захватив соседа, можно сделать бизнес. А когда уже много, то все начинают коллективно защищаться от этого. И становится уже опасно наезжать на соседа. Потому что уже может быть ответная реакция/
В общем, корпоративная система, развиваясь, сама постепенно изживает такие вещи, как рейдерство. При этом нельзя говорить – это черное рейдерство, которое использует неправомерные формы. Потому что есть еще нормальный менеджмент и нормальная конкуренция, которые является позитивным фактором.
